浅析建设工程施工进度控制管理
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摘 要：笔者结合多年工作经历，对建设工程项目施工进度控制存在的问题做了阐述，供同行参考交流。
关键词：进度控制；保障；目标
随着我国现代化进程的加速，使得基础工程建设投资加大，因此，建设工程项目需求进度越来越快，要求建设工程施工进度控制越来越难。为了需满足工程的各种需求计划，建设工程工期也就随之越来越细，对施工管理的进度控制要求就越来越精准。
目前，我国建设工程项目在施工阶段大部分都实行了工程监理，在工程质量、投资、进度、安全的四大控制上，各方均有不同的见解，使得工程进度控制实施存在较大隐患。如何保障建设工程施工中的进度控制，现显得尤为突出。
一、施工进度控制受限因素
我国的建设工程涉及责任主体较多，相关工作量大，导致建设施工时沟通协调存在信息不一。同时，建设工程还受所处区域的政府有关部门的政策影响，具体分析如下：
（一）政府相关政策
1、我国建设工程的各项规范制度及条文还趋于完善中，在施工时部分规范条文还处于调整中，导致不同单位对于同样的规范及条文有不同的理解，而只有政府的职能部门对于规范拥有解释权。
2、建设工程所涉及政府监管部门多，建设单位与承包单位相关实力将决定建设工程受外部环境影响的大小。
（二）工程建设单位的问题：
1、对工程项目工期要求过紧，不能正确合理地给出一个要求工期。
2、招投标过程中未摆正投标标价与工期关系，使进度控制目标难以实现。
3、建设工程质量、安全与工期要求不相匹配，使得进度控制实施中存在难以保障。
（三）工程监理的原因
1、监理单位在工程质量控制上起很大作用，而在工程进度控制方面，则处于被动状态，其依据合同及理论进度进行控制，使得施工中进度控制的指令不一。
2、监理单位人员素质参差不齐，使得工程施工中的进度受限，在施工建设的各种指令不及时，导致进度开展受阻。
（四）施工单位自身的原因：
1、施工进度计划编制随意性较大，为迎合业主要求而制定的进度计划与实际相差太大。
2、工程投标时，对工程造价、质量、安全与工期的辩证关系认识不足，制约了工程进度不能按合同工期期限完成。
3、各种进度保障措施缺乏实效性，而施工中又缺乏系统科学的组织执行进行进度控制，施工进度计划不能及时调整。
二、施工进度控制概念简述
施工进度控制是施工管理的重要组成部分之一，它和施工成本、质量、安全控制并称为 “四大控制”。工程的总进度计划为工程施工的实施提供了科学、合理的依据，从而提供了工程可以如期完成的可行性。
施工进度控制是指在限定的工期内，以事先拟定的合理且经济的工程进度计划为依据，对整个建设过程进行监督、检查、指导和纠正的行为过程。工程施工工期是由从开始到竣工的一系列施工活动所需的时间构成的。工期目标包括：总工期、各分项进度计划、子项进度计划、里程碑目标。然而，工程施工开展进度控制，需对工程施工进度制定出合理、经济的计划。在进度计划的执行过程中，由于外部环境等种种因素的变化，工程施工的实际进度经常会与进度计划发生偏移，因此必须检查实际进度是否与进度计划相一致，若出现偏差，便要及时找出原因，采取必要的补救措施，如有必要，则还要调整原进度计划，从而保证项目按时完成。
施工进度控制是反复循环的过程，体现运用进度控制系统控制工程施工进展的动态过程。施工进度控制也是在某一界限范围内对加快施工进度能达到使费用降低的目的，而超越这一界限，施工进度的加快反而将会导致投入费用的增大。因此，对建设项目进行四大目标（质量、投资、进度、安全）控制的实施过程中应互相兼顾，单纯地追求某一目标的实现，均会适得其反。因而对建设项目进度计划目标实施的全面控制，是投资目标和质量目标实施的根本保证，也是履行工程承包合同的重要工作内容。
三、施工进度控制的方法分析
根据工程施工进度控制，结合工程项目施工实际经验，其进度控制方法分析主要如下：
（一）关键线路法
关键线路就是分析关键线路并研究缩短原来关键线路的可能性，也是将工程进度的网路图中每条路线所有活动的历时分别相加，最长的线路就是关键线路，关键线路上的活动称为关键活动，关键线路的节点称为关键节点，关键活动的总时差为零。如果关键线路上的某项施工未能如期完成，所有处于其后的施工都要往后拖延，最终的结果是项目不能按计划完成。由此可见，在编制项目日进度计划时，关键线路上的施工活动是关注的重点。
（二）平行与交叉工作法
平行与交叉工作发是指在加大设备及人员的投入的同时且要合理分配生产资源，对项目分组能独立开展。这就要求团队领导沟通及协调能力强，否则，将会给项目造成由于分组而带来的人力资源组织风险，出现互相推诿、扯皮内耗的不良现象。
（三）优势资源法与加班加点法
就是把企业的优势资源和稀缺资源用于项目，要求施工单位守信用、顾大局、兑现承诺、不惟利是图，将自身的优势资源投入到赶工状态中。
（四）变更设计与新工艺新材料新科技法
应与设计单位充分沟通，在不降低工程等级和质量、不盲目增加造价的前提下，考虑变更设计，甚至采用最新的工程科技技术、新的工艺措施、新材料等等。
(五)组织措施法
为了更好地实施施工进度控制，需从工程分项到工序进行合理划分，形成一个工程项目组织系统，按组织架构及职责对工程施工进度负责，如加大对项目经理等项目部主要负责人的进度控制监管。
（六）其他方法
如合同措施（即以合同条款约束其行为）、经济措施：（明确奖罚条例）、法律措施等等。
这些控制方法可独立、交叉使用，也可一并使用，均要结合工程实际情况，但其都是为了完成施工进度控制，即不惜一切手段，全力确保施工进度目标的实现。
四、如何保障施工进度控制
工程施工进度控制是一项全面的、复杂的、综合性的工作，究其原因是工程实施的各个环节都影响工程进度计划。要如何各方面采取措施促进进度控制工作，需采用系统工程管理方法，确认最关键主线进行控制，保证计划的实现。
（一）加强组织管理
施工进度计划在时间安排上是紧凑的，要求参与建设工程施工的不同管理部门及管理人员协调配合努力工作。因此，施工单位应从全局出发合理组织，统一安排人力、材料、设备等，在组织上使进度计划成为人人必须遵守的技术文件，为施工中的进度控制的实施创造条件。
（二）进度控制分级管理
依据建设工程工期，施工单位需将工程项目各分级进度控制，严格界定责任，依照管理责任层层制定总体目标、阶段目标、节点目标的综合控制措施，全方位寻找技术与组织、目标与资源、时间与效果的最佳结合点。
（三）进度计划的KPI考核
将建设工程项目的进度实施效果与经济责任制挂钩，实行考核制度。施工单位将进度计划内容、节点时间要求的具体落实，实行逐级负责制，并对其经济挂钩，使负责施工人员对实际进度计划目标的执行有责任感和积极性，同时规定进度计划实施效果的考核评定指标，使各分部、分项工程完成日期、形象进度要求达到规定要求。
（四）进度控制信息化
将建设工程进度计划的编制、修改、调整均在电脑中完成，如有条件，宜将工程项目网络化，使用相关系统实时控制，以利于进度计划在执行过程中的动态管理。
五、结束语
在建设工程施工中的进度控制管理中，由于人力、物资的供应、资金的投入和自然条件等因素的影响打破原进度计划是常有的事，因而，施工进度控制是对复杂的一次性的工程项目进行计划、组织、指导和控制的管理技术。
目前各施工单位均以进度控制计划技术为基础，从工程总体施工需要出发，编制出总体和分项施工的进度计划，从宏观上对工程起到控制作用。在进度控制计划的指导下，分别制定分级进度计划并由各个施工队、作业班组执行。在施工进度管理时，利用进度计划进行关键工序的考核，奖罚分明。在建设工程施工进度控制的管理过程中，尽量减少或避免进度控制失控现象。
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