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浅析成人学历教育管理现状及解决措施

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  摘 要:多年来,成人教育自身存在方方面面管理问题,成人教育的学员生源复杂,情况各异,虽然在校面授时间有限,但管理难度较大,导致成人教育教学质量不断下滑,从而影响了成人教育的健康发展。因此,进一步加强成人教育规范管理,就成为了当前成人教育管理不可回避的重大而紧迫的任务。
  关键词:成人教育管理措施
  
  自1949年新中国成立以来,成人教育为我国社会主义经济建设提供了大量的人才。随着我国经济的日益发展和社会的进步,成人教育为了更好的适应市场经济的发展需求,必须加强对成人教育管理。本人就成人教育管理的必要性和方法谈几点看法。
  
  一、成人学历教育管理的必要性
  当今,我国在世界经济全球化的影响下,高等教育也在逐步取得完善。成人学历教育作为我国高等教育的重要组成部分之一,进行改革也是刻不容缓,但我国成人学历教育也面临着前所未有的挑战和机遇,这就要求成人教育工作者,从成人教育学员实际情况出发,结合成人学历教育学员知识水平低、年龄较大,且多为上班职工的特点,尽量克服学员单一文化的局限性和封闭性,增强对全球多元文化的包容性。不断创新管理方式,提高成人学员理论水平,培训和培养一大批能够适应市场经济的发展和促进我国社会主义经济建设的高素质复合型人才。
  
  二、成人学历教育管理现状
  现阶段,我国的成人教育工作存在许多问题,主要方面如下:
  1、不能科学的认识成人教育功能、地位和作用。成人高等教育作为进行学历补偿教育的一个主体,其发挥的重要作用长期以来未得到正确认识。在经济大潮的影响下,一些学校把办成人教育完全经济化,以此作为学校的一种创收的手段。不但成人教育的必要投入缺乏,而且对成人学历教育也没有作出一个长远的发展规划,对成人教育的教学质量不能引起足够的重视,影响了成人学历教育的长远发展。
  2、成人学历教育不能体现“成人教育” 的办学模式特点。由于忽视成人年龄、心理、生理、环境等方面的特点和对知识结构和实际工作的需要,我国的成人学历教育存在严重的普教化倾向,往往偏重于书本知识,不注重实际工作技能的培养,下厂技能培训更是无从谈起。成人学员在学习时积极性普遍不高,成人教育整体教学质量难以保证。
  3、成人学历教育教学手段滞后。在办学经费投入低、师资力量薄弱、教学点硬件设施不完备等各方面的原因,导致远程教育普及率较低。
  4、在全球经济化的大背景下,一部分学校尚未真正建立面向市场经济自主办学的相关机制。
  
  三、成人学历教育管理的解决措施
  1、深化成人教育教学改革,切实保证成人教育教学质量
  随着我国社会、政治、经济、文化的急剧变革,高等教育的思想和观念正在发生着深刻的变化。高等学校要在努力挖掘、继承和发扬我国高等教育长期发展中形成的正确的、行之有效的教育思想和观念,积极吸收、大胆借鉴世界先进的教育思想和观念的基础上,解放思想,勇于创新,积极探索,用符合时代发展的教育思想和观念指导教学改革实践。
  教育质量是高等教育的生命线。教育质量绝不单指博士生教育、研究生教育、本科生教育和高等职业教育,还应该包括成人学历教育在内的普通高等学校成人学历教育。成人学历教育应树立为企事业单位用人或人才市场的实际需求为标准进行服务的宗旨,在推动学校为社会服务、突出学校办学特色、打造学校社会声誉方面起着非常重要的作用。各学校根据自身的发展定位和具体的办学实际,探索适合自身特色的成人学历教育人才培养模式。
  2、明确人才培养目标,加强各种办学形式的整合
  成人学历教育的学员主要来自厂矿企事业单位或生产一线,大部分是由于工作需要而来校学习。许多学员还是工作单位的技术骨干和基层领导,这类学员有丰富的实际工作经验,动手操作能力也强,但往往是理论知识缺乏,迫切需要的是相关专业理论水平的提升。因此,对该类学员的教学应以相关专业理论知识的传授为导向,通过理论知识的传授促进技术能力的提高。同时,成人学历教育的学员对知识本身的选择能力很强,往往对在工作中比较实用的知识非常敏感,接受起来也比较快,因此,对他们的教育应以理论教学为主,实际操作为辅的教学模式。
  在市场经济的作用下,社会竟争日趋激烈,自觉学习一定的理论知识已成为一个必然,形成了一种学习型的社会。从而为成人学历教育的发展搭建了广阔的平台。只要我们坚定服务于社会,服务于人民的人才培养方针,必然能够为我国社会的发展做出更大的贡献。
  3、加强监管,不断完善教学质量监控体系建设
  只有注重教学质量监控的管理才是有效的管理。进行制度化的评估,依照大众化的教育质量观,从而制定出科学的合理的评价指标体系。对成人学历教育进行教学全过程评估,才能使成人学历教育不断适应市场经济发展的社会需求。优化教育教学内容,保证教育质量的目的。逐步建立起以国家教育主管部门为主导、中介服务机构为主体的评价机构,定期对成人学历教育质量进行评估。首先,评估以四年为周期,进行时间固定,使学校有进行教学建设的压力,提高学校保证办学质量、完善教学管理的积极性。此外,评估的内容要规范性、针对性、完整性、合理性,要涉及教学大纲、教学进度、教风建设、学风建设、人才培养方案等各方面教学改革等全过程,特别是要体现成人学历教育人才培养对企业事业单位或人才市场需求的适应情况。就学校自身而言,要重视成人学历教育的教学监控体系建设。成人学历教育的教师一部分是兼职,教师队伍的稳定性不强,就需要教学管理部门随时进行教学的反馈。突出成人学历教育管理部门的核心作用,首先管理人员要及时更新教育管理理念,带动成人教师队伍逐步提高教学质量的意识。此外,还要逐步构建起专家评估、管理人员评估、学员评估相结合的全面评估考核体系。
  4、加强高等学校成人学历教育管理队伍建设,不断提高管理水平
  教学管理是一门科学,兼有行政管理与学术管理双重职能,高等学校要根据这一特点建设成人教学管理队伍,选拔德才兼备的优秀人才进入成人教学管理岗位,并相应地解决这支成人教育管理队伍的人员构成、待遇、地位等相关问题。高等学校的成人教育主要管理干部要熟悉教学管理、学习教育理论、懂得教学规律、研究教育思想,努力成为成人教育专业人才。
  成人学历教育管理队伍主要由两部分构成。首先是专职管理人员队伍,他们熟悉成人教育教学规律,是推动成人教学改革的主要动力。学校要以成人教育研究立项项目为平台,激发管理人员进行教育教学研究,促进成人教育管理人员的积极性和主动性,带动成人教育综合管理水平的提高。其次是兼职的班主任管理队伍,他们是直接与学员接触的管理人员,对于所在班级良好学风、班风的形成起着至关重要的作用。合格的班主任应做到以下几个方面:一是注重班级学风的养成。成人学员地域分散,由于工作和家庭原因,管理起来有一定的难度。班主任要及时掌握学员的变化,激发他们学习的主动性和积极性,增强他们克服学习困难的毅力,让学员来到学校的确是为获取更多的知识;二是通过学校制定的管理制度来约束学员。要求班主任老师严格执行学校的规章制度,对所有学员严格要求,从客观上对学员营造一种学习的压力;三是实行人性化管理。要求在管理制度执行过程中要体现出管理的灵活性,对特殊问题要特殊对待。要相信学员,使学员感到学校的温暖,增强他们对班集体的归属感和对学校的自豪感。
  
  四、结束语
  普通高等学校的成人学历教育管理涉及到国家教育主管部门、高等学校和社会等多个领域,提高普通高校成人学历教育管理水平是一项系统工程,高等学校只有牢固树立教学质量是成人学历教育是发成人教育发展的生命线的观念,才能充分发挥其在建设人力资源强国和学习型社会中的重要功能,为国家的人才强国的目标提供强有力的支持。


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