泾县林业专业合作社发展研究

作者:未知

  摘要    在市场经济改革的背景下,林产品竞争力不足的问题逐渐凸显,并对我国林业产业的发展造成了严重阻碍,而林业专业合作社的出现,则为这一问题的解决提供了有效途径。本文介绍了泾县林业专业合作社的发展模式,对未来林业专业合作社發展策略以及需要注意的问题展开了探讨。
  关键词    林业;合作社;发展模式;安徽径县
  中图分类号    F321.42        文献标识码    A        文章编号   1007-5739(2019)06-0237-01
  林业专业合作社是市场经济环境下衍生出的一种新型市场主体与经济组织,一般是由同类林业产品的生产者与经营者自发组成,主要目的是通过规模化生产与专业化经营来提高生产力与产品竞争力,降低生产经营成本,以获取更高的经济效益。近年来,安徽省泾县的林业专业合作社在政府的引导下迅速发展起来,合作社数量已达数十家,但从整体上来看,林业专业合作社的发展还有很长的一段路要走,而对于泾县林业专业合作社发展的研究也是十分必要的。
  1    泾县林业专业合作社的发展模式
  从全国范围内来看,林业专业合作社发展速度异常迅猛,而这些林业专业合作社的发展、经营模式也是多种多样的,但在泾县的林业专业合作社发展中,其发展经营模式则主要分为林业大户牵头模式、龙头企业牵头模式以及依托部门组建模式3种,这里分别对3种模式展开分析。
  1.1    林业大户牵头模式
  泾县位于安徽省南部,地处长江南岸平原与皖南山区交接地带,素有“枕徽襟池,缘江带河”之称,其境内林业资源十分丰富,不仅有多个国有林场,民间以青梅、茶、桑和中药材等为主的经济林近几年也同样发展迅速,因而当地的林业专业大户非常多。林业专业合作社兴起后,当地很多林业专业大户都在政府的引导与鼓励下开始牵头组建林业专业合作社,其他同类林产品的生产经营农户也纷纷加入其中,最终实现了产销一体化的规模化经营,这也是林业专业合作社在泾县最主要的经营模式之一[1]。目前,泾县的群惠早元竹笋专业合作社、沁园春兰香茶业专业合作社等均属于这类发展模式。
  1.2    龙头企业牵头模式
  丰富的毛竹、茶树、青梅等林业资源使得泾县近年来发展出了很多以林产品经营为主的大型企业,这些企业在加工工艺、资金、销售渠道等方面拥有较大优势,但由于泾县林产品生产大多以个体散户为主,因而在原材料渠道上一直不够稳定。基于这一问题,很多龙头企业开始寻求与同类林产品生产农户建立合作关系,以合作社的形式对从事林业生产的农户进行组织,并与其签订供销合同,从而建立长期稳定的合作关系。这样一来企业获得了稳定的原材料供应,同时也为农户提供了稳定的销售渠道,真正达到了互利共赢的效果。如泾县的火青茶叶专业合作社、古法宣纸原料专业合作社等都是由当地龙头企业牵头组建的林业专业合作社。
  1.3    依托部门组建模式
  为推动泾县林业专业合作社的发展,泾县林业部门以及林业技术指导部门在鼓励林业专业大户、林业龙头企业牵头组建林业专业合作社的同时,也为一些发展相对落后的地区提供了技术支持。在相关林业部门的技术指导与设备支持下,一些以行政部门、技术部门以及农户为主体的林业专业合作社也迅速建立起来[2]。这类合作社是建立在林业相关部门扶持这一基础条件上的,相比其他发展模式,在技术问题解决、技术创新以及资金与政策支持等方面具有更大优势,但在涉入市场能力上相对较弱,目前泾县相对较少。
  2    泾县林业专业合作社发展需要注意的问题
  2.1    保证农民自愿参与
  林业专业合作社虽然能够将当前林业产业零散化的个体户经营模式进行整合,实现林产品生产经营的规模化、标准化与专业化,从而帮助农户与企业获得更高的经济收益,但这一经营模式却必须是建立在农民资源参与这一基础上的。目前,很多地区的地方政府与林业部门仅仅看到了林业专业合作社的优势,却并未认识到农民积极性与能动性在其中发挥的关键作用,常常盲目追求合作社的建立以及规划目标的完成,试图要求甚至是强制农民加入合作社,农民对合作社留下了不好的印象,这对林业专业合作社的推广非常不利。因此,泾县林业部门与地方政府需要正确认识到这一点,坚持民办、民管的原则,吸引农户参与林业专业合作社,不可采取强制性的措施来干涉农民意愿。
  2.2    主体合作意识问题
  林业专业合作社具有合作主体多样化的特点,如林业专业大户、林产品经营企业、普通农户等都可以成为合作社的合作主体,这种多主体参与的模式虽然有效解决了农民的组织化问题,但在实践过程中,由于各合作主体严重缺乏合作意识,因而合作社的发展也同样遇到了一定的困难。一方面,部分农户与企业过于注重短期利益,常常以合作社的名义来获取国家的各方面支持,从而损害了其他合作社成员的利益[3]。另一方面,有些合作社在经营过程中不愿为农户解决技术、销售渠道等方面的问题,反而热衷于收取各种费用,未能发挥出林业专业合作社应有的作用。针对这些问题,泾县林业相关部门还需提高警惕,进一步加强对各合作
  社的监管与引导,真正做到防患于未然。
  2.3    长期发展规划问题
  林业专业合作社的主要优势体现在规模效应、专业化生产以及品牌打造上,这些都能够提升泾县林产品的竞争力,从而让合作社成员在持续性的生产经营中获得越来越多的收益。需要明确的是,合作社组建前期,无论是品牌打造还是专业化生产设备的引进,都需要较大的资金投入,虽然政府会给予一定的资金支持,但农户与企业需要投入的资金也很多。因此,很多合作社成员往往存在着急于收回成本的心理,而忽视了对长期发展的规划,同时也缺乏集体意识,常常因一些蝇头小利而产生纠纷,最终使合作社的经营发展走入“死胡同”。对此,泾县林业相关部门还需在扶持、引导林业专业合作社组建的同时,加大对农户、企业等合作社参与主体的宣传教育,使其能够意识到长期发展与集体合作的重要性。此外,也要为合作社的长期发展规划提供专业指导,帮助合作社协调日常纠纷,从而为合作社的长期稳定发展创造良好基础条件。
  3    泾县林业专业合作社的发展策略
  3.1    加大综合扶持力度
  林业专业合作社的发展不仅需要技术上的扶持,经营、管理、营销等都是至关重要的,对于未来泾县林业专业合作社的发展,林业相关部门不能仅仅将工作中心放在资金与技术扶持上,而是要从管理人才培训、林产品质量安全监测、合作社品牌打造等多方面入手,为各林业专业合作社提供指导与支持,从而让合作社得到更好的发展。
  3.2    完善利益分配体系
  林业专业合作社的组建不仅是为了推动林产品的市场经营,同时也是为了向生产经营林产品的农户提供更好的服务,使农民能够通过参与合作社、促进合作社发展来获得更高的经济收益。然而由于林业专业合作社本身的经营发展需要持续性的资金注入,同时合作社内不同主体的权利、义务、责任、贡献也都不尽相同,因而在利益分配上就很容易出现各种各样的问题。因此,泾县林业有关部门未来还需引导各合作社坚持实行股份制,并在分红时留出部分资金用于合作社经营,从而将完善的利益分配体系建立起来,保证合作社利益分配的合理性[4]。
  4    结语
  泾县林业专业合作社目前已经得到了很好的发展,但在未来的经营发展中,要想更好地发挥林业专业合作社的作用,当地林业有关部门还需在扶持力度、利益分配、长期发展规划等方面采取有效的策略。
  5    参考文献
  [1] 王银姣.林业专业合作社的现状及推广措施[J].中国林业经济,2018(5):23-24.
  [2] 罗涵,谢屹,刘芷君,等.“十三五”期间林业专业合作社发展展望[J].林业经济,2016,38(4):33-37.
  [3] 黄勇.探寻林业专业合作社发展路径[J].林业与生态,2011(2):17-18.
  [4] 江波.对泾县林业产业发展的思考[J].现代农业科技,2012(16):211-212.
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