加强县级环境监测站质量管理的几点思考
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作者: 高慧萍
摘要：分析县级环境监测站质量管理经常出现的问题，并提出建议，以期在实际可以借鉴。
关键词：县级 环境监测 质量管理
Intensify county class the environment monitor to stand mass supervisory what time consider
Abstract:The analytical county class environment monitors to stand a mass supervision to usually appear of question, and propose suggestion with expect physically can draw lessons from.
Keyword：County class；The environment monitors；The mass manages
环境监测在防治污染、保护生态环境和制定环境保护政策等工作中,起到了重要的技术支持、技术监督和技术服务等作用。环境监测质量管理是环境监测的重要技术基础和管理工作，贯穿于环境监测的全过程中是保证监测数据和信息的代表性、准确性、精密性、可比性和完整性所实施的全部活动和措施，包括质量策划、质量保证、质量控制和质量改进等内容。为适应我国加入WTO后与国际接轨的需要，环境监测系统开展了实验室认可工作，实验室认可促进了我国环境监测质量管理体系建设，管理从单一、简单的规章管理模式，逐步发展到全面系统、运行有效、持续改进的质量体系，有效地提高了管理质量水平，为环境监测提供了准确有效的数据。
县级环境监测站是我国环境监测机构体系中最基础、分布最广泛的环境监测机构。因此,县级环境监测站如何加强监测质量管理和质量控制,提高监测技术水平,更好地为环境管理提供技术支持,显得尤其重要。
1、县级环境监测站质量管理存在的问题
1.1质量管理意识不强。质量管理在计量认证前后，重视程度完全两样。部分监测站在计量认证前很重视质量管理，然而通过计量认证后就放松质量管理，日常缺少主动管理的自觉性，不能在监测中及时发现问题、解决质量问题，有些人员甚至认为只有计量认证时才要求做，忽视了质量管理应该始终贯穿于监测布点、采样、分析测试、数据评价和数据传输等监测全过程的重要性，以至于监测数据质量失去其有效性和准确性、客观性。
1.2受到人员素质和工作条件制约。一是县级监测站从组建到运行，本身就存在人员少，监测技能水平参差不齐等因素。一般只有六、七组成就开展监测工作，质量管理岗位由个别人兼任，对技术骨干业务依赖性强，而这部分人员还会被局机关借用，造成监测质量不稳定。二是县级监测站常规监测能力与环境管理要求差距太大。比如大部分县级站都没有气相色谱仪，常规有机污染物没监测能力，集中式生活饮用水地表水源地特定30个项目的监测工作，县级站能全部做的寥寥无几，因而当地水源地质量状况就无法正确评价；而2010年全国重金属污染状况调查全面开展，更是暴露了县级环境监测能力不足的缺陷，由于县级监测站没有相应的仪器设备，无法掌握到辖区重金属污染状况定量数据，从而影响环境决策。
1.3现场监测质量管理存在缺陷
经过多年的探索和实践，实验室内已经形成了科学、有效的质量控制方法，如密码样、平行样、加标样、全程序空白样、标准样控制、能力验证、实验室比对、质控图控制等。而当前我国的环境监测和环境保护部门在工作管理程序、职责划分等问题上作出了部分规定,也明确了部分环境现场监测的标准规范,并且出台了环境现场监测的规定章程,在对点位布设、样品采集保存、仪器设备使用、数据审核上作出了规定,推动了环境现场监测的科学性,但是这些不完全符合实际,与快速变化的环境不能完全适应。现场监测工作环境复杂，受人为因素以及仪器配置等因素影响（尤其是人为影响因素较多），每个现场条件千差万别，质量管理工作存在漏洞和缺陷，制约着监测数据准确性的提高。
质量管理工作几乎涉及了环境监测的全过程，抓好质量管理工作，也就等于抓好了整个监测站的核心工作。因此，加强环境监测的质量管理和质量控制，确保监测数据的有效性和精准性，应该是而且必须是监测站一项长抓不懈的重要任务。
2、加强县级环境监测质量管理的建议
2.1强化县级环境监测站全方位质量管理意识。环境监测成果的质量是监测站各个环节、全部工作的综合反映，任何环节，任何个人的工作质量都会不同程度地直接或间接影响监测成果质量，因此县级环境监测站工作人员必须以强烈的责任心，高度的政治责任感和严谨、科学的态度投入到环境监测工作之中，逐步达到全员参加质量管理，全过程实行质量控制，全站人员纳入质量管理体系。
2.2提高监测综合技术水平，全面搞好质量管理。一是提高监测人员素质。县级环境监测站本身就存在学历偏低、监测技能水平不高等因素制约，因此加强对监测人员的培训力度就显得更加重要，尤其是业务培训。二是县级环境监测站应建立健全对环境监测站人员的培训制度，让员工受教育、让县级环境监测站得实惠，从而为县级环境监测站监测质量的提高打下坚实的基础。通过监测站标准化建设，提高监测能力。三是真正形成一个综合性的质量管理体系，将分散在各科室的监测质量管理统一起来，并明确各科室的质量管理目标和责任。根据自己的工作实际、制定切实可行的《质量管理守则》，并按该《质量管理守则》严格执行，制定严格的质量责任追究制，哪个科室出现质量问题就由其负责，同时还必须加强各科室之间的协调配合
2.3加强现场监测质量管理。要求加强环境监测全过程的质量管理环境监测主要包括布点、采样、现场工作、运输、交接、分析、测试、数据报出和审核等环节，必须严格控制各个环节的质量关。如：监测站质量负责人要随时对每位员工的分析工作进行跟踪检查，用已知浓度的物质去验证员工在分析过程中有无弄虚作假等现象；随时抽查员工在分析样品前的各项准备工作是否完成，如：校准曲线的绘制、五日空白样品试验是否达到要求等，真正形成一个综合性的质量管理体系。以“预防为主，防治结合，重在提高”的原则为指导，努力提高环境监测质量。
加强县级环境监测站监测质量的方法和途径是多方面的，但每一位监测工作者不断提高自身的监测技能，加强职业道德修养，本着实事求是，客观公正的原则搞好本职工作是搞好环境监测工作，提高监测质量的关键。
参考文献:
[1]李国刚主编.环境监测质量管理工作指南.北京：中国环境出版社，2010-08
[2]彭刚华等.环境监测质量管理现状及对策初探.[J]中国环境监测，2006.22(2);46-48.
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