高校学生公寓突发事件的应对
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【摘要】高校学生公寓是学生学习生活的重要场所，也是对学生进行思想政治教育的重要阵地，已经成为大学生的第一社会、第二家庭，第三课堂。随着高等教育规模的逐年扩大，学生公寓管理的复杂性较之以往又大为增加，并呈现多样性的特点，本文主要阐述高校学生公寓突发事件的应对策略。
【关键词】学生 公寓 突发事件 应对策略
近些年，高校突发事件频繁发生。2008年11月上海商学院学生宿舍楼发生重大火灾事故;2010年杭州某高校学生在宿舍触电身亡;2011年12月重庆工商大学某大三学生从该校南区一栋宿舍楼纵身跳下，当场死亡;2018年5月武汉理工大学余家头校区一名在读本科生高坠身亡;2018年11月广东外语外贸大学南国商学院一名2018级学生坠楼身亡。这些突发事件严重威胁着学生的人身、财产安全，影响了校园的稳定与和谐。如何正确认识高校学生公寓突发事件，研究应对策略，对构建和谐校园，最大程度地保护学生合法利益和生命财产安全，维护学校正常的教育教学秩序具有重要的现实意义。
一、学生公寓突发事件的定义及类型
大学生突发事件是指由于大学生自身不妥行为或其它某种内在必然因素导致的猝然发生、引起广泛关注、需立即处理、对大学生身心或学校造成影响的事件。具有发生的突然性、影响的广泛性、主体的特殊性、后果的严重性等特点。学生公寓突发事件是高校学生突发事件的一部分，由于学生大部分时间都是在学生公寓度过，因此，学生公寓是高校学生突发事件发生概率最大、发生频率最高的区域。根据突发事件的起因、性质、机理和发生过程，高校学生公寓突发事件主要分为以下五类：
1.自然灾害事件。主要包括由水旱灾害、台风，严寒、高温、雷电、灰霾、冰苞、大雾、大风、沙尘暴等气象灾害和地震灾害，山体崩塌、滑坡、泥石流等地质灾害所引发的事件。
2.人为灾难事件。主要包括由人为破坏供水、供电、通信、信息网络、特种设备等安全事故和学生违规用电、违规使用大功率电器等原因酿成的火灾事故。
3.安全事件。主要包括学生公寓内的打架斗段、盗窃诈骗、自虐轻生等事件。
4.公共卫生事件。主要包括传染病疫情，群体性不明原因疾病、食品安全、动物疫情以及其他严重影响学生健康和生命安全的事件。
5.群体性事件。主要包括学生集会游行、网络讨论、静坐等影响学生公寓安全、稳定的事件。
二、学生公寓突发事件的应对策略
突发事件的发生无论对大学生个体还是对学校都将造成难以估计的伤害，杜绝学生公寓突发事件的发生很困难，但是做好预防和应对措施，可以减少突发事件的发生，可以控制事态的发展，减轻损失和影响。
（一）软硬兼施，抓好两个建设
改善学生的学习生活条件，满足学生的最基本的生存需求，维护学生的权利和权益是预防学生突发事件、维护校园、稳定的重要举措。首先，学校应切实加强和完善学生公寓的硬件设施建设，为学生创造良好的学习生活环境，从源头上减少公寓突发事件的发生。其次，加快公寓软件建设，要根据新的形势和学生的特点，适时调整和完善公寓管理制度建设。制度建设坚持合理性、合法性、规范性，制度执行坚持公开、公平、公正，维护学生的合法权益，遍免制度化与人性化的矛盾。
（二）转变观念、强化管理，建立有效的联动机制
转变“以管为主”的传统观念，“以生为本”建立人性化的管理观念。一是要加强对学生的宜传和教育，建立以“三个环节”为抓手的教育机制，即：事前教育，事中教育和事后教育，增强大学生心理调节能力、行为自控能力和自我防范能力，有效预防突发事件的发生;二是要加强学生公寓管理队伍建设，通过加强培训，增强服务意识和责任意识，保证服务质量;三是要进一步落实大学生思政工作进公寓，入住公寓辅导员要经常深入学生宿舍，做好学生的思想政治教育工作，了解学生的需要，为学生排忧解难，维护学生的合法权益，及时化解各种矛盾;四是要高度关注“困难生”，与各系各分院信息共享，建立联动机制，对心理困难学生、家庭经济围难学生、学业困难学生等弱势群体，有针对性地开展辅导工作，要坚持思想教育与解决实际问题相结合，做到早发现、早预防、早控制，把事件的苗头控制在萌芽状态，避免极端行为的发生。
（三）建立公寓突发事件应急机制，切实提高应急人员的应急技能
成立由分管安全保卫的校领导挂帅，分管后勤、学生的校领导以及后勤、保卫、学工、宣传等职能部门负责人和相关专家组成的公寓突发事件处置领导机构，各学院成立相应的工作机构，制定切实可行的应急预案。建立合格的应急队伍体系，并定期组织预案演习，锻炼队伍，增强对突发事件的应急技能的掌握和处置能力。
（四）建立“五个到位”的处置程序
学生公寓突发事件的处置，坚持把握“快速反应、控制事态、降低损失、减少影响”的原则。做到“五个到位”：首先，人员快速到位。相关人员快速到达事件现场，维护好现场秩序，紧急救援，控制事态的发展和升级，按工作预案要求和分工，各司其职。其次，勘查现场到位。认真勘查分析事件的真相和原因，为处置事件做好准备，并做好信息报送及请示报告，將事件的人员伤亡或财产受损情况如实向学校及上级相关部门报告。第三，信息发布到位。做好事件的信息发布工作，把握舆论宣传主动权，通过主渠道发布事件真相，防止道听途说、歪曲事实，以得到师生、家长和社会的理解。第四，处置措施到位。依据事件的勘查结果，对危害进行评估，并通过与当事人沟通和协商，及时提出处理意见，尽快平息事态。第五，善后服务到位。做好学生的心理调节和服务工作，恢复正常的学习生活秩序，消除事件所带来的一切不良后果和影响。
三、结束语
随若社会形势的复杂变化和高校后勤改革的进一步深入，高校学生公寓面临着许多新情况、新问题，尤其是突发事件发生的几率不断提高，倘若不能妥善处理解决，会给高校改革发展和维稳工作造成障碍和阻力。因此，必须进一步解放思想，不断创新管理理念，不断深入对学生公寓突发事件管理策略的研究，以适应新形势下高校学生公寓突发事件管理的需要，达到应急管理“无急可应，有急能应”的要求。
参考文献：
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[2]漆小萍.大学生突发事件的特点及其应对价值[J].学校党建与思想教育，2008（9）.
[3]宋啸燕，周贤君.大学生公寓突发事件的诱因及应对[J].高校辅导员学刊，2009，（4）.
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