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关于做好检察机关思想政治工作的几点思考

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  【摘要】作为法律监督机关,以人民为中心,检察机关肩负着守护公平正义的重任。要积极履职,推动“四大检察”全面协调充分发展,从源头上要加强思想政治工作,加快推进队伍革命化、正规化、专业化、职业化建设,做到队伍自身正、自身硬、自身净。做好新时期的思想政治工作意义重大,使命光荣。笔者结合检察思想政治工作面临的思想多元化和需求新型化的新形势,从理念、原则、和方式三方面提出关于做好检察机关思想政治工作的几点思考。
  【关键词】检察机关 思想政治工作 “四化”建设 “人本”原则
  创新方法
  
  一、做好检察机关思想政治工作的重要意义
  自1982年开始,检察机关就秉承了宪法赋予的国家法律监督机关的职责定位。时至今日,检察机关恢复重建四十余年来,始终肩负着守护公平正义的重任,以人民为中心,忠诚履职。在新时期,要推动刑事检察、民事检察、行政检察、公益诉讼检察“四大检察”全面协调充分发展,检察机关首先要加强自身建设,坚持党的绝对领导,加强思想政治工作,才能锻造一支忠诚、干净、担当的队伍。“在新的历史时期,思想政治工作是我党的政治优势,对于检察机关来说,思想政治工作是其履行职能的重要保证”。1
  二、检察思想政治工作面临的新形势
  (一)思想多元化
  随着社会、经济等外部环境的发展,检察机关干警作为社会的一员,也面临着时代发展带来的机遇与挑战。随着检察机关后备力量的不断充实,检察队伍中,高学历、法律系科班出身的青年干警比例逐步提高。以首都基层检察机关为例,直接从校门走向单位大门的“两门干部”逐步成长为中坚力量。这些检察事业的生力军有以下几个特点:一是学历较高,阅历较少。研究生占历年招录的绝大多数,其中也不乏博士研究生。多是直接从校园进入单位的应届毕业生,没有工作经历。二是年纪较轻,思想活跃。“80后”、“90后”接触新事物较多,对于职业规划等更有自己的主见。三是外地干警占很大比例。首都教学资源丰富,吸引了大量外地学子,这些法学应届毕业生中的优秀人才很多投身到了首都政法事业中。
  (二)需求新型化
  司法责任制是推动法治进步的有力举措。但也要看到,在改革期间乃至改革后一段时间内,司法责任制也给检察干警带带来了一定的压力。这是改革带来的本领恐慌,从长远看也是有益的必经阵痛。同时,检务公开也对于检察干警提出的更高的履职要求。在此背景下,检察干警的需求呈现出新型化趋势,从以往的职级晋升需求扩展到心理减压需求、个人深造需求以及自我幸福实现需求。
  开展检察思想政治工作,就要充分考虑队伍思想多元化和需求新型化的新形势,才能有的放矢。
  三、如何做好检察思想政治工作的建议
  (一)立足“四化”建设,更新政工理念
  理念一新天地宽。立足队伍革命化、正规化、专业化、职业化的“四化”建设,及时更新政治工作理念。
  一是树立大政工工作理念。从内容上,“思想政治工作不仅仅是政治理论学教育、人文关怀, 它应该是一个多角度、多维度、立体化的系统工程”2。从主体上,不仅仅局限于专职政治工作者,领导干部、部门负责人也要强化“一岗双责”意识,做好分管部门和人员的思想政治工作。
  二是落实全面从严治党责任。针对检察干警党员人数占绝大多数的情况,要严肃党内政治生活,抓好廉政教育,形成正面引导和反面警示教育常态化机制,务必使干警牢固树立“四个意识”,做到“两个维护”,在政治方向、政治立场和政治品德杜绝问题。
  三是促进政治教育与业务培训融合。检察工作是政治性极强的业务工作,也是业务性极强的政治工作。在开展业务培训中,首先要做好政治教育工作,为实现办案社会效果、法律效果和政治效果的统一奠定坚实的思想基础。
  (二)堅持“人本”原则,平衡严管厚爱
  思想政治工作的关键是做好人的工作。因此,思想政治工作的原则要坚持以人为本,科学管理,同时最大限度强化干警的主体地位,平衡严管与厚爱。
  依托考核考评机制完善,科学严格管理队伍。少数人的在岗不作为,是广大干警反映最为强烈的制约内部公平实现的问题之一。司法责任制中随机分案机制已经为科学公平考核提供了良好契机。要以目标管理为路径,加大部门内部日常管理考评工作。同时,政工部门要根据内设机构改革情况,完善不同类别人员、不同部门、不同岗位的履职评价细则,做到科学严格管理队伍。
  发挥工青妇合力,落实党组关心关爱政策。要用足用好政策,发挥工会、共青团和妇委会等群团组织合力,坚持互助保险、走访慰问等机制,解决干警实际困难。“坚持人性化管理, 关心干警的生活, 帮助解决干警的实际困难, 在关键时刻体现组织的温暖, 营造家的氛围, 从而最大限度地激发干警的积极性, 最终把干警的聪明才智凝聚到推动检察工作上来。”3
  (三)创新方式方法,增强政治工作的时代性和感染力
  “新形势下,要着力改变单向灌输式传统教育方式,注重综合运用各种工作方法开展思想政治工作。”4新时期的思想政治工作,切忌简单灌输大道理,要创新方式方法,根据新形势,增强时代性和感染力。
  创新双向沟通机制,满足干警公平需求。在评优评先、干部晋升等工作中,增强工作的公开性和透明度。除传统的谈心谈话、公示等方式外,可以在工作中引入各部门干警代表参与工作,体现广大干警的意志。
  创新典型激励机制,满足干警价值需求。从微角度,培育、发掘干警身边的典型先进人物,发挥典型示范引领作用,增强干警荣誉感,激发其他干警的竞争意识和看齐意识。
  创新心理疏导机制,满足干警幸福需求。借助专业心理机构,做好干警心理疏导工作。根据干警实际需求,从以集体讲座为主转变为以一对一咨询为主。增加年度心理评估,对于可能出现心理问题的情况,及早进行干预。
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