行政事业单位资产管理信息化的应用探索
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作者:李玉芸
摘要：近年来，资产信息化管理在行政事业单位日常管理过程中的运用越来越重要，为提升资产管理的有效性，行政事业单位加快改革，着重强调信息技术和信息系统的运用，因此要进一步完善资产管理信息化的有效途径，提升管理水平和管理效率。文章主要针对行政事业单位资产管理信息化运用中存在的问题及信息化运用的途径进行具体分析。
关键词：行政事业单位;资产管理信息化;运用
行政事业单位为增强资产管理的有效性，及时将资产管理与预算管理相结合，并构建科学完善的资产管理信息化体系，通过采取资产管理与预算管理相结合的措施，加快实现资产动态管理，实现了资产配置的公平性、合理性和有序性，提升了资产使用效益，降低了运行成本。行政事业单位要强化资产管理方式创新，适时构建信息系统，实行资产管理流程、使用管理、处置管理、政府采购的一体化管理模式，全面推广资产信息化管理系统，执行严格的资产盘点制度，将传统的分散管理转变为统一管理，从而有效提升资产管理效率和财政资金使用效益。
一、行政事业单位资产管理信息化运用中存在的问题
1. 动态管理平台建设目标不明确
行政事业单位开展资产管理平台建设的环节，缺乏明确的工作目标，一些人员没有深刻认识到信息化建设的重要作用，不积极学习信息化管理目标和方法，在实际工作中不积极运用信息化手段，导致资产信息数据库不够完善，难以满足行政事业单位资产管理工作要求。
2. 资产管理全过程监管工作不到位
资产管理过程中不能根据实际情况，对资产的配置和使用情况进行全程监控，未能充分发挥出资产管理信息化的作用。针对资产配置、资产使用、资产盘查等环节，管理人员对资产配置工作缺乏严格监控，没有运用信息系统来对资产使用情况及库存数量进行科学化管理，最终导致部分资产没能得到合理利用，被长期闲置，影响了资产的使用效率。
3. 资产管理制度不够完善
行政事业单位现行的资产管理制度缺乏对资产使用过程管理措施的有效约束，资产盘查制度执行不到位，这种情况下，管理人员也没有针对实际情况，加强落实资产盘查制度。同时，在资产盘查制度存在一定漏洞，导致相应人员未能定期盘查资产库存量，导致库存真实数据不能及时体现在信息化管理系统当中。
二、行政事业单位资产管理信息化的应用
1. 加强动态资产管理平台建设
行政事业单位利用信息化构建动态资产管理平台，实现资产管理方式转变，促使行政事业单位资产管理信息系统建设工作顺利开展，科学运用网络系统，加快完成动态资产管理体系构建。将信息化运用纳入信息管理过程中，并构建准确、完整、规范的资产信息数据库，强化资产信息化管理，通过信息化模式，实现行政事业单位资产管理过程动态化。信息化资产管理平台的构建，便于主管部门随时查询固定资产的使用情况，真实反映固定资产实物和价值的增减情况，为预算管理提供准确的信息支持。全面推广信息化在动态管理平台建设中的运用，保证资产管理信息披露的精细化，从而促进行政事业单位资产管理信息化平台的有效运用。
2. 构建资产全过程信息化管理流程
行政事业单位管理固定资产的环节，加强信息化的运用，采取事前、事中相结合方式，促进资产管理信息整合，进一步完善资产管理信息化流程。为预算管理工作提供科学有效的意见建议，加强单位、主管部门、财政部门等多个层面资产管理体系的有效完善，更好的发挥出财政监管作用。利用信息化夯实资产管理基础，及时构建科学有效的资产管理信息化年报制度，结合信息技术，及时、动态地掌握资产管理与预算管理工作的规律，形成规范化的资产管理报表及指标控制体系。深入开展行政事业单位资产管理信息化，让资产管理信息化与监管工作相适应，结合资产管理信息化建设任务，从多个角度，多个分类标准对专用设备的数量、使用状况、价值等进行有效反映，这为制定资产定额提供准确数据，促使信息化资产管理系统更加完善。对专业设备要加强使用登记表的管理工作，强化经营性资产和收益情况的有效监督，了解各类资产明细情况，利用信息技术将资产管理与单位收益联系起来，使其成为加强内部管理、政府部门与主管部门联合监督的主要依据。
3. 利用信息技术完善资产管理制度建设
资产管理制度构建环节，充分运用信息化，以有效的指导方式，推动资产管理制度构建的顺利进行，促进信息化在资产管理制度构建中的有效运用。强化资产管理制度建设，相应人员及时明确自身的工作职责，促进资产管理制度科学化规范化，对资产管理的购置、调度、评估等过程都要高度重视，制定完善的考核制度，为资产管理信息化的实现奠定坚实基础。采用科学有效的动态化模式，提高资产管理制度建设的时效性，在当前这个信息技术普及的年代，行政事业工作人员要不断提高对信息知识的了解程度，自觉掌握与计算机系统有关的内容，加快网络信息共享，在资产管理信息录入、统计等环节，加强对信息系统的运用，实现资产管理制度建设过程信息化。
4. 信息化在资产管理与预算管理结合中的运用
加强行政事业单位的资产管理与预算管理的相结合，以联合形式，合理编制资产配置预算计划，并在实践中不断总结工作经验，促进资产管理与预算管理结合措施的逐步完善。充分意识到资产管理与预算管理相结合的重要性，及时完善资产管理体系，实现资产管理的精细化，重视资产管理，营造和谐的资产管理氛围，构建有效的资产配置标准体系，将人员配置作为行政事业单位资产管理中的物质保障。明确不同类型资产的管理标准，加快推进预算改革的深化，严格按照资产的数量和标准，及时确定日常运转费用定额核定，从源头解决固定资产配置不公平、使用不合理等现象，为资产管理和预算管理相结合奠定坚实基础。
5. 信息化在资产管理信息共享中的运用
行政事业单位加强资产配置，运用信息化构建资产共享机制，及时掌握资产使用情况，保证资产登记与实物数量相符，实现对资产的均衡配置，构建完善的资产共享机制，减少资产闲置，专用设备共享，提高资产使用率，促进信息化在资产处置中的运用，实现对资产的有效利用，利用专项资金，科学维护资产，最大限度延长资产使用年限，规范资产处置秩序。将信息化作为行政事业单位资产共享中的技术支撑，利用网络平台实时掌握资产总量及目前使用状况，全面掌握资产共享情况。比如利用信息化预约资产的使用，采取信息化手段，促进資产共享，保证资产供应及时，资产使用合理，加强资产维护，规范资产管理审批流程，并对资产共享管理平台进行及时完善，及时关注资产清查结果，发布有效的资产管理信息，减少资产闲置。
三、结束语
本文首先分析行政事业单位资产管理信息化运用中存在的问题，对于实际问题采取相应的解决策略，加强信息化在动态管理平台建设、资产全过程监管、资产管理制度构建、资产管理与预算管理结合、资产管理信息共享等过程中的运用，广泛利用信息化，提高资产利用率，减少资产闲置，运用信息化构建资产共享机制，实现对资产的均衡配置，提高资产使用效益，增强信息化在行政事业单位资产管理的运用效果。
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（作者单位：黄山市黄山区林业局）
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