２００６年交通运输形势展望

来源:用户上传      作者: 王德生　肖昭升

　　2005年，交通运输形势总体好于上年。预计2005年全社会主要运输方式可完成客运量17.23亿人、旅客周转量17563亿人公里，分别比上年完成实际增长4.2％和7.6％；可完成货运量177.23亿吨、货物周转量75324亿吨公里，分别比上年完成实际增长7.1％和14.3％。
　　2006年是“十一五”规划的开局之年，运输生产将属于正常情况下的较快发展，但是由于2005年运输生产基数较高，2006年运输生产增幅将低于上年水平。
　　
　　一、对2006年运输形势的总体判断
　　
　　预计2006年交通运输需求总体上将与经济同步平稳增长，随着部分交通建设项目的竣工投产，虽然运输能力有所扩大，与2005年相比，运输紧张、突出的供需矛盾将在一定程度上进一步有所缓解，但是运输供给能力结构性短缺、煤电油运形势总体偏紧的状况还难以根本改变。
　　首先，2006年宏观经济形势仍呈平稳快速增长态势，GDP增幅仍将保持在9%上下，全国社会经济的平稳快速发展，促使客货运输需求继续趋旺，充裕的客流、货源成为交通运输形势总体良好的基础、关键和标志。
　　其次，随着国家坚持强化宏观调控，促使经济运行更趋协调平稳，因此，运输紧张状况也会有所缓解。
　　第三，交通供给能力将会有所提高。一是大秦铁路作为煤运的主要通道，按2亿吨能力扩建工程已于2005年竣工；二是侯月铁路作为又一条亿吨级煤运通道，已基本形成；三是我国最大的煤炭输出港――秦皇岛港煤五期工程将在2006年初建成投产；四是西煤东运二通道装船港――黄骅港二期工程已于2004年10月竣工投产；五是随着我国北方煤炭装船港和南方煤炭卸船港码头泊位扩建改造的完成，港口煤炭通过能力有所提高；六是除湛江港20万吨级矿石码头已于2005年末正式投产、大连港30万吨级矿石码头将进一步发挥作用之外，曹妃甸港区一期25万吨级、日照港35万吨级矿石码头的竣工投产；七是我国最大的集装箱枢纽港――上海港洋山深水港区一期工程基本建成。
　　总之，对2006年交通运输形势的判断是：交通运输保障能力有望好于上年。
　　
　　二、2006年运输生产预测
　　
　　（一）货源充足需求仍旺货运形势继续看好
　　2006年我国经济仍然处于新的增长周期平台上，投资、消费、出口三大因素对拉动经济增长作用依然较大，在此推动下，国内对交通运输的需求将继续扩大。主要依据分析如下：
　　一是投资增长的动力和基础仍然存在，2006年我国固定资产投资增长速度仍将保持较高的水平，保守估计增幅在20%左右。二是工业生产对经济增长仍居主导地位，工业生产的稳步增长带动了工业性原材料消费的稳步上升，能源、原材料及制造业产品产销数量都会有所增长，为交通运输提供了数量大、运距长、跨区域的基础货源，成为铁路、港口运输生产重要的增长点。三是据国际货币基金组织预计，2006年世界贸易量将增长7.4％，高于2005年。2006年对外贸易进出口将突破1.6万亿美元，增幅预期在15%。
　　综观经济发展态势，对2006年的重点物资运输环境初步判断如下：1. 铁路作为煤炭运输主力，产地外运、销地输入的主要运煤干线能力仍然吃紧；2. 沿海煤炭主要装船港能力及煤运船舶运力比上年都有增长，海上煤运总体形势趋好；3. 原油进口增量不算太大，只要大吨位船舶不集中到港，油运局面可有一定程度缓解；4. 铁矿石虽然外贸进口数量较大，但新增大型泊位也多，已能基本适应接卸需求，关键在于后方集疏运的畅通，为此对铁路疏运要更加重视，避免压港情况的出现；5. 集装箱运输仍是增长亮点，将继续保持两位数增幅，集装箱运输专用码头泊位建设不容放松。
　　预期2006年主要运输方式全年货运量将超过186亿吨，比2005年预计完成增长5.4%；货物周转量将达81285亿吨公里，比2005年预计完成增长7.9%。
　　（二）客流增长因素渐多客运增速依然趋高
　　1．客运需求增长的态势依旧。由于“春运”、“暑运”、“黄金周”等客流高峰期继续存在，仍将保持较高的增幅。2．客运增长趋高是必然之势。历史数据表明，在1991―2002年的12年间客运量年均增速达6.3%，在未来社会经济持续发展的背景下，这一趋势将继续保持相当一段时期。3．随着人们收入水平的持续提高，因消费层次的提升等因素，居民更多地趋于旅游等非实物性消费
　　综上所述，2006年客运形势看好，增量有望再创新高。预期2006年主要运输方式全年客运量可达192.65亿人，旅客周转量将达18399.5亿人公里。
　　（作者单位：国家发展改革委综合运输研究所）

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