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浅谈破解企业用工难

来源:用户上传      作者: 朱一旦

  随着经济逐步复苏回暖,企业转型升级步伐进一步加大,科技创新能力不断增强,企业规模效益明显提高,重新焕发出生机和活力。企业劳动用工和高技能人才的需求日渐旺盛,企业用工紧缺问题开始显现。新一轮企业用工难的出现,直接影响到经济发展和社会稳定。如何采取切实有效的措施,缓解企业用工难,是当今社会需要重点研究的问题。现结合我在企业中了解的情况就谈此几点浅见。
  一、部门联动,齐抓共管,共破企业用工难。
  破解企业用工难不仅是政府的大事,也是各部门的大事,各级政府和部门都必须高度重视企业用工难问题,把破解企业用工难作为抓经济发展的大事来抓,把它列入政府和部门的重要工作议程中。建议建立健全破解企业用工难工作联席会议制度,发挥各有关部门的职能作用,形成工作合力。要进一步明确工作目标,细化分解工作责任,把破解企业用工难的具体指标落实到镇、乡政府和有关部门,并作为政绩考核时的重要指标,形成政府总管,部门齐抓的良好氛围。
  二、调查摸底,全面掌握企业缺工的基本情况。
  解决企业用工难的问题,必须全面掌握企业缺工的具体情况。政府和有关部门可通过发放调查问卷,建立企业用工需求情况报表等形式,对企业用工情况进行一次摸底调查,了解掌握企业技术工人和熟练工人的需求情况,摸清缺工的行业、镇乡、工种以及缺工的人数,提前掌握企业拟招工人情况。通过全面调查和重点调查等多种方法,全面掌握企业用工需求,不但要掌握当前企业用工需求,还要掌握企业日后用工需求预测情况,为解决企业用工难制定政策和采取措施提供依据。
  三、建立奖励补贴政策,鼓励有关部门向企业输送人力资源。
  结合各地实际,完善各项稳定就业、促进就业和扩大就业的优惠政策,特别是针对企业的用工难问题,鼓励省内外的劳务输入基地,职业中介机构向企业输送劳动力,根据不同的输入规模和用工情况,给予一定的补贴和奖励;对外来员工联络员也按实际招聘到企业的人数,由政府发给补贴。同时,对企业录用本地农村富余人员也给予一定的奖励;对企业招用就业困难人员,给予发放社保补贴;对企业招用高校毕业生给予一定的奖励,高校毕业生进见习基地实习,政府给予生活补贴。对缺工企业参加人力资源部门组织的外出招聘活动,由政府给予补贴,或由政府出资组团缺工企业到外地招聘急需人力资源。
  四、强化劳动用工信息发布机制建设。
  当前劳动力市场中,一些企业用工告急,一些人却找不到工作,信息不对称的情况依然存在。因此,加强用工信息发布平台建设是解决用工难的一条有效措施。一是加强基层劳动用工信息发布平台建设。通过基层劳动保障站,镇、乡广播电台,镇、乡政府网及时发布企业用工信息。二是加强县(市)级劳动用工信息发布平台建设。通过政府网、劳动保障网、人才网、人力资源网、就业服务网、中介机构等信息平台发布本地企业用工信息。三是加快省级劳动用工信息发布平台建设。要采取措施,建设全省统一的用工信息发布平台,使求职者能了解全省企业用工需求信息。四是积极探索建立全国联网的用工信息网络,让各地企业的用工需求情况在同一平台都可以查询。充分运用现代信息技术,畅通信息发布渠道,为企业发布用工需求信息,为劳动者提供便捷的用工信息,使企业、求职者双方了解用工供、求情况。
  五、举办人力资源招聘会,为企业招聘提供服务。
  充分利用人力资源市场为企业提供招聘服务。如,针对建筑企业的用工特点,每年在春节期间举办建筑企业人力资源招聘会;在寒、暑假期间举办高校毕业生就业招聘会;在职业技校生毕业时,举办技能人才招聘会;运用各个时期、各种需求办好各种类型的人力资源招聘会,为双方提供招聘、择业机会。同时,还要举办各种类型的专场招聘会,通过农民工专场招聘会,重点用工企业招聘会,困难就业群体专场招聘会,镇、乡劳动力招聘会,利用举办农贸集市时召开劳动力招聘会,到劳动力输出地举办招聘会,以及举办人力资源周末集市等等形式,为企业招聘各类急需的劳动力。
  六、加强劳务合作基地建设,实行劳务对接。
  要主动与劳务输出大省的劳动保障部门联系,签订劳务合作意向书,建立长期的劳务合作关系;加强劳务输出县、市的联系,建立劳务合作基地,签订劳务合作协议书;与大专院校、科研机构建立稳定的供求关系,为企业输送优秀的专业技术人才;积极与职业学校、中专学校、技工学校联系,签订长期合作协议,输送技能型人才到企业就业。完善外来员工联络员制度,发挥外来员工在家乡熟人多的优势,通过他们采取亲带亲、邻带邻、老乡带老乡的办法,帮助企业招录急需的人力资源。
  七、加强职业技能培训,为企业输送技能人才。
  按照企业紧缺工种情况有针对性地开展职业技能培训,根据企业实际需求开展“订单式”培训,建立“有效培训、就地转移”的快车道,为企业培养对口适用的人才;建立校企合作“订单培养”和“定向委托”培养机制。大力开展职业技校和企业的定向培训机制,技校专门为企业办班,企业为技校毕业生安排见习场地,毕业后就地就业。鼓励企业与培训机构合作办班,按照企业用工需求,由培训机构办班,实现“零距离”就业。职业学校、技工学校、职高等学校应结合企业用工需求,有针对性地开设相关专业,设置相关课程,为企业输送所需人力资源。加大免费培训力度,劳动社会保障等部门应针对企业用工需求,举办职业技能培训班,为企业多培训各类急需人才。
  八、建立企业工资正常增长机制,提高员工队伍的稳定性。
  企业工资水平的高低,直接关系到员工队伍的稳定。因此,建立正常的工资调整机制,也是解决企业用工难问题的重要落脚点。企业工资水平不应低于本地同行业、同工种、同时间其他企业平均水平,防止因工资水平低招不到员工和企业内部员工流失现象的发生。政府及有关部门应及时发布工资指导线和人力资源市场工资指导价位,引导企业合理确定和及时调整职工工资,稳步提高职工薪酬福利待遇水平。积极稳妥推进工资集体协商机制,形成工资公平决定机制,保障职工合法利益。加强企业工资管理,严格执行工资管理制度,做到按时足额发放。根据各地经济社会发展情况,及时提高最低工资标准,保障职工工资稳步增长。
  九、完善社会保险制度,解决企业员工的后顾之忧。
  进一步完善按企业计税工资总额缴纳社会保险费制度,确保每个在企业工作的员工都能参加社会保险,享受社会保险待遇。加强对在职员工参保情况的监督检查,做到应保尽保。要切实落实好社会保险异地转移制度,使所有劳动者都能安心在企业工作,使职工队伍更趋于稳定。同时,还要加强劳动合同管理,帮助企业、员工签订好劳动合同,保护双方的合法权益。
  十、以人为本,建立良好的企业用工环境。
  企业是经济建设的中坚力量,是解决用工难的主体。要积极引导企业实施“人性化”管理,大力营造良好用工氛围,自觉遵守社会责任,实现“待遇留人、文化留人、感情留人”,促进职工队伍稳定。要努力转变传统的用工思想,坚持以人为本,用科学的、人性化的方式尊重员工的人格,关心他们的需求,帮助他们自我完善,处处体现对员工的关心爱护,让广大员工体面地劳动和生活,努力为员工建立良好的工作环境、舒适的生活条件、可观的工资待遇、不菲的福利保障、和风细雨式的人性化管理、和谐的企业文化氛围。总之,只要企业经营者从内心把员工视为最大的财富,员工就能得到真正的尊重,企业也就不用担心无人可用了。


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