广东省实施名牌战略创建区域品牌
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作者: 本刊编辑部
实施名牌带动战略创建区域品牌是广东省委省政府为推动全省经济增创新优势而做出的战略决策。针对产业集群普遍存在品牌意识薄弱、内聚力不强、现代企业管理制度缺乏、创新能力低、相互仿冒抄袭现象严重、行业协会功能未能发挥等问题，提出了创建区域品牌的构思，目的是为了用品牌来对产业集群进行整合，提高区域产业综合竞争力。为此，广东省把“探索创建区域品牌”的工作被列入省实施名牌带动战略的重要组成部分。
一、开展创建区域品牌的试点工作
根据省政府对创建试点工作的批复和省实施名牌带动战略联席会议的部署，2005年11月初，省工商局计划用一年左右的时间，分六个阶段展开试点工作。
第一阶段：建立省、市、区(镇)三级试点领导机构。省工商局在省名牌带动战略联席会议的框架下负责统筹规划，制定试点工作方案，指导试点工作的进行。市级领导机构负责制定实施办法，制定扶持政策，落实必要的人员和经费，明确督导责任。区(镇)级领导机构负责制定实施细则，明确阶段性目标，组织具体实施。
第二阶段：在试点地区开展深度调研分析和系统策划。组织对试点地区的产业现状做深度调研，以详细掌握产业集群的企业结构和核心企业对创建工作的态度，掌握产业集群的经济、技术和营销状况，分析产业发展趋势。组织研究区域文化，对产业集群发展进行定位，编制试点工作的财务预算，设计注册商标。
第三阶段：制定品牌管理机构组建方案。品牌管理机构是具有法人资格的民事主体，是为产业集群服务的机构，政府赋予一定的管理和制定标准的权利，是政府、成员企业在产业集群方面的主要代言人，起着政府与企业桥梁和纽带的作用。组织制定产业集群发展战略，确定品牌核心文化。制定培训计划，做好企业的发动工作，使广大企业理解这项工作的重要性和意义，引导和鼓励广大企业，在创建区域国际品牌的过程中，积极配合政府工作，积极支持和参与试点。
第四阶段：成立品牌管理机构，制定章程。品牌管理机构成立后，标志着区域国际品牌的创建工作进入一个新的阶段。品牌管理机构将承担后续的主要工作。其职责是：根据区域经济、镇乡发展规划和产业政策，组织编制产业集群的发展战略规划，并督导实施；开展整合营销传播，组织成员企业有步骤地开发、渗透区域、国内、国际市场；有计划地在国外注册商标；组织建设技术创新机制，转化科技成果，组织技术公关；在政府有关部门的支持下，组织制定产品品质标准和服务标准，开展产业集群内部认证工作；建设信息、技术、检测、营销、物流等多种服务平台，为成员企业提供服务；协助政府制定土地、政府资源等倾斜政策，实现对产业集群的资源优化配置。制定竞争、合作规则，督导成员企业开展竞争性合作；制定使用区域国际品牌的规则；主要针对经营者开展系统性培训工作。
第五阶段：建设服务保障平台，制定技术创新规划。为保障产业集群的产品品质和技术优势，将规划建设以技术、营销、质量、物流等保障平台的建设；开展标准化工作，明确产品的品质标准和内部认证办法；制定市场开发规划；制定企业间共存规则，强化区域内的协作；建设网站。
第六阶段：总结认证。对理论和运作规程等进行验收，对存在的关键问题进行研究解决，修正品牌发展计划。
二、制定区域国际品牌的竞争战略
区域国际品牌的竞争属于产业层次的竞争，包括与其它区域、国家、国际产业集群以及跨国企业之间的品牌竞争。因此，必须高起点的制定出区域国际品牌的竞争战略，它由以下几方面的策略所组成：
(一)区域国际品牌竞争的形象战略。区域国际品牌形象战略实质上是区域国际品牌的形象设计，包括标识系统设计、道德形象、信誉、服务形象、区域形象、环境形象等，它包含着区域、产业集群的经营观念、文化、行为规程和模式的外化。
(二)区域国际品牌竞争的质量战略。区域国际品牌要成为国际化品牌、国际知名品牌，可靠的产品质量是基本要求。将产业集群作为一个整体并获得质量认证，建立认知质量体系，是创建区域国际品牌的保证性策略。
(三)区域国际品牌竞争的创新战略。创新是区域国际品牌的活力之源，只有在政策、产业集群发展模式、品牌运作方式、技术、产业集群管理、文化、营销等诸方面不断创新，与时俱进，才会使区域国际品牌成为真正意义上的国际品牌。因此，政府、区域国际品牌的管理组织必须创造条件，建立完善的保障平台，保持产业集群及其企业的创新速度、创新质量。
(四)区域国际品牌的服务竞争战略。产业集群之间、企业之间的竞争，很大程度上是服务的竞争。区域国际品牌的竞争着眼点，必须注重提高成员企业信誉和服务质量，适合消费者的服务要求，督导成员企业兑现对消费者对服务的承诺，建立产业集群的服务平台，包括售后服务平台，从而提高对区域国际品牌的忠诚度。
(五)区域国际品牌的文化竞争战略。区域国际品牌的竞争也是文化上的竞争。一是区域国际品牌要有特定的文化内涵，体现区域文化、集群文化、企业文化。二是要特别关注与不同国家、地区的文化差异和融合。
(广东省工商行政管理局供稿)
(本栏目策划、编辑：赵俊杰)
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