对夯实基层安全生产工作基础的几点认识

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　　【摘要】从强化教育重预、防细化措施抓落实、严格监管全过程、强化排查除隐患、完善交接不断档、互检互查促安全等方面入手，树立危机意识，做实基层安全基础工作，真正筑牢企业发展的生命线。
　　【关键词】安全生产;安全基础;基层安全工作
　　 安全生产，安全发展，是对企业最基本的要求。基层安全是企业安全的根本与起点。加强基层安全管理工作，要树立危机意识，做实安全基础工作，真正筑牢企业发展的生命线。
　　一、强化教育重预防
　　要从增强员工安全意识入手，通过晨会、基层安全会等形式，大力宣传安全生产知识和安全生产的重要性，努力营造良好的安全生产氛围。要通过编制《安康文化手册》、《安全活动集锦》，在各基层队开辟笑脸墙、设置安全栏、张贴宣传画、发放宣教视频，为施工现场配备标识牌、警示牌、防护网、隔离带，使员工时时处处都能接受安全视觉的冲击。同时，要充分利用上培训课、现场操作、岗位练兵等多种形式，进一步提高员工的安全意识。要严格制度落实，紧紧围绕“无违章、无隐患、无事故”这一安全工作目标，制订和完善安全生产规章制度，以全面落实安全规章制度为落脚点，严格按照现场操作标准进行操作，并且配备、完善工作中用到的劳保和工具，提高员工的安全系数。要积极加强岗位日常检查监督，查看操作规范、应急演练等，强化日常管理和岗位责任制的有效落实，彻底消除事故隐患，杜绝发生任何事故。
　　二、细化措施抓落实
　　要立足“实”字，督促员工上标准岗、做标准事、干标准活，增强员工的安全意识。基层干部要按照承包分工，进岗位、到基层，树立安全生产意识，督促安全生产责任制的落实。此外，要积极组织系列安全演练，有效提高员工的安全责任意识及抢险救灾技能。要突出“细”字，对照十大禁令和“七想七不干”的工作要求，严抓安全检查，加大安全标准化操作考核的执行力度，采取自查、互查、专查的方式，查找身边隐患，并认真制定雨、雪、雾、霾、大风等恶劣天气安全措施和安全监督、设备运行方案。同时，要认真细致地查找自身存在的安全薄弱环节，对存在的问题，及时下发整改通知书，按照定责任人、定整改措施、定整改时限、定验收标准的“四定”原则，确保隐患及时排除，杜绝不安全事故的发生。要紧扣“严”字，通过“谁主管、谁负责”、“责任过程连带追究”的原则，采取“安全要奖励”、“不安全重处罚”的方式，建立个人违章管理档案，将安全行为的执行情况与个人先进评比、工资奖金以及技能鉴定、职称评定挂钩，对安全工作不够重视，防护措施不到位、不规范、存有安全隐患现象的该罚就罚，该停职就停职，强制整改，严格处理，并追究相关负责人的连带责任。
　　三、严格监管全过程
　　要常打安全“预防针”，努力提升全员安全素质，以全员安全教育为抓手，利用安全板报、安全教育园地、网络安全知识答题平台，组织员工学习《安全生产禁令》《作业风险项点控制规范》等安全规章制度，强化员工的安全操作意识，丰富员工的安全理论知识，筑牢员工的安全思想防线。要坚持分析“常态化”，要组织员工进行岗位工作危害分析，让员工进一步增强安全责任心，自觉遵守安全生产规章制度，养成良好的安全习惯。要严格安全“问责制”，严格现场施工跟班制度，强化干部管理作风，杜绝安全监管责任不清、老好人现象。要鼓励专职安全管理人员“遇事”要敢于经常“红脸”，让安全制度说话。要认真执行现场“三标”安全管理，对现场不安全行为落实整改时间、整改人员、整改监督人，责任落实追究到位。
　　四、强化排查除隐患
　　要坚持从提高全员工的安全管理水平入手，将隐患排查责任落实到基层、到个人，将隐患排查工作与生产运行结合在一起，鼓励基层干部员工充分利用巡查时间开展隐患排查，明确排查的部位和具体的标准要求，使参与隐患排查的人员明确“怎么查，查什么，怎么与标准不符、存在哪些风险”，使员工熟知所在岗位的HSE隐患排查内容，具备隐患识别能力。要坚持员工本着“多看一眼，设备就多一份保险”的工作原则，从螺丝的紧固，到润滑油的使用，从阀门的开启程度，到设备轴承磨损、机油漏失等情况进行逐项严查，不放过任何一个细微差异，对发现存在的各类风险进行分析和防范，认真“回头看”，对整改情况进行落实，并举一反三，消除同类隐患。对所有未整改的隐患风险点，要按照“一事一案”、“一点一策”的原则，完善相关应急预案和应急处置程序，防范各类突发事件的发生。同时，要做好原始排查档案的存档工作，以备及时进行整改和上报。要本着“谁承包谁负责”的原则，责任到头具体到每台设备、每个配件，确保自查自改工作涵盖到每个安全风险点、每个安全管理区域，切实将安全理念和安全管理工作落实到每个员工，对排查出的问题立即进行现场整改，做到发现一处整改一处。
　　五、完善交接不断档
　　安全管理要始终把现场交接班做为制度性要求，融入其中，贯穿全程，从严落实，持续强化，为加强基层安全基础管理发挥积极作用。尤其是在现场交接班时，基层干部要坚持现场督促，如有的班长在交接班过程中，只注重设备运行情况、工具和空气呼吸器的摆放，生产环境等看得见，摸得着“有形物”的交接，而对生产指令的传达和运行参数更改的原因，等“无形物”的交接却重视不够。这种忽视是安全管理的大忌，往往会埋下祸端，轻则会影响生产，重则甚致酿成安全事故。發现问题就要及时解决，解决问题就从根源抓起。深究其因，还是责任心不强，作风不实，工作不细，标准不高，要求不严在作崇。要牢牢把握“无形有形”都要交接这一关键，切实消除交接不彻底的不良习惯。
　　六、互检互查促安全
　　要以基层建设和基层管理为生产管理的落脚点，在基层间开展“互查”活动，充分发挥每个基层的生产积极性和创造性，让安全更有保障。在互查活动中，要本着查问题、找差距的态度，认真“挑刺”“找茬”，涉及检查的内容非常全面，从各班负责的资料、设备的运行及保养情况、人员的分工与管理、协调与配合，到各班人员的安全意识、安全行为进行了基层互查、互学、互促进活动，让各基层互相“挑刺”、“找茬”，相互查找不足，互相交流、互相学习。同时在给别的基层“找茬”、“挑刺”的过程中无形的提高自己的工作标准和工作要求。“互查”过后，基层队要对各基层查出来的问题，逐条进行汇总，并通过班前班后会进行传达，限时整改。亮“丑”揭“短”，就像照镜子，照出每个基层和岗位安全工作的“美”与“丑”，督促大家一切以安全为重。亮“丑”揭“短”，不但没有丢“面子”，反而能让员远离安全隐患，使员工工作起来更放心，让隐患和违章无处藏身。
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