关于重庆市体育产业管理中存在问题的分析
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作者: 曾文瑶
摘要：中国体育产业的发展及其管理还处于起步阶段，重庆市作为年轻的直辖市，其体育产业的发展更是滞后于全国平均水平，与直辖市的地位极不相称，正确认识重庆体育产业发展现状，以2008年北京奥运会为契机，充分发挥重庆市体育资源的优势，加快重庆市体育产业的发展，显得尤其重要。
关键词：体育产业；发展；问题；措施
一、重庆市体育产业发展的初步成效
1.体育本体产业初具规模
体育健身娱乐业发展迅速。据统计，2002年末全市体育健身娱乐业共有从业机构469家，占全市体育产业机构数25.0%，实现体育营业收入4427.31，占全市的11.8%，比上一年增长19.4%。项目主要为一些群众基础好或市场潜力大，如乒乓球、网球、高尔夫、汽车、探险等。
2.体育相关产业发展迅速
体育用品业迅速拓展。我市体育用品业主要以销售为主，其销售既有专营商店，也有广乏分布在大中小型百货商场。体育用品联合会、港渝广场体育用品专业市场的成立以及连续举办的两届体育用品博览会，有力地促进了我市体育用品及纪念品销售业市场的稳步发展。
3.体育产业社会化水平有一定程度提高
随着体育事业体制改革的不断深入，体育社会化，产业化进程得到了加快，体育已逐步由政府办向社会办转变。本次调查结果显示，2002年，重庆市体育系统从事体育产业经济活动的体育营业收入为22060万元，非体育系统从事体育产业经济活动的体育营业收入为15476.11万元。
二、重庆市体育产业发展中存在的问题
1.体育产业意识较低，政策措施不到位
尽管目前我市主城区城镇居民的恩格尔系数已经达到或接近中等发达国家水平，群众自觉提高生活质量，发展自身素质的需求正在成为拉动体育消费的强大动力，但由于部分主管部门，群众在认识上仍然没有把体育产业、体育经济工作摆到应有的位置，忽视发展体育消费的目的和意义，缺乏对体育产业工作的整体规划和指导、政策、措施、手段单一、思想不统一、方法不对路。
2.体育产业发展不平衡
主要表现在：首先是城乡发展不平衡，由于受经济发展水平的制约，各地区的产业发展规模和水平有很大差距。都市发达经济圈的体育产业单位，从业人员、体育营业收入、发展速度等各个方面都远远高于渝西经济走廊和山峡库区生态经济区。2002年末都市发达经济圈的体育产业单位达到1242家，占全市体育产业单位总数的66.2%，从业人员5600人，占全市体育产业从业人员比重为60%，营业收入为23007.44万元，占全市61.3%。很明显，重庆市体育产业的地区发展不平衡；其次是各运动项目间的产业开发不平衡，由于各项目的技术水平和在国际上取得的成绩有差别，项目的观赏性也不同，因此其产业资源价值，市场容量和效益有很大差别。
3.体育产业结构不合理
体育产业的发展应该以本体产业的发展作为重点，并带动相关产业及延伸产业的发展。例如体育产业发达的美国就是以本体产业为主，其健身娱乐业和竞赛表演业的比重超过了40%。而重庆市体育产业的发展却主要由体育彩票业来支撑。2002年体育产业经营结构中，体育彩票从业机构达到854家，占全市体育产业机构数的45.6%，实现体育营业收入18424万元，占全市体育营业收入的49.1%，而体育健身娱乐业和体育竞赛表演业加起来的从业机构仅483家。占全市体育产业从业机构数的25.8%，实现的体育营业收入共4949.7万元，占全市体育营业收入的13.2%。显然重庆市体育产业的结构是很不合理的。
4.体育场馆等体育设施建设业发展迟缓
根据重庆市等五次体育场地普查显示，重庆市各类体育场地共17357个，其中标准体育场地7902个，人均体育场地面积为0.51平方米，比全国人均体育场地面积1.03平方米低0.52平方米，仅为全国平均水平的49.51%。人均投入体育场地建设资金90.15元，仅为全国平均水平的60.85%，并且有67.89%的场地不对外开放，部分开放的为17.86%，全开放的仅14.25%，2002年实现营业收入仅480.55万元，占全市体育产业营业收入的1.3%，由此可见，重庆市的体育场馆设施一方面建设业的发展迟缓。
三、改进措施及建议
多年来，由于体育产业意识没有深入人心，加之经济发展不够完善，加之我市高校对该专业方面的人才需求没有引起足够的重视，使得直至目前我市高校几乎没有开办该专业，没有设置该方面的专业课程，以致我市体育产业发展依然缓慢。根据当前体育产业发展对人才的需求,在我市多所有条件的高校创建体育产业经营管理专业,培养适应体育事业和社会发展急需的高级体育产业经营管理专业人才,这样才能促使我市的体育产业人才培养走上正规,早日纳入国际体系,适应体育市场对体育产业人才的需求,为社会主义市场经济服务。
作者单位：重庆工商大学体育学院
参考文献
[1]曹可强.体育产业概述[M].北京：复旦大学出版社，2004.89-95.
[2]杜福生.体育产业在经济发展中的作用[J].产业论坛，2005,（4）:23-25.
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