基于网络的审批系统设计与实现
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作者: 支 援
摘要：改革陈旧的串行手工审批模式，转变为基于网络的一站式审批体制，是适应集团化企业大区域公司职能转变的一项重要的管理措施，销售前沿和终端单位与管理部门可以运用最现代化的信息传递方式，建立直接、统一的沟通渠道。
关键词：审批；OA系统
信息和知识是否充分发挥作用，直接关系到企业的创造能力与生产力和企业的直接效益。因此知识管理为核心的办公自动化（OA）将成为新的“第三代OA”，它强调在现有信息资源的基础上，加强企业的信息流转，使企业员工有效获取信息资源，提高工作效率，达到提高企业整体运作效率的目的。
企业的办公系统是结合强大的通讯技术和工作流技术，主要面向于企业的日常运作和管理。而企业的信息系统（MIS、ERP等）多处于相对专业的数据集合。结合两者的优势使企业的信息进行继承和有效的共享，提高企业的整体反应能力，使企业在激烈的竞争中处于有利的地位。
网上审批系统的好坏直接关系到企业的稳定与发展，网上审批信息系统，使企业能根据需要对资产的调整、拍卖、转让、维修、盘点等进行统一控制管理，避免网上审批系统失控及人为差错所带来的损失；系统同时提供盘点机数据采集、自动生成资产台账、报表即时统计查询等功能，大大提高了企业各部门资产和维护管理上的有序化水平和工作效率。
一、系统设计方案
（一）传统办公模式与网络化办公模式
传统的办公模式主要以纸介质为主，在信息革命的浪潮中，显然已经远远不能满足高效率、快节奏的现代工作和生活的需要。如何实现信息处理的自动化和办公的无纸化逐步受到了人们的重视。
现有办公自动化系统和大型信息管理系统中，企业业务流程重组或者是文件流转功能都是核心功能。企业办公主要是一个文件流转的过程，所有的办公事务都可以抽象成一个数据库表单。传统的办公自动化系统在处理企业管理流程中大多采用企业业务流程重组（BPR），就是先优化企业业务管理流程，再根据优化后的流程建设企业信息系统。这样不仅在系统建设中工作量巨大，同时面临来自企业内部重重的阻碍。应在前期系统建设中不牵涉企业内部业务流程重组，只是协助企业通过方便的流程自定义等功能进行流程电子化，以及不断根据实际需求去改变电子化流程。
（二）系统结构设计
开发一个底层的通用型OA平台，在此平台下实现OA系统的主要功能模块的底层操作，这样，当针对某个企业或者政府部门开发OA系统时，只需在此基础上稍加修改，就可以成为一套具有很强针对性的OA系统，这样方便该系统的二次开发，也方便于针对不通性质部门单位的OA系统的定制。底层通用型管理模块是整个OA系统的基础，而应用层模块是面对客户的，它是界面和业务逻辑的结合体，针对不通企业将有所不通，这种结构将很好的解决一套OA的多种定制功能。
1、公文管理。公文管理主要负责公文的发送与接收工作，发送流程按照流程定制来完成，所以还包括流程定制功能。这三大块是OA的核心部分，实现也最为复杂，特别是流程定制功能，是一个非常灵活的模块，它决定了该OA系统的效率和可用性。
2、邮件管理。邮件管理主要功能是发送与接受内部邮件，发送与接受外部邮件（外部邮件服务器必须支持pop3），邮件需要存入数据库，以便今后浏览查询。
3、表单管理。表单管理是一个辅助性模块，基本上在其他所有模块都有可能用大它的功能，它主要是实现表单模板的定制，表单的存储，打印等功能。在一个企业，表单是很重要的一个东西，它在办公过程中出现的频率紧次于公文，所以这个模块也非常重要，并且表单的定制与打印是一个技术难点。
4、档案管理。档案管理功能是对准备归档的公文或者企业各类合同、协议、文件、指示、资料等的一个合理存储与查阅功能，针对于复杂的分类和查阅权限，实现合理存取、管理的基本功能。
5、人事管理。人事管理功能主要包括：员工资料管理、员工薪资管理、员工考勤管理、员工权限管理、部门机构管理、部门任命管理等等公司内部人事管理的所有功能，本子模块将以底层视角反应员工的管理，包括职务和所属性质都将按统一模式规划，便于应用层定制模块。
6、日程安排。日程安排可分为个人日程，部门日程，主要需要解决的是日程的基本存储和信息提示。
7、公共信息管理。公共信息包含：公司新闻、文档、员工论坛、资料下载等功能，主要是针对所有部门的一个共用系统，该系统可以采用传统模式，如论坛可以采用BBS系统等，底层主要是统一规范，提供基本功能。
8、会议管理。系统可以完成对会议从计划召开到完毕的整个过程的管理及归档、查询。提供会议安排会议资源管理、会议纪要管理等功能，实现制定会议计划、安排会议日程、通知与会人员、预定会议资源、整理会议纪要等功能。
二、技术要点
1、表单。表单作为数据库设计中的一个重要的基本元素，它实际上是信息的输入的基本来源，换句话说它实际上是用户输入信息的直接界面，整个数据库的组织也是首先通过表单生成数据库中的各项文档，再由视图对文档选择并呈现给用户，或者通过设计的页面、大纲、帧结构集将设计好的视图进行组织，从而将整个数据库内容显示给用户，因此从整个数据库的设计过程来看，可以说表单设计的好坏直接关系到数据库的好坏。
2、视图。在发文管理数据库中视图主要是根据公文的不同状态，对公文进行归类，从而方便使用过程中的一些工作习惯。
3、大纲。在发文管理数据库中可设计大纲作为导航设备使用，将设计的大纲嵌入到页面中，再由帧结构集将页面集成，通过帧结构集可以浏览整个发文、收文数据库。
在当今变化迅速的信息世界里，随着对于动态分析、建立、集成和部署跨越组织结构、在不同部门的工作人员之间传递信息的业务流程的需求与日剧增，业务流程审批管理正在成一个重要组成部分。
（作者单位：佳木斯大学公共计算机教研部）
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