高等教育应对服务外包浪潮的对策

来源:用户上传      作者: 杨卫军　李北群

　　美国营销大师彼得・德鲁克曾有一段著名预言：“在10年至15年之内，任何企业中仅作后台支持而不创造营业额的工作都应该外包出去，任何不提供向高级发展的机会和活动、业务也应该采取外包形式。”时至今日，在世界范围内风起云涌的外包浪潮，正以不争的事实印证着大师的远见卓识。外包尤其是服务外包，这个被美国专栏作家弗里德曼比喻为“碾平世界的第五辆推土机”，由于其解决就业和以低成本代价换取高经济收益的强大能力，而受到全世界发展中国家和地区的追捧。与传统产业相比，发展服务外包产业需要的并不是大量的固定资产投入，而主要是人才的支撑。印度作为服务外包企业最为青睐的地区之一，其主要优势就在于人才特别是计算机软件方面的人才储备，从这个意义上讲，发展服务外包产业也是各国人才质量之间的一次大比拼。
　　所谓外包，从目前来看，主要包括生产外包、服务外包两种形式。作为一个制造外包的承接大国，我国目前在国际竞争中已具备多项优势，主要包括：丰富的人力资源，政府的积极支持和引导，基础设施和投资环境的日益完善，企业积极走国际化道路等等，在承接国际制造业资本转移过程中，我国已成功地扮演了“世界工厂”的重要角色。但正如一些学者所指出的：“继续发展制造业尤其是重化工业，能源消耗大，环保成本增加。因此，仅仅停留在‘世界工厂’的位置上，不仅使我国的产业结构难以优化，更影响我国经济和社会的可持续发展。所以，中国不仅要做‘世界工厂’，还要争取成为‘世界办公室’。”这就意味着我们必须实现从承接制造外包向承接服务外包的重大战略转移。与制造外包相比，服务外包对人才的需求层面有明显提升，相应的问题也日益凸显，主要集中在：发展服务外包起步较晚，相关产业的专业人才培养滞后，数量严重不足；在专业人才培养上尚未形成明显的综合比较优势；高校毕业生中英语人才匮乏、创新能力欠缺。这些都是对高等教育人才培养提出的重大课题。高等教育承担着为国家培养适用人才的重要使命，在外包浪潮的冲击下，理应认真思考自身的新定位，及时调整教育培养的方向和内容，才能在这场全球性的服务外包产业发展的大比拼中占据有利的位置。笔者认为，目前高等教育至少应在以下三个方面下功夫，以应对服务外包迅猛发展的要求：
　　提高外语语言能力课程的教学水平。随着经济全球化的发展，产业的国际转移成为普遍的现象，尤其在服务外包的领域，由于主要提供的是一些高端的技术岗位，而不是简单的体力劳动岗位，研发人员需要阅读大量外语资料，也需要与外方技术人员和管理人员之间进行直接的对话沟通，语言会话能力就显得尤其重要。印度之所以成功地成为软件产业外包的主要基地，一个很重要的原因就是它实行双语教育，而且英语是其官方语言，在和英、美等主要软件服务外包输出地之间的沟通方面没有障碍。我国历来在高等教育中也很重视外语教育，但是由于平时使用的机会较少，学生往往停留在为应付考试而学外语的阶段，只会读、写，而会话能力严重欠缺。为此，高等院校在加强外语读、写教育的同时，更要积极创造条件，给学生多提供使用外语交流对话的机会，在外语成绩考核中进一步加大口语考核的比重，使学生在走出校门前至少能比较熟练地掌握一门外语，并具备与人交流会话的基本能力。
　　重视专业技能的教育，瞄准现实需求，实现按需培养。承接服务外包产业转移，需要我们拥有大量适用的专业技能人才的储备。目前高等教育普遍存在的问题是，或者重理论知识教育轻实用技能教育，或者不顾市场的实际需求，看到什么行业火，就一窝蜂地搞相关专业的技能培训，缺少对就业市场的前瞻性分析，这两种倾向都导致高等教育培养的人才不能适销对路。在服务外包蓬勃发展的形势下，高校应把握历史机遇，理性分析就业市场供需关系，瞄准服务外包产业发展对人才的特殊需求，把相关人才的教育培养工作做在前面，实现按需培养。要实现这一目标，高校就不仅要充当教育培训机构，也要放眼全球，利用自身的科研力量优势多做对服务外包产业发展走势的深入研究工作，成为引导高等教育专业设置和学生就业的咨询机构。
　　鼓励服务外包企业参与人才培养，建立订单式人才培养模式。在传统制造业对劳动力的需求渐趋饱和的形势下，高校学生的就业问题成为困扰高等教育发展的一大难题。特别是近几年，高校持续扩招，而社会能提供的专业岗位远远不能满足学生就业的需求，导致很多学生中“读书无用”论的再次兴起。服务外包的发展无疑是给扩大就业提供了新的机遇，从其提供的就业岗位性质来看，也主要是一些需要较高专业技能素质的岗位，这就使高校毕业生能够学有所用，更容易找到适合自己长远发展的岗位。为了实现高等教育与外包服务就业的对接，高校应走出校门办教育，探索并实行订单式人才培养模式：即让学校与企业签订人才培养协议，共同制定人才培养计划，共同组织教学，学生毕业后直接到企业就业的人才培养模式。例如：国内有些高校与IBM公司合作共同培养电脑技术人才。学校根据IBM人才需求量，实施定向技能培养，IBM派遣技术经理担任主要技术讲师，成绩合格者将有机会直接到IBM任职。这一方式既一定程度上缓解了学生的就业压力，使学生能够安心学习；也给学生提供了参与实践的机会，让学生提前走上工作岗位，改变了学生中重理论轻实践的状况，增强了学生的动手能力和创新意识，得到高校师生的普遍欢迎。□
　　（作者单位：南京信息工程大学高等教育研究所）
　　责任编辑：尤健

转载注明来源:https://www.xzbu.com/1/view-310959.htm