抓好专业合作社建设

来源:用户上传      作者: 葛文明　孟宪芳

　　近几年来，景县供销社立足棉花、农资主导产业和主营业务，把健全服务组织、完善服务体系作为参与农业产业化经营的重要举措来抓。目前，全系统共建成棉花专业社27个，农资专业社22个，共发展社员3.45万户、吸收股金78万元。我们以建成的专业社为依托，不断强化服务功能，促进了购销业务的开展。连续三年被县委、政府评为工作实绩突出单位，被市供销社评为综合经济效益一等奖，连续跨入“全省20强县联社”、“改革与发展三级强社”、“改革与发展一级强县”行列。棉花和农资专业社连续被市委、市政府授予“十佳农民专业合作经济组织”、被省供销社授予“先进专业合作社”称号。
　　
　　一、统一思想认识
　　
　　统一思想认识是抓好专业社建设的关键。为了调动企业建社的积极性，我们采取了三条措施：一是实施换脑工程。我们组织企业认真开展“学、批、讲”活动。学就是反复学习中央5号文件；批就是狠批工作上的唯条件论和畏难情绪；讲就是讲组建专业社的意义和好处，使广大干部职工认识到了组建专业合作社的重要性。二是进行宗旨教育。我们以供销社身在农村的现实，在广大干部职工中广泛开展了“供销社的办社宗旨是什么”、“供销社的立社之本靠什么？”的大讨论，提高了广大干部职工办好专业社的自觉性。三是学习外地经验。我们多次派员到外地学习，开阔眼界。特别是省政府关于农业、畜牧、乡镇企业都可组建专业社的批示下发后，对企业触动很大。大家认识到：这项工作再不抓，市场就会被别人抢走。强烈的危机感，增强了广大干部职工的积极性，推动和促进了建社工作的进展。
　　
　　二、提高组建质量
　　
　　质量是专业社的生命。为了确保质量，我们狠抓了三点：一是明确组建标准。建社一开始，县社就出台了《关于加强专业合作社建设的意见》，对哪些企业建专业社，什么时候建成，达到什么标准，都做了具体规定。二是贯彻“十有”原则。为了使专业社达到形式和内容的统一，我们提出了“十有”原则，即：凡建成的专业社，都必须有牌子、有章程、有组织、有制度、有社员、有股金、有服务内容、有风险机制、有二次返利、有发展规划，十者缺一不可。省社“十有”、“五落实”规定下发后，我们按照要求，逐一进行了完善，为提高组建质量奠定了基础。三是加大工作力度。为了加强领导，县社由主任挂帅，成立了组建管理领导小组；为了落实责任，我们实施了“一把手工程”，规定企业的一把手负责专业社的组建工作。为了加快进度，我们常年派员，深入基层督促检查，调动了企业抓质量的积极性。多数企业都建立健全了社员档案，使我县的建社工作不断上档次、上水平。
　　
　　三、强化服务功能
　　
　　服务水平的高低，始终是我们检验专业社成败的标准。近年来，围绕强化服务功能，我们加快了“三个步伐”：一是设施更新改造的步伐。几年来，我们先后投资1000多万元，对22个农资专业社、27个棉花专业社的经营、储存设施进行了修缮，设施的更新为强化服务功能奠定了基础。二是科技惠农服务的步伐。在农资供应上，我们以农资专业社为依托，以庄稼医院为阵地，广泛开展了新肥、新药推广，测土施肥、开方卖药活动，每年推广的新肥、新药品种都在20个以上，测土面积10万亩以上，开方卖药占农药销售总量的80％以上。在棉花生产上，我们以棉花专业社为依托，采取科技人员、科技知识“双下乡”的方法，从种到收全程服务。特别是育种专业社，成功培育出转基因抗虫棉，有效地解决了我县棉种“品系杂、品质差、不高产、不抗虫”的问题，受到了省农科院的充分肯定和广大棉农的好评。三是现代营销方式的步伐。我们改变一购一销、简单服务的经营模式，广泛推行了合同种植、订单生产、连锁经营、择优销售等现代营销方式，收到了良好效果。服务功能的不断强化，为企业提高效益创造了条件。
　　
　　四、贯彻返利原则
　　
　　专业社对社员返利是农村合作经济组织的重要原则，是与农民加强经济联系的纽带。从建社的第一年起，我们就把返利当成办好专业社的重要措施来抓。一是龙头拿钱返利。按照有关规定，专业社返利前提必须是社员入股，既入身份股，也入经营股，不入经营股不返利。但从我县情况看，由于入社农户较多，把股金定得过高，农民不认可。因此，我们只收身份股，不收经营股。再者，我县基层社实力较弱，组建的专业社较多，返利有一定困难。而几个龙头企业经营实力都较强，专业社的业务又都是龙头企业提高效益的基础。因此，让龙头企业出资，通过专业社返利就成为必然。二是合理确定标准。我们根据主营商品获利情况，确定的返利标准是：农资专业社按从龙头企业进货总值的2‰、棉花专业社按向龙头企业提供商品总值的1‰计算。龙头企业把红利交给专业社，专业社按四六比例返给社员，即：40％留在专业社扩大再生产，60％按入股金额返到户，几年间共返利80多万元。
　　我县组建专业社只有几年时间，尽管做法还不够成熟，但作用已越来越充分地显现出来：
　　一是有效地促进了棉花生产发展。多年来，棉花一直是我县的主导产业之一。历史上曾有过植棉34万亩，籽棉收购一个亿的辉煌。进入九十年代后，由于种种原因，却出现了面积不过2万亩，籽棉收购不过400万斤的低潮。为了遏制“滑坡”局面，1998年初我们以专业社为依托，把科技兴棉正式列入议程。我们狠抓舆论导向服务，调动了棉农的积极性；狠抓科技传授，用科学技术武装棉农；狠抓优种引繁，解决了棉种“多、滥、差”的问题；狠抓合同种植、保护价收购，打消了棉农的后顾之忧。一系列措施的出台，有效地促进了生产发展，使我县的棉花面积由1998年的6万亩发展到2004年的31万亩，籽棉收购量由1998年的3000万斤增加到2004年的9200万斤，仅棉花一项农民年均增收3000多万元。
　　二是有效地编织了农资经营网络。农资市场放开后，给供销社带来了很大冲击。我县的农资经营基本形成了个体、农业“三站”和供销社三足鼎立的局面。严酷的现实告诉我们：供销社要发挥主渠道作用，不编织网络是不行的。因此，从1998年开始，我们在基层选择了16个经营能量大的企业，组建了首批专业社。1999年到2001年我们又陆续新建了6个，使全县农资专业社达到了22个，发展社员1.6万户，从而使我县在农资经营上形成了上下贯通、左右呼应的营销格局，经营能量大大提高。1998年我县化肥销售总量13万吨，总值1.5亿元，2004年增加到18万吨，总值2.8亿元。市场占有份额已有过去的50％上升到95％左右。销售过程中，供销社每年为农民让利80多万元。
　　三是有效地改变了企业的落后局面。供销社建社时间早、企业包袱重。以前，不少基层社由于棉花资源少，农资市场小，效益不断滑坡，经常出现亏损。1998年以后，我们把扭亏增效的突破点放在农资、棉花专业社上，坚持寓企业效益于服务之中，赢得了农民的信赖和支持，使企业走上了振兴的路子。几年来，基层企业的购、销、利连年大幅增长，企业承受能力大大增强。从1999年到2004年的六年间，共有龙华、王千寺等17个基层企业融资1300多万元，建起营业楼17幢、高标准门店150多间，建筑面积3万多平方米，增强了企业的凝聚力，重塑了供销社形象。

转载注明来源:https://www.xzbu.com/2/view-413966.htm