探究服务类招标项目不平衡报价的类型与防范措施

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　　【摘要】在进行服务类招标项目时经常会出现不平衡报价的问题，如果不能有效处理这一问题，必然导致服务类招标项目出现造价管理问题，对于服务类招标项目整体经济效益也有很大的影响。本文将针对各类工程服务招标项目展开有效分析，了解服务类招标项目不平衡报价的类型，之后结合服务类招标项目具体表现形式以及招投标要求制定合理的防范措施，据此提高服务类招标项目的报价水平。
　　【关键词】服务类招标项目 不平衡报价 防范措施
　　0引言
　　作为服务类招标项目中常见问题，不平衡报价对于该类招标项目经济内涵和综合管理水平等方面也有很大的影响。这就应结合多方面因素对服务类招标项目不平衡报价问题展开有效分析，了解服务类招标项目中不平衡报价的具体类型。当然还需要相关人员针对服务类招标项目不平衡报价问题规划一系列防范措施，以降低服务类招标项目出现不平衡报价的几率。
　　1服务类招标项目不平衡报价的类型
　　1.1“头重脚轻”型
　　多数服务类项目工作周期较长，需要投标人投入大量人力与资金完成项目。投标人为了避免资金周转不灵，往往利用项目中早期施工、先结算、先支付的进度付款规则，结合服务进度计划，对项目前期就要开展的工作报以高价，而将相对后期的工作价格压低。
　　1.2“因量调价”型
　　投标人通过现场踏勘可以了解项目的服务区域与服务范围，结合招标文件中规定的计价与结算方式、上年度该项目实际工作量或近年来类似项目工作量及从业经验也可判断该服务项目实际工作量与招标文件预估工作量是否有变化，如有，则可根据实际工作量增加或减少来适当调高或降低该清单项目单价。
　　1.3“分项平衡”型
　　通常是指投标人利用合同期限长的支付价格调整规则，通过调高或降低服务项目中使用资源较多或较少的调价系数和权重的方法。也可以通过适当降低材料单价，同时提高人工、机械台班单价的方法，进行不平衡报价，使投标人中标后在合同履行中能规避风险或将风险转嫁给业主或招标人，从而获取超额利润。
　　2服务类招标项目不平衡报价的防范措施
　　2.1保证招标前期准备工作的合理性
　　在服务类项目招标之前，应结合服务类项目具体表现做好一系列准备工作，有效防范服务类招标项目出现不平衡报价问题。从多方面研究中，了解到服务类招标项目前期准备工作主要表现在以下几个方面：第一，在进行服务类招标项目前期准备工作时，应结合招标人心理需求确定招标服务范围，掌握项目服务范围和工作量等信息，以为后期报价工作顺利开展奠定坚实基础。而且在这一过程中还应保证各类招标项目的准确性，減少服务类招标项目后期变更幅度，提高服务类项目报价准确性和综合管理水平。第二，在确定招标项目服务范围的条件下，还能在标准化措施的支持下缩小不平衡报价空间。并对服务类招标项目的工程量清单以及招标人服务要求等方面展开有效分析，积极改善服务类招标项目工程量清单中不合理的地方，并在工程量清单的支持下防范服务类招标项目不平衡报价问题。第三，在进行服务类招标项目报价管理时，还需要相关人员结合招标项目中各项服务价格规划标准合理的报价管理模式，同时避免服务类招标项目在实施过程中出现不公平额外支付问题。控制不平衡报价对服务类招标项目综合管理产生影响，继而推动服务类招标项目报价和管理等工作顺利开展。
　　2.2科学评审招标报价
　　在进行服务类招标项目报价时，经常会因为各项外在因素干扰而出现一些问题，如果不能有效改善各项问题，必然导致服务类招标项目出现不平衡报价现象，严重影响服务类招标项目经济管理效果，这对于服务类项目整体经济项目也有很大的影响。为改善这一现状，就应在服务类项目招标过程中做好综合评审工作，保证项目报价与项目招标实际资金投入量相一致，有效防范服务类招标项目出现不平衡报价问题，提升服务类招标项目经济管理效果。而且通过科学评审还能改善服务类项目招标过程中不合理的地方，据此强化服务类项目招标力度和经济管理水平，使得该项目在招标过程中出现不平衡报价问题的几率降到最低。除此之外，通过科学评审还能引出服务类项目招标过程中不平衡报价的测算方法，并要求有关部门在多项测算工作的支持下确定最为合理的中标机构。有效降低服务类项目招标难度，控制不平衡报价对服务类项目招标环节产生影响。
　　2.3通过合同控制招标报价风险
　　一般来说，不平衡报价本身也属于招标风险的一种，这就应通过合理的手段控制服务类招标项目中报价风险无限延伸，有效抵抗不平衡报价对服务类项目招标效果产生影响，继而满足服务类项目招标要求。加上在开展服务类项目招标工作时，有关部门还会按照服务类项目具体表现形式以及其他方面因素制定项目招标合同，并要求相关人员严格遵循各项合同开展服务类项目招标工作，继而推动服务类招标项目顺利开展。不仅如此，在各项招标合同的支持下，还能避免服务类招标项目在实施过程中出现报价风险，不断提升服务类招标项目不平衡报价的防范力度，使得服务类招标项目中报价管理水平有所提升。当然通过招标合同还能避免中标单位在开展各项经济活动时出现原始报价频繁变化的问题，保障服务类招标项目中各项报价的平衡效果。大力提升服务类项目招标管理效果，避免该项目在综合管理时出现工作量增加和单价变更过大的问题。如果服务类项目涉及的招标报价比较多，还应通过各项合同对综合单价进行重新组价，消除招标人在进行服务类招标项目时产生的不公平额外支付。
　　3结语
　　综上所述，了解到不平衡报价对于服务类招标项目有很大的影响。由于服务类招标项目不平衡报价类型错综复杂，在进行该项问题处理时经常出现问题，难以满足服务类招标项目造价管理要求。这就应对服务类招标项目中不平衡报价的类型展开有效分析，并在标准防范措施的支持下控制不平衡报价，进一步推动服务类招标项目造价管理和各项经济评估工作顺利开展。
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　　作者简介：姓名：翁隽，性别：女，出生年月：1985年9月，籍贯：广东梅州，学历：本科，职称：经济师，职务：组长（专责），从事专业：招标服务管理;研究领域：招标采购管理。
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