浅谈提高事业编制人员福利待遇的意义和对策

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　　摘 要：当前，在我国一些事业单位中，在福利待遇的分配上，还存在着一定的问题，这在很大程度上打击了事业单位工作人员的工作积极性。本文主要围绕提高事业编制人员福利待遇的意义进行分析，然后提出相应的解决对策。
　　关键词：事业单位 事业编制人员 福利待遇 对策
　　中图分类号：F2 文献标识码：A 文章编号：1003-9082（2019）07-00-01
　　在事业单位的经营管理中，逐步提高事业单位编制人员的福利待遇是尊重人才、尊重知识的体现，也是我党实施人才战略的重要内容；能够促进社会经济的持续增长；能够激发他们的工作热情。基于此，围绕提高事业单位编制人员待遇的意义以及对策进行分析具有积极的意义。
　　一、当前机关事业单位的工作状态分析
　　1.存在着混编混岗的现象
　　在我国一些机关事业单位中，存在着一些较为严重的混编混岗问题，如有些人虽然是公务员的身份，但是却从事事业岗位的工作，还有一些事业身份的人，却从事公务员岗位的职务。在2018年8月之前，这种现象在我国机关事业单位的存在较为普遍，大家也都习以为常，并没有予以重视。此外，在我国一些机关事业单位中，事业身份的人数较多，单位内部的很多工作都是由事业编制的人来完成。换而言之，在我国一些机关单位中，事业编制人员起着很大作用。
　　2.事业编制人员的福利待遇较差
　　在我国一些机关事业单位中，虽然许多工作皆是交由事业编制人员来完成，但是他们却没有获得相应的报酬。例如，从2016年起，给公务员每个月至少500元的交通补贴，而且这个是按照职务的级别分档分配的，而事业编制人员却没有这项待遇。如此一来，就导致许多事业编制人员感到自己不受单位的重视，自己的工作量很大，待遇却与公务员相差甚远，没有体现同工同酬，这在一定程度上打击了他们的工作积极性
　　二、提高事业编制人员福利待遇的主要意义分析
　　1.我党实施人才战略的重要内容
　　随着知识经济时代的来临，人才的作用越来越突出。现如今，各国之间都展开了非常激烈的人才竞争，尤其是一些经济较为发达的国家，凭借自己的经济优势，以高额的工资薪酬向其他国家招揽优秀的人才。随着世界经济的一体化，我国与其他国家的经济交流越来越迫切，所以更需要高级人才发挥作用[1]。为此，我国提出了人才战略，要求尊重知识、尊重人才，使他们为我国的发展做出更大的贡献。而作为我国机关事业单位工作人员的重要组成部分，事业编制人员在单位內部的日常工作中发挥着巨大作用，是推动机关单位取得进一步发展的重要支撑。诚然，我们认同给公务员好的待遇，因为这是国家富强的一个表现，可也不能忘记广大事业人员的贡献。国家越来越强大，公职人员的待遇应越来越好，才符合我国经济的发展规律，符合我国国情。因此，提高事业编制人员的薪资待遇符合我国人才战略的实施，能够将他们的潜能最大程度的发挥出来。
　　2.有助于激发事业编制人员的工作积极性
　　机关事业单位编制人员的福利问题若迟迟得不到很好的解决，势必会影响其日常管理工作的开展，更是影响其取得进一步发展的重大因素。这不仅仅是一个经济问题，同时也属于政治问题。提高事业编制人员福利待遇能够增强他们的干劲，改善他们的精神面貌，激发他们的工作热情，进而产生强大的工作动力，使工作充满活力与创造力，以此提升他们的工作效率，杜绝出现行政不作为的现象。但是，若机关事业单位忽视了事业编制人员的薪资待遇问题，对事业编制人员的工作与薪资不匹配的问题没有实质性推动与实施，就会打击他们的工作积极性。因此，提高事业编制人员的福利待遇，不仅在一定程度上能提高他们的生活水平，还能使他们的工作更有积极性。
　　三、提高事业编制人员福利待遇的主要对策分析
　　1.建立逐渐提高福利待遇水平的运行机制
　　在提高机关事业单位福利待遇的过程中，需要将其与国家经济的发展水平结合起来，对福利费提取的比例进行强制性的规定，规定其应当与国民经济增长比例相统一，与财政收入的增长比例相协调。与此同时，还需要重视对福利费使用的管理，要建立一套有关福利费监督、审计的制度，从而提高福利费使用的社会效益，提高其经济效益。
　　2.重新设计福利待遇的内容
　　在福利待遇的内容设计上，需要以我国的经济发展情况为依据，对我国机关事业单位福利待遇的内容进行动态地设置。要尽可能的改变以往计划经济时代的思维模式，改变以往保障物质文化需要的福利待遇理念，要逐渐朝着增强享受物质文化生活需要能力方向转变。例如，可以增加以下几种福利项目：（1）福利旅游、（2）福利培训、（3）假期制度、（4）补贴制度等，并且将这些制度大幅度或同等地倾向于事业编制人员，使他们感受到组织的关心[2]。
　　3.对补贴制度、假期制度等进行调整
　　福利待遇不仅包括薪资，还包括补贴制度、假期制度等，在一些机关事业单位中，公务员享受较好的补贴制度以及假期制度，但是任劳任怨的事业编制人员在补贴制度上却没有或很少享受这一待遇，这自然会让一些事业编制人员感到不平，打击了他们的工作热情。因此，在今后的发展过程中，需要对机关事业的福利待遇制度等进行不断的调整与完善，要根据我国当前的发展情况来调整补贴项目，对补贴的比例进行调整。例如，可以对原有的夏季降温保健费进行增加，对通行费补贴进行增加。此外，在假期制度方面，也需要进行完善，如可以根据单位内部工作人员的工作年限来制定相应的出国休假制度或者补贴制度[3]。当然，值得注意的是，不能够仅仅将这些制度偏向公务员，还需要倾斜向于事业编制人员，应采取老人老办法，新人新办法，自然消化，一步步提升事业人员的待遇，要缩小差距，而不是拉大差距，才符合我国国情，才能充分挖掘广大事业人编制人员的工作潜能，合理配置人力资源，使充沛的人力资源得以发挥，进而为实现伟大中国梦添砖加瓦。
　　结语
　　综上，在我国一些机关事业单位的管理中，存在着一定的问题，如存在着混编混岗的现象、事业编制人员的福利待遇较低等，这在很大程度上打击了事业编制人员的工作积极性，不利于事业单位的进一步发展。要解决这一问题，就需要提高他们的福利待遇。为此，需要建立逐渐提高福利待遇水平的运行机制；要重新设计福利待遇的内容；并对补贴制度、假期制度等进行调整。
　　参考文献
　　[1]胡曼莉.事业单位编外人员福利待遇对策研究[J].人力资源管理，2018（06）：466.
　　[2]房莲莲.事业单位编外人员福利待遇解决路径的思考[J].人力资源管理，2018（01）：139.
　　[3]聂锋.提高机关事业单位福利待遇水平的意义和对策[J].华北工学院学报（社科版），2003（03）：40-42.
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