关于事业单位岗位管理工作的思考
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【摘要】岗位设置是深化事业单位人事制度改革的重要手段,建立科学化、规范化、制度化的岗位管理制度对推进事业单位分类改革具有重要意义。本文通过分析事业单位岗位管理工作中存在的一些不足,提出完善岗位管理的相关对策。
【关键词】事业单位 岗位管理 薪酬制度
岗位管理工作是目前事业单位人事薪酬制度改革中重要内容,试行岗位管理是实现我国事业单位选人用人制度改革的主要手段。试行事业单位岗位管理制度,是推进事业单位分类改革的需要,是深化事业单位人事薪酬制度改革的需要,也是改革事业单位工作人员收入分配制度的紧迫要求,岗位管理工作的落实情况直接关系到事业单位人事薪酬制度改革的成败,关系到广大干部职工队伍的稳定,关系到工作人员整体素质及工作效率的提高。当前,我国事业单位岗位设置、聘用管理和岗位绩效考核等方面,仍需进一步完善。
一、事业单位岗位管理内涵
国家依据事业单位性质的不同,把事业单位内部结构划分为管理岗位、专业技術岗位和工勤岗位三个类别,指导事业单位结合自身实际,按照组织原则进行按需设岗、竞聘上岗、按岗聘用、岗位工作考核等一系列管理工作。
二、事业单位岗位管理存在的问题
(一)思想认识不到位,理论学习不透彻
部分事业单位的管理人员存在思想不到位、观念陈旧、没有真正改变以前旧的身份管理用人制度,在岗位设置时没有全面考虑单位的工作内容和人才结构,甚至都没有成型的岗位说明书,单纯的按照上级框架似的指导意见,机械地完成了岗位设置工作。对设置的岗位存在底数不明、上岗条件模糊不清,比例结构与现有人员不符等具体问题。
(二)专业技术岗位不能因地制宜
事业单位专业技术岗位内部分为高级、中级和初级岗位三个等级,各个等级内部再按一定的比例划分为2-3个档次。这种刚性规定,导致设置的岗位结构与单位实际人员分布不相称,没有足够的岗位指标供同类工作人员使用,很多几乎同等条件的人员由于指标限制不能享受同等岗位等级待遇,如果先聘岗位人员不调动、不退休,其他人员基本没有岗位晋升的可能,这将使很大一部分落聘人员失去工作的积极性。
(三)聘后管理不到位
个别单位仅仅把岗位聘用作为一种辅助性的、补充性的管理形式,没有把深化改革和加强管理有机的结合起来,缺乏系统性、可操作性的岗位管理办法,仍然存在较为严重的走形式走过场、一聘定终身等乱象,违背了事业单位人事制度管理由身份管理向岗位管理转变、能者上庸者下、公平公正公开、民主透明的初衷。岗位工作绩效考核工作执行力度不够,人浮于事,实效性差,往往考评只是一种形式,在一定程度上打击了工作人员的积极性,成为一场空欢喜。
三、完善事业单位岗位管理工作的对策
(一)提高认识、加强学习
岗位设置工作是事业单位人事制度管理工作中的一项新的内容,在具体的实施过程中,肯定会出现一些新的问题和新的情况。事业单位领导应该提高认识、高度重视,把岗位设置工作当作本单位人事制度改革中一项重大事项来抓,深入认识岗位设置工作对整个岗位管理工作的基石意义,认真研究相关政策文件,深刻领会其内涵,全面把握岗位设置工作的目的和意义。
(二)简政放权,加强指导
岗位设置审批部门统筹考虑各事业单位的特点,有针对性的制定满足各类情况的岗位结构比例,必要时下放给事业单位更多的自主权,指导事业单位结合本单位工作内容、工作特点、人才结构等实际情况,在透明民主的前提下自主科学合理地设置岗位结构、编写岗位说明书等工作。利用微信、QQ等网络媒体,广泛宣传岗位管理的相关政策,对岗位管理中单位反映问题较多、政策性较强、顶层设计较宽泛等难点政策,对事业单位进行政策解读、操作指导、统一口径等业务支持。
(三)强化考核,加强监督
在聘后管理上,事业单位应建立健全考核制度,坚持责权利相统一,对受聘的工作人员的思想政治表现、业务水平、工作态度、工作成绩等进行客观、公正、准确的考核。通过严格的考核,形成一个干好干坏不一样,充满生机和活力的竞争机制,保证受聘人员切实履行自己的岗位职责。依据奖优罚劣的原则,采取平时考核与年度考核相结合的办法,强化年度考核和任期考核,监督、掌握受聘人员履行岗位职责的情况,把考核作为聘后管理的核心内容和关键环节,不断规范和推动聘用管理工作。
四、结语
综合上述岗位聘前、聘中、聘后的分析,了解到岗位聘用过程中存在认识、政策学习不到位、人岗设置不相称、考核机制不健全等问题,制约了事业单位有效发展。事业单位的岗位聘用管理工作,应在提高认识,深入学习,仔细研判的基础上,因地制宜的合理设置岗位,完善管理机制,并加强聘后考核管理,增强聘用人员的压力感、责任感,调动他们认真搞好本岗位职责的积极性和创造性,提高工作质量和效率,促进知识更新,业务素质不断上台阶,从而助力事业单位健康高效发展。
参考文献:
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