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浅谈农村集体经济组织财务管理存在的问题及对策

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  【摘要】本文围绕农村集体经济组织财务管理工作探究了目前的开展成效,分析了目前该项工作实施中存在的问题,并针对性提出了相关的应对措施,以供参考。
  【关键词】农村集体经济  财务管理  问题 成效  措施
  随着社会主义现代化市场经济的发展,新时期对于农村集体经济组织活动开展而言也提出了新的要求,如何不断提高农村集体经济组织财务管理水平,切实防范可能存在的风险,提高资金资源科学化利用水平,成为目前摆在农村建设工作者面前一项重要的研究课题。目前受到多方面因素的影响,在农村集体经济组织财务管理工作开展过程中还存在一些不足之处,不利于推动农村经济活动的有序开展。加强农村集体经济组织财务管理开展问题与优化对策探析,对提高农村经济综合发展成效具有重要的影响。
  一、农村集体经济组织财务管理工作开展的必要性及取得的成效分析
  农村集体经济组织财务管理工作是农村经济管理工作的重要组成部分,通过加强财务管理,可以进一步了解农村地区资金资源配置和使用情况,进而结合政策的变化等做出动态调整,提高农村整体经济发展水平。同时也有助于全面加强农村集体经济组织财务风险防控,有效应对可能存在的危机或风险,深化财务管理体制改革,不断提升发展成效。
  目前农村集体经济组织在财务管理工作开展方面取得了一些明显的变化,主要表现在,一是档案管理体系越来越健全,加强农村集体经济组织财务管理工作越来越受到重视,相关的档案也越来越规范,建立了分类管理的规范化体系,确保财务管理活动有序开展。二是资产债务进行了一些划分,并越来越清晰,有专门的人员来负责开展,确保农村集体经济组织资产的安全性。三是财务管理支出方面更加民主化。在农村集体经济组织财务费用支出等方面注重开始考虑广大村民的意见,实行联签和日常报销审核等,确保财产科学利用。此外在农村集体经济组织财务管理状况公开方面也做得越来越规范。
  二、当前农村集体经济组织财务管理方面存在的问题分析
  农村集体经济组织财务管理工作开展过程中还存在一些不足之处,表现在:
  (1)财务管理制度体系不健全,相关的工作依然不够规范。一方面针对农村集体经济组织财务管理方面没有及时通过建章立制的方式来进行进一步规范,没有结合新形势下的变化和政策的调整等及时围绕农村集体经济组织财务管理活动进行制度调整,导致一些工作没有落实到位,甚至出现滥用权力等情形。另一方面农村集体经济组织财务管理方面依然还存在一些不规范的情况,比如收入体外循环没有及时入账,报销程序不规范,相关的资金使用等方面监督管理不严格等,没有严格按照相关的标准来开展基础管理,从而增加了财务风险。
  (2)理财组织职能发挥不到位,财务公开化力度有待加强。一方面在农村集体经济组织财务支出方面理财组织工作开展还存在一些不规范的情况,没有成立专门的小组来严格进行监督管理,加上受到相关人员思想认识和知識文化等影响,导致工作流于形式,滥用职权。另一方面在农村集体经济组织财务公开管理方面依然还存在一些不足,公开的形式、事项以及对于公众的质疑等工作没有做到位。
  三、加强农村集体经济组织财务管理的优化措施
  为了切实提高农村集体经济组织财务管理成效,建议从以下几个方面进行深度优化:
  (1)结合政策变化,进一步健全农村集体经济组织财务管理制度体系。要深入研究政策的变化情况,并结合农村经济发展实际通过完善相关的制度体系来进一步规范管理。尤其是要结合农村集体经济组织运行开展情况进行问题的排查,通过加强组织领导,严格责任落实,明确权责分配,完善理财审批报销、现金支出管理、备用金管理等机制,完善内控体系,切实保证各个环节的工作规范有序开展,完善基础台账,保证合法权益。
  (2)加强民主监督。一方面要针对农村集体经济组织财务预算、决算等工作探索更加科学的管理模式和技术,通过信息技术等加强资金资源的动态管理,在集体资产处置、经营项目承包以及基础项目建设等方面充分征求广大村民的意见,并层层进行审议、讨论和发布,切实保证集体决策的科学性。同时要加强理财监督官渡,优化审计体系,对审计人员等开展全面的系统培训,严肃审计纪律,加强全过程审计监督,切实保证审计过程公开,并对发现的问题着重加强整改和监督。
  (3)加强财务管理队伍建设。要围绕新时期农村发展实际不断加强财务管理人员队伍建设,设置专门的组织管理体系,加强对财务管理人员的能力、素质等各方面的培训,提高财务管理人员专业技能、职业素养等,加强廉政风险的排查,提高他们在农村集体经济组织财务预算管理、成果分析以及投融资管理方面的专业性,更好地为提高农村集体经济组织发展成效提供有力的数据支持。
  总之,加强农村集体经济组织财务管理工作,需要紧密结合政策的要求和农村地区发展实际找准存在的问题,并通过制度建设和监督管理等手段进一步提高财务管理的规范性,才能切实提高农村集体经济组织管理效能,保证资金合理利用,最大限度促进改革发展成效,夯实农村集体经济发展基础,助力乡村振兴。
  参考文献:
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  [3]湛一曼.农村集体经济组织财务管理绩效提升研究[J],粮食科技与经济,2019,(01).
  [4]刘秀丽.浅论农村集体经济财务管理中存在的问题及对策[J],中国集体经济,2019,(01).
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