管理会计在事业单位财务管理中的应用
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作者:董延辉
摘 要：为了更好地保证事业单位的健康发展，应用管理会计已成为事业单位强化管理的必要手段。据此，主要从管理会计在事业单位的重要作用的基础上，有针对性地提出事业单位在管理中存在的问题，并提出相应的管理会计应用方式，以增强事业单位的竞争力。
关键词：事业单位;管理会计;财务管理;应用
中图分类号：F23 文献标识码：A doi：10.19311/j.cnki.1672-3198.2020.11.060
管理会计在当今社会中发展的如火如荼，我国财政部于2016年发布的《管理会计基本指引》中明确了管理会计工具方法应用领域。这标志着我国管理会计进入了一个全新的时期。除了企业大力应用并形成了一定的体系外，事业单位特别是高校和公立医院也在管理会计的某些方面进行了尝试。目前，随着事业单位新政府会计制度实施，加上事业单位又处于管理体制改革的深入时期。因此在这个新时期背景下，要求事业单位财务人员要更新会计管理理念，应用管理会计方法，建立管理会计体系，以提高事业单位财务管理的水平。
1 事业单位应用管理会计的作用
（1）运用管理会计，可以全面分析事业单位的财务状况，提高会计信息质量，为决策者提供可靠的信息。当前事业单位正处于改革深化阶段，加强事业单位财务管理，准确反映单位运行成本，这些都将管理会计的应用要求提上日程。各个事业单位通过管理会计的应用，可以全面分析事业单位财务、经营状况，以便为管理者提供有用的信息，为单位更加合理配置资产和资源，管控单位成本提供决策支持，从而达到提高事业单位的内部管理水平的目的。防范和化解财务风险，保证事业单位健康发展。
（2）运用管理会计，可以加强内部控制，预算执行及绩效评价，提升财务管理水平。随着信息化时代的到来，管理会计的应用变得更加便利。目前事业单位进行的一系列改革，其目的是提升事业单位的价值。这些都要求事业单位在财务管理、预算控制上下功夫。通过应用管理会计工具，可以规范财务的工作流程，全面反映预算的执行情况，归集、反映单位的运行费用和履职成本，建立并有效实施合理运用这些工具方法能够帮助事业单位规范内部预算绩效评价体系，提升单位绩效评价的科学性，保证预算的有效执行，提升事业单位的社会价值。
2 当前事业单位存在的问题分析
（1）传统的账务会计已无法满足当前事业单位的内部管理需要。当前随着改革的深入，事业单位特别是高校和公立医院，要求更多地参与市场的经济活动，这就对事业单位的内部管理提出了更高的要求，单靠传统的财务核算已无法适应新形势的变化，事业单位出现了如领导决策需要提供的数据不详实、不科学，预算执行缺乏严肃性和约束性等许多新问题，这都要求事业单位加强财务管理，提高管理水平。而管理会计中的许多工具如全面预算管理、成本管理、绩效管理等应用指引都可以在事业单位中运用。以实现事业单位的管理需要。
（2）内部控制体系没有得到有效执行。事业单位目前大多有自己的一套内部控制管理制度，但在体系建设方面还有一定的不完善。有些事业单位在执行过程中，只是在某一方面执行内部控制制度，还不能形成完整的内部管理体系。如在预算编制中，一些单位还是缺乏财务和业务人员的沟通，只是按照标准编制预算，导致预算在执行的过程中，与实际需要有一定的差距，造成资源不必要的浪费。这些都造成了内部控制制度没有得到有效实施。
3 管理会计在事业单位中的运用
（1）优化预算管理，将全面预算纳入事业单位管理中。随着事业单位改革的深入，事业单位特别是高校和公立医院大多变为公益二类，充分调动广大工作人员的积极性、主动性、创造性，真正激发了事业单位的生机和活力，这有利于事业单位健康发展。预算作为事业单位财务管理的重要部分，它是单位财务工作的基本依据。因此财务人员在制定年度预算时，要根据事业单位的发展目标，结合单位实际情况，积极与单位各部门进行沟通，将事业单位预算逐层分解，落实到单位的每个人。让全面预算的观念深入人心，这样编制出来的预算才能按照既定的方向执行。将资金真正用到单位需要的地方上，同时也避免了资金的浪费。另外，还要对预算进行绩效评价，主要是事先设立预算资金特别是项目资金的目标及最终要达到的效果，在项目工作完成后，要对项目资金的完成情况进行评价，以检验预算是否达到既定的目标和效果，以便日后再有所改进。特别是在进行绩效评价时，要注意在制定绩效目标和效果时，要符合单位的实际情况，不能盲目、夸大，要能够实现。这样才能够调动职工的积极性。使其更好地为单位服务。
（2）强化管理会计的职能，完善内部控制管理体系。对行政事业单位而言，事业单位存在的许多问题，其根本原因在于单位的内部控制制度和体系的不完善。事业单位财务人员要根据业务流程，结合实际情况，将业务流程和业务风险逐一梳理、分析，制定一套行之有效的内部控制管理方法和步骤，规范业务行为，形成一个以风险为导向、以流程为核心的事业单位的内部控制体系，并利用管理会计的工具如预测、分析和考核等方法对影响事业单位目标实现的风险进行识别、评估和管控，不断修缮单位内部控制管理体系。同时还要在内控系统中建立独立的监督机构，如内部审计机构，它必须独立于财务部门，对财务活动进行监督，一旦发现问题及时进行报告并整改。以保证事业单位管理水平的提升和目标的实现。
（3）在新会计制度上，引入单位的成本管理，以有效管控单位的运行成本，为管理者提供决策支持。今年是新政府会计制度全面实行的第一年，事业单位财务人员除了进行日常的财务核算外，还要考虑选择合适的管理会计工具，如标准成本法、目标成本法、变动成本法等成本管理工具方法，结合自身业务流程和业务特点，按照一定的方法核算本单位的运行成本，以便根据其详实、准确财务数据核算单位所耗费的成本和费用，为领导决策提供信息支持。确保决策的科学性，为决策的提升奠定基础。
（4）保证管理会计工具的有效运用，在事业单位积极推行管理会计信息系统。随着在事业单位引入管理会计，主要是为了提高事业单位的财务管理水平，目前事业单位财务数据量大，工作繁多，运用管理会计工具复杂，这些都要求将推行财务管理信息系统摆在日程上来。以提高财务工作效率，降低管理会计成本。事业单位在设计财务管理信息系统时要注意几个方面：一是要将系统数据共享，主要是将单位各个部门的数据进行有效对接，特别是财务部门和业务部门要相互配合，相互沟通，实现财务信息与业务信息的集中统一管理、相互使用，保证财务与业务信息传递到管理会计系统并自动生成对决策有用的信息。二是保证系统数据的安全。随着计算机互联网技术的飞速发展，网络安全问题越来越得到重视，我们在建设财务信息系统时也要提高系统的安全等级，要加强授权管理、做好数据备份，定期对系统进行维护。
4 结束语
为提高事业单位各方面的质量提升，管理会计在事业单位的应用将在未来时间内会有很大的发展，目前国家相继出台一系列的政策、文件、指引来规范管理会计应用的方法，事业单位要针对自己存在的问题，深入研究、学习，将管理会计工具应用于事業单位财务管理的各个方面，确保事业单位的决策建立在科学、详实的数据之上，以推动事业单位的健康发展。
参考文献
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