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浅谈市政工程施工组织设计的编制

来源:用户上传      作者: 孙举峰

  多年来市政工程实践证明,施工组织设计指导市政工程施工全过程,统筹市政工程施工全过程的主要技术、经济文件,在市政工程施工管理中起到核心作用。市政工程开工前,施工单位必须了解工程规模、特点、技术要求和建设期限,调查分析该地区的自然经济和技术条件,再根据施工队伍的情况即人力物力财力、机械设备等,脚踏实地的着手编制施工组织。择优选定施工方案,合理安排施工程序,尽量采用先进技术,充分利用机械设备,做好人力物力的综合平衡,努力提高劳动生产率,组织现场的文明施工,以求确保工程使用功能要求,获得较好建设投资效益。
  
  一、施工组织设计的任务
  
  现代市政工程施工是一项十分复杂的生产活动。它包括施工组织现场的直接生产活动,此外还要组织构件和半成品的生产,以及材料的运输和储存,机具的供应和修理,临时供水、供电管网的铺设,临时办公和生活福利设施的修建。
  市政工程施工必须由很多工种来完成。各工种施工过程、方法、机具又各异,构件生产可以在现场制作,也可外委加工生产。运输任务可采用不同运输机具。工地上所有的机械设备、仓库、预制场、办公用房等往往可以有不同的布置方案。工程开工前所必须完成的一系列准备工作可以采用不同的方法去进行。总之,不论在技术方面或组织方面都有许多可行的方案可选择。但是不同的方案,其经济效果是不一样的。怎样结合工程性质、规模、工期长短、工人人数、机械装备程度,材料供应情况,构件生产情况、运输条件、地质条件、气候条件等各项技术和经济条件,从保证经济和技术条件出发,从若干方案中选定最合理的方案。
  从施工全过程确定施工程序、施工方法、机具、材料、构配件和半成品的供应。对运输、道路、场地利用,水电能源保证等现场设施的布置和建设作出规划,以便预计施工各种需要及变化做好事前准备。把设计和施工、技术和经济,把施工中各单位、各部门、各阶段各项目之间的关系更好地协调起来,使施工建立在科学合理的施工组织设计的基础上。
  
  二、施工组织设计的种类
  
  施工组织设计根据设计阶段和编制对象的不同,施工组织设计可分为:总设计、单位工程、分项工程组织设计。
  施工组织总设计是以整个建设项目群体为对象编制的。是整个建设项目或群体工程施工全局性、指导性文件。是施工的总指挥部门进行施工指导、监督的依据。确定设计方案施工可能性和经济的合理性。为建设单位主管机关编制基本建设计划、施工计划,组织物资供应、技术力量提供依据。保证及时的进行施工准备,解决有关生产和生活的问题。
  施工组织总体设计编制依据是施工组织设计任务书、工程项目一览表、概算造价、建筑物总平面图、区域平面图、构筑乎剖面示意图、建设场地、地区条件、勘察资料、工程量清单、技术规范,对工程分期施工与交工时间的要求施工组织总设计内容的深度,视工程的性质、规模、工程结构的复杂程度、工期、自然、经济条件而有所不同,但都应突出规划和控制的特点。
  一般应包括以下主要内容:①施工部署和施工方案:施工任务的组织分工和安排、重要单位工程施工方案、主要工种的施工办法、三通一平规划。⑦施工准备工作计划:做好现场测量控制网、土地征用、居民迁移、障碍物拆除、编制施工组织设计和研究有关施工技术措施、新结构、新材料、新技术的试制和试验工作。大型临时设施工程,施工用水、用电、道路平整、技术培训、物资和机具申请准备等。③施工总进度计划:用以控制工期及各单位工程搭接关系和延续时间、各项需用量计划。包括劳动力需用量,预订材料与加工品需用时间、运输机具、大型临时设施建设计划等。施工总平面图,施工所需的各项设施、永久性建筑相互间合理布局,在施工现场上进行周密的规划和部署。④技术经济指标分析:用以评价上述设计技术经济效果、并作为今后考核的依据。
  
  (二)单位工程施工组织设计是具体指导施工文件,是施工组织设计的具体化。也是市政施工单位编制月旬作业计划的基础。它是以单位工程(如道路或排水)或一个交工系统工程(桥梁)为对象编制的。
  单位工程施工组织设计的编制依据是,施工组织总设计及施工单位年度施工技术、财务计划、建筑总平面图、施工图、工艺设备布置图及设备基础施工图、造价文件、补充勘察资料,现行施工定额、技术规范和上级有关指示。
  施工组织设计一般应包括下列内容:①施工方案和施工方法。包括确定总的施工顺序、确定施工流向、划分流水段。主要部分工程施工方法的选择、主要施工机械的选择。特殊项目的施工方法、技术措施、质量和安全技术措施、降低成本措施、成本保护措施、季节施工措施、环境保护措施、文明施工措施等。⑦施工进度计划:包括确定施工顺序,划分施工项目、计算工程量、计算劳动力、机械台班量,确定各施工项目的作业时间,组织各施工项目的搭接关系并绘制进度图表等。③各项需用量计划:包括材料采购计划、劳动力计划、主要机械设备使用计划等。④施工平面图:用来表明单位工程所需施工机械、加工场地、材料和构件堆地,临时运输道路、供水、供管网和其它临时设施合理的布置,绘制施工平面图,以便按图进行布置和管理。⑤技术经济指标分析:分析的目的是论证施工组织设计在技术上是否可行,在经济上是否最省。通过科学的计算和分析比较,选择技术、经济效果最佳方案。为不断改进和提高经济效益提供信息。
  (三)分部分项工程施工组织设计。编制对象为难度较大技术复杂或新技术项目。主要内容包括施工方案,进度计划、技术组织措施等。
  综上所述,无论是哪一类施工组织设计其内容都相当广泛,编制的任务量很大。为了使施工组织设计编制的适用及时,必须抓住重点、突出组织。对施工中人力、物力、方法、时间与空间、需要与可能、局部与整体、阶段与全过程等给予周密的安排。它不是单纯的经济文件,而应当是技术和经济相结合的文件,其最终的目的是提高经济效益。从突出组织角度出发,在编制施工组织设计时应重点编好以下三项内容。第一个重点在施工组织设计中的施工方案及施工方法。前者的关键是安排,后者的关键是选择。这一部分是解决施工中组织指导思想和技术方法问题。在编制设计中,要努力在安排和选择上做到优化。第二个重点在施工组织设计中的施工进度计划。这部分要解决的问题是顺序和时间。组织工作的得力,主要看时间是否利用合理,顺序安排是否得当,巨大的经济效益寓于时间和顺序组织之中,决不能稍有忽视。第三个重点在施工组织总设计中是施工平面图。这一部分是解决空间问题和施工投资问题。它的技术性和经济性都很强,还涉及许多政策和法规问题。如占地、环保、安全、交通等。要重点突出施工组织设计中的技术、时间、空间三大要素,这三者又是密切相关的,设计的顺序也不能颠倒。抓住这三个重点,其它方面设计内容也就好办了。
  
  三、编制箍工组织设计基本原则
  
  根据市政行业多年以来积累的经验,在编制施工组织设计应当贯彻以下几个原则。
  严格遵守国家合同规定的工程竣工及交付使用期限。总工期较长的大型建设项目应根据生产的需要,安排分期分批建设,配套生产或交付使用。在实质上缩短工期。尽早的发挥国家建设投资的经济效益。在确定分期分批施工项目时,必须注意使每期交工的一套项目可以独立的发挥作用。使主要项目同有关的附属辅助项目同时完工,以便完工后可以立即交付使用。
  用流水作业法的网络计划技术安排进度计划,采用流水方法组织施工,以保证施工连续性均衡的有节奏的进行,合理的使用人力、物力、财力,安全的完成建设任务。
  恰当的安排冬雨季施工项目。对于那些必须进入冬雨季施工的工程,应落实季节性施工措施,以增加全年的施工日期。
  尽量利用就近已有设施,以减少暂设工程。尽量利用当地资源。合理安排运输,避免二次搬运,精心进行场地规划节约施工用地。不占或少占农田。防止施工事故,争创文明施工,具体施工实际遇到的问题往往更复杂。除要求编制时掌握详实数据资料,还应具有良好技术业务素质,只有这样完成的施工组织设计,才能达到及时指导施工的目的。


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