房屋建筑工程施工成本管理存在的问题及对策
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摘要：随着我国经济的发展及社会的进步，城市化进程显著加快，各类建筑工程的数量持续增加。由于建筑工程施工周期长，需要投入的人力物力以及资金数额巨大，因此有效的开展成本管理对企业的发展具有重要作用。当前建筑行业面临的市场竞争激烈，企业需要通过成本管理保证自身的正常运营，同时不断提高工程建设的质量，通过各种措施提升自身的经济效益以及社会效益，在新时期抓住社会进步的机遇，实现自身持续健康的发展。
关键词：房屋建筑工程;施工成本管理;问题;对策
当前，我国建筑市场发展迅速，企业的数量不断增加，这也导致行业整体的市场竞争压力不断增强。建筑工程成本管理是企业日常经营管理的重点内容，由于建筑工程建筑材料、机械设备、施工人员等方面投入资金巨大，施工周期跨度比较大，如果不能够有效的控制施工成本，将会导致企业出现资金链断裂等严重的危机，影响企业的经济效益以及社会声誉，因此需要结合自身实际情况，大力开展成本管理，选择合理的管理路径，保证管理效果，使企业能够控制风险，实现更全面的发展。
一、房屋建筑工程施工成本管理的重要性
（一）房屋建筑工程施工成本管理有助于控制企业各项投入
房屋建筑工程施工成本管理主要是指建筑企业通过对整体施工过程中涉及到的各个环节以及产生的各种费用进行科学细致的管理，帮助企业降低日常运营的费用，提高建筑工程的整体效益。通常情况下可以将房屋建筑工程的施工成本理解为施工过程各种成本消耗的价值衡量，也可以认为是一种价值的补偿。企业在工程项目建设的过程中需要将各种资金消耗计入施工成本之中，通过项目产生的经济效益对成本进行有效的补偿。企业可以依据自身的实际情况，将施工成本划分为机械费用、人工费用、施工材料费用等，通过成本管理能够对这些费用进行合理的控制，保障企业的经济效益。
（二）房屋建筑工程施工成本管理有助于加强企业内部监督
成本管理是建筑企業日常管理工作的重要内容，涉及到工程项目从立项阶段直至竣工验收完成的各个时期产生的全部费用。开展成本管理首先需要对施工成本进行全面细致的控制，综合技术工程设计、施工、竣工验收等各个环节产生的成本，对施工的各种资源进行有效的控制，减少不必要的资金投入与消耗，同时需要保证工程的质量。通常企业需要在决策立项阶段对工程成本进行预测评估，在设计阶段详细计算施工人员、机械设备、建筑材料等方面的成本。同时，成本管理需要遵循动态化的基本原则，建筑工程普遍施工周期长，不可控因素比较多，容易引发工程出现成本情况的变化，工程的成本管理存在比较大的难度，因此管理过程需要根据工程的实际情况不断进行调整，保证成本控制的效果。另外，建筑工程涉及的部门以及人员数量比较多，很多部门存在虚报工程款等违法行为，因此在管理过程中需要将权力与责任结合，加强对各个部门的监督，减少支出，切实提高企业的经济效益。
二、房屋建筑工程施工成本管理存在的问题
（一）企业成本管理内容不明确
目前，大部分建筑企业在进行成本管理的过程中普遍采用控制预算管理费用以及目标成本控制的管理措施，对施工的实际情况缺少必要的了解，成本管理的内容不合理，也不够明确，无法及时做出动态化的分析，工程施工的进度也无法保证，导致很多企业出现施工成本过高的情况，影响了自身的经济效益。建筑工程的成本管理需要从工程的招标阶段开始，在立项以及工程设计阶段需要进行成本控制的各项准备工作，合理进行成本的预估以及各种资源的优化配置。在成本分析的过程中需要依据设计图纸以及施工材料的价格进行分析，准确把握施工未来阶段的各种影响因素，制定完善的应对机制。大部分企业成本管理不够科学，施工现场情况混乱，设备管理措施不到位，施工材料以及水电浪费严重，工程进度无法保证，成本显著增加。
（二）缺少完善的成本管理制度
很多建筑企业缺少完备的成本管理体制，国家相关的成本管理规定无法适应当前建筑行业发展的需求，企业在制定成本管理制度时缺少明确的依据。企业自身也没有制定符合实际情况的成本管理体制，权力和责任不够明确，无法保证施工人员遵守相关规定。很多工程的主要负责人缺少明确合理的成本管理责任，通常由项目经理负责成本管理，缺少完善的体制，导致企业的成本得不到有效的控制，影响企业的发展。
（三）缺少合理的预算管理
大部分建筑企业对预算管理工作不够重视，在进行预算的过程中没有采取合理的管理模式，没有设立专门的预算管理机构，也没有安排专人负责预算管理工作，这也导致企业的实际运营成本显著增加，无法实现有效的预算控制，经济效益达不到理想的状态。
（四）成本管理意识不足
一些建筑企业进行成本管理随意性过强，主要采取人为控制成本的模式，在施工过程中采取诸多临时性的成本管理模式，这种形势导致成本管理的责任不明确，相关人员缺少足够的成本管理意识，成本管理的效果不理想，一些临时性的管理措施缺乏约束力，无法起到成本管理的效果。
三、完善房屋建筑施工成本管理的对策
（一）确定成本管理的主要内容
大部分的建筑工程项目通过双方协议或签订合同的方式来确定，根据施工材料的具体价格以及机械设备和施工人员的情况来确定最终的成本，为此需要加强对施工合同的控制，在合同中详细规定工程工期、工程质量、施工成本等因素，明确责任和权利，使施工各方能够自觉履行职责，保证工程项目顺利完成。同时需要加强对施工材料成本的控制，这也是成本管理的重点内容。施工材料占据施工总体成本的一半以上，企业需要采取全面科学的管理措施，加强对施工材料保管、采购、运输等过程的控制，建立科学的采购管理制度，提高采购人员的工作能力，加强对采购部门的监督，建立价格评审机制，避免采购人员出现贪污等违法问题，保证材料的性价比达到最优。控制工程成本的前提是保证工程的整体质量，避免因为质量不合格出现返修，产生额外的支出。 （二）建立完善的成本管理制度，妥善处理成本与质量的关系
针对目前施工企业成本管理存在的问题，国家应当建立完善的成本管理法律制度，加强对建筑企业的管理。同时建筑企业需要结合自身实际情况，收集工程建设过程中产生的各类成本信息，合理推算和排序出工程的整体库存量，结合工程实际情况，实现降低成本的基本目标。作为掌管工程资金的财务部门，需要合理规划和使用工程建设的资金，加强对工程各个环节的控制，严格进行核算，将控制成本的责任落实到人。建立完善的核算制度，加强对各类资金使用的全程监督，保证控制的效果。另外，企业需要妥善处理工程的质量、成本、工期之间的关系，一些特殊原因需要抢工期的施工环节，容易引发成本的增加，也会影响工程质量，因此需要在工程前期确定合理的工程质量标准以及施工工期要求。对一些施工难度比较大以及成本较高的施工项目需要严格进行论证研究，按照事先设定的方案进行施工操作，动态化监测整个施工过程，出现问题及时进行调整，在保证工程质量的前提下，控制成本，提高整个项目的社会效益和经济效益。
（三）加强预算管理
建筑企业应当不断优化内部运行机制，目前大部分建筑企业采用金字塔的组织结构，一人管理多人，这种模式能夠促进企业业务的拓展，但不利于预算管理，为此很多企业聘请专业机构负责预算工作，这些机构由于对企业实际情况不够了解，在实际预算过程中存在严重的衔接问题，为此建筑企业需要加快建设适合自身实际情况的预算体系，加大人才培养力度，提高自身的预算能力。同时，企业需要设立专门的预算组织部门，派专人负责预算的制定以及最终的执行，不断完善预算制度，强化监督和指导，加强约束，及时解决在预算过程中遇到的各种问题，另外企业需要从支出预算、业务预算、财务预算等方面进行预算管理，实现对材料设备采购、投资资本、项目资金使用、企业收入和成本的全方位监督，促进全面预算体系的实现，帮助建筑企业在新时期实现更大的发展。
（四）提高成本管理意识
针对建筑企业存在的成本管理意识不足的问题，相关负责人应当明确各个部门的职责，通过完善的制度体系加强对施工管理人员的约束，通过奖罚分明的方式提高所有人员的责任意识和成本管理意识。定期组织施工技术人员开展培训，重点强化成本控制意识，提高专业技术水平，保证全体人员熟悉施工的整体流程，实现各个环节的规范化操作。加强对施工现场的监督检查，及时发现造成成本提高的问题，第一时间采取措施解决。统筹安排各项制度，充分考虑工程施工过程的各种问题，避免人为因素影响施工进程，确保工程顺利完成。
四、结束语
房屋建筑工程施工周期跨度大，施工投入资金较多，为保证建筑企业的经济需要加强对工程整体成本的控制管理。在实际管理过程中，企业需要制定完善的管理制度，加强对施工过程的监督，严格控制施工材料采购环节，制定完善的成本控制计划，通过各种合理的措施提高管理水平，保证工程质量，使企业能够在新时期取得更大的发展。
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（作者单位：浙江杭州湾建筑集团有限公司）
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