基于产业集群的中小企业技术创新能力提升对策研究

来源:用户上传      作者: 赵海婷　程春清　彭　艳

　　[摘要]产业集群对中小企业技术创新的积极推动作用已被多个国家的集群技术创新实践所证实。本文阐述了产业集群对中小企业技术创新的推动作用，在实证调研的基础上，分析了景德镇陶瓷中小企业集群在技术创新方面存在的优势和不足，提出了提升该产业集群技术创新能力的具体建议。
　　[关键词]产业集群；中小企业；技术创新
　　[中图分类号]F276.3
　　[文献标识码]A
　　[文章编号]1006-5024(2009)06-0096-03
　　
　　一、产业集群对中小企业技术创新的推动作用
　　
　　产业集群(Industrial cluster)又被称为地方企业集群(local cluster of enterprises)、区域集群(regional cluster)，是在既竞争又合作的特定领域内，彼此相关联的企业、专业供应商、服务商和相关产业以及政府和其他相关机构，例如大学、科研机构、智囊团、职业培训机构以及行业协会等的地理集聚体。英国著名经济学家马歇尔首先注意到了产业集群现象，他认为群落内企业之间相互依赖、相互信任与相互合作的关系有利于促进信息、技术诀窍和新思想在群落中的传播和应用，从而有助于促进企业的技术创新。1998年，迈克尔・波特在“企业群落核心竞争经济学”一文中也指出，企业群落能够提高群落内企业的持续技术创新能力。
　　目前，产业集群对中小企业技术创新的积极推动作用已被多个国家的集群技术创新实践所证实，如“第三意大利”的传统产业集群、美国硅谷的信息产业集群、印度班加罗尔的软件产业集群、我国温州的皮鞋与制革产业集群等。这些产业集群都表现出了极强的技术创新能力。产业集群对中小企业技术创新的推动作用主要体现在以下几方面：
　　1．产业集群为企业技术创新营造良好氛围。在产业集群中，由于地理接近，企业间密切联系，可以面对面交流，有利于各种新思想、新技术、新知识的传播，由此形成知识的溢出效应，增强企业的技术创新能力。此外，在相对狭窄的地理范围内聚集着几十家甚至上百家生产同类或相类似产品的企业，他们在资金、技术、设备方面的差异较小，集群内的竞争必然非常激烈。这就迫使企业必须通过不断的技术创新获取竞争优势。竞争的结果使得各种技术创新成果不断出现，整个集群内企业的技术创新能力不断提高。
　　2．产业集群有利于创新技术知识的扩散。产业集群中的各个组成部分不是简单聚集在一起，而是相互作用而形成一个有机的经济整体。企业间彼此临近，带来了现场参观、面对面交流的机会，集群内领先企业一旦获得某项核心技术的突破，集群内各专业细分企业很快会协同创新，共同参与这种网络化的创新；集群内作为知识与技术源头的教育与科研机构，不仅创造知识与技术，还通过教育培训和成果转化等方式，促进知识、技术、信息等在集群内扩散；政府对技术创新活动的支持，中介组织及时传递科技信息等都导致集群内各种显性知识和隐性知识的扩散速度远快于非集群企业，集群内中小企业可以最大限度获取进行创新所需的各种知识和技术，不断提高其技术创新能力。
　　3．集群内的社会化服务及协作能降低创新成本。随着产业集群的发展，生产服务社会化程度会不断提高，一批专业性服务公司会在集群内出现；同时，产业集群的发展还会带动物流、科技咨询、信息中心、中介服务等机构的发展，为中小企业的技术创新提供相应的服务。地方政府为了促进产业集群更快发展，会建立相应的技术支持平台，并给予政策上的支持。建立在相互信任基础上的竞争合作机制有助于加强企业间技术创新的合作。这些服务以及企业间的协作必然会带来研发、生产、物流等成本的降低，从而大大降低中小企业技术创新的成本。
　　4．集群合作创新模式可降低中小企业技术创新的风险。中小企业技术创新面临的风险包括技术风险和市场风险等。中小企业由于自身力量薄弱、信息闭塞、技术创新经历时间较长等原因可能会产生技术风险；企业的创新成果可能会由于市场需求发生变化、竞争对手抢先一步、研发成本过高等原因而遭遇市场风险。在集群内，关联企业之间由于地理位置接近，联系频繁，使得他们能迅速了解市场需求和技术的变化，有利于企业对市场和技术方向的把握，有利于相关企业合作创新。合作创新既可加快创新速度，又可以分散创新风险。
　　因此，产业集群可以从营造良好的氛围、加快知识的传播速度、降低成本以及降低风险等几方面加快中小企业技术创新。
　　
　　二、景德镇陶瓷中小企业集群技术创新的优势与劣势
　　
　　景德镇因瓷而名，因瓷而兴。陶瓷产业一直是景德镇的支柱产业，产值曾一度占全市工业总产值的70％。景德镇现有从事陶瓷生产和流通的企业3000余家，其中，规模生产企业有250余家、中小型生产企业2000余家、贸易企业350家、配套或关联企业320家，形成了专业化分工、产业化合作、集群化发展的格局。但是，由于技术创新能力较差，导致中小型生产企业的竞争能力和成长能力都很弱。集群式技术创新为景德镇陶瓷生产中小企业的发展提供了一条可行之路。
　　1．景德镇陶瓷中小企业集群式技术创新的优势
　　(1)教育与人才优势明显。景德镇作为中国陶瓷教育基地，聚集了以培养陶瓷技术性和经营性人才为特色的景德镇陶瓷学院、江西工艺美术职业技术学院、景德镇陶瓷工业学校等大中专院校，每年可向社会输送大批陶瓷生产、研发人才。现有陶瓷研究专业机构多家，包括：中国轻工总会陶瓷工业科学研究所、国家日用建筑陶瓷工程技术研究中心、江西省陶瓷研究所、景德镇市陶瓷研究所等。这些科研机构拥有大量专业技术人员，近10年来共承担各级纵向课题300多项。这些大中专院校和科研院所形成了较为完善的陶瓷人才培养、职业培训和科研体系。
　　(2)中介服务机构众多。景德镇拥有国家批准的全国唯一的陶瓷质量检测中心、标准化中心、信息服务中心：此外，还拥有陶瓷行业协会、陶瓷商会、律师事务所、会计师事务所和咨询机构等众多的中介服务机构。这些机构在加强产品质量检测与标准化，推动技术创新，杜绝仿冒行为，实行行业自律和保护技术创新等方面发挥着不可替代的作用。
　　(3)政府产业政策的支持。近几年，景德镇市政府为鼓励和引导陶瓷事业发展出台了一系列的陶瓷产业政策，如《景德镇市人民政府关于继承保护和发展景德镇陶瓷传统技术的意见》、《关于进一步扩大开放，加快发展的若干政策措施》、《景德镇市人民政府关于印发鼓励和保护外来投资者来我市投资合作优惠办法的通知》等。此外，中共江西省委和省政府正在推动景德镇市科技教育资源整合，构建省市共建、各部委参与的科技区域创新平台，通过探索区域创新体系的新模式，重振瓷都雄风。这一系列政策和措施对于推动该地区的中小企业技术创新起到了积极的作用。
　　2．景德镇陶瓷中小企业集群技术创新的劣势
　　(1)思想保守，创新意识缺乏。景德镇个体私营业主普遍存在着小富即安的心态，满足于作坊式的生产，不注重企业的扩张，缺乏企业家的创新进取精神；企业整体装备水平和

工艺技术落后，产品档次低，花色器形变化慢，不能突破传统的审美观，因循守旧；不能从满足日益变化的消费者需求出发进行产品形态与功能的设计，缺少创新意识。
　　(2)企业规模小，创新能力弱。目前，景德镇陶瓷产业中几乎没有较强自主研发能力、品牌优势、市场优势与经济效益优势，能带动陶瓷工业发展与升级的龙头企业。据不完全统计，景德镇陶瓷生产中小企业约有2000余家，数量虽多，但大多数企业都是只有几个到十几个人的手工业作坊，不少还是父子店、夫妻店。企业规模过小和资源不足限制了先进设备和管理方法的引进，严重阻碍了企业生产效率和创新能力的提高。
　　(3)资金投入不足。资金是企业生存的血脉，资金不足严重影响着景德镇陶瓷中小企业的技术创新能力。据调查，景德镇市80％的中小陶瓷企业自有资金不足，而且这些企业融资困难，融资成本较高。贷款难、融资难的原因，一是银行贷款手续繁琐，门槛太高；二是大部分民营企业规模小、底子薄，投资风险大，难以找到第三方的担保；三是小企业的融资渠道大部分来自自筹资金或民间贷款，融资渠道单一。此外，景德镇招商引资规模也不大，虽然也吸引了部分外资来投资陶瓷业，但与景德镇的需求相比还远远不够。
　　(4)企业未能和高校、科研机构形成良性互动。景德镇虽然有着雄厚的教育基础和科研开发能力，但由于科研和生产的耦合度不高，科技成果转化速度很慢，在高科技陶瓷方面未能形成明显优势。主要原因在于高校、科研单位和企业沟通不足，缺乏相互信任。一方面，陶瓷企业为了摆脱产品竞争力弱的被动局面，有着上新产品的迫切愿望，但却找不到合适的新产品、新项目；另一方面，高等院校和科研单位的研究成果被束之高阁，无法转化为现实生产力。
　　(5)中介服务机构发展不平衡，职能形式单一。中介服务机构在快速转化科技成果、有效配置科技资源的工作中发挥着日益重要的作用，虽然景德镇中介服务机构众多，但其中多数处于起步阶段，发展很不平衡。科技评估、创业投资服务相对其他类型的中介服务发展缓慢。同时，专业化服务程度不高，服务手段落后，主要业务仍局限于低层次的技术信息服务，未能完全发挥中介机构的职能作用。
　　
　　三、基于产业集群的景德镇陶瓷生产中小企业技术创新能力提升对策
　　
　　1　树立创新意识，确定合理的产品定位。由于集群内企业之间竞争较激烈，使得企业更重视强化自身产品的特质，因此，集群内企业较单个企业更容易对自身的产品进行定位。但从景德镇瓷器中小企业集群的现状来看，数以千计的中小企业基本上都以生产陈设艺术瓷为主，忽视了有着巨大市场潜力的高技术、高附加值的工业陶瓷，产品严重缺乏差异性。因此，企业一方面应树立创新意识，另一方面还应确定合理的产品定位。企业在对自身定位中，要结合自身的资源和能力特点，树立以产品专、精获取竞争优势的思路，在特定的细分市场中营造自己独特的优势，在集群内部找准自己在产业链上的定位点，然后在这个点上做深、做专、做精、做强，并在此基础上进行技术创新。
　　2．加强集群企业间的协作，走合作创新之路。企业之间的合作是产业集群内技术创新的基础。从知识流动的角度来讲，以一种合作的心态还是以一种竞争的心态对待知识外溢的受益者，将影响集群内知识的流量，最终影响企业的技术创新。因为在技术创新过程中，只有通过和集群内的供应商、客户以及同行企业的合作，才能充分利用集群内资源，在合作中交流各自的意见、看法和技术，弥补单个企业实力薄弱、创新能力差的劣势，更好地实现技术创新。此外，中小企业之间合作开发新技术还可以降低技术开发的风险和成本，同时，通过分工协作，整合产业链，企业会专注于自己新产品的开发，集中资源研发新技术，有利于培育企业技术创新优势。
　　3．拓宽融资渠道，加大对中小企业发展的金融支持。融资渠道不畅，资金不足是中小企业技术创新最主要的障碍之一。因此，政府应该采取措施进一步拓宽中小企业的融资渠道，完善包括直接融资和间接融资在内的中小企业融资体系，为中小企业进行技术创新活动提供资金保障。具体措施包括：在金融机构设立专为集群内中小企业提供融资服务的金融窗口和金融机制，保证技术创新有充足的资金支持；政府大力发展中小企业信用担保公司，为中小企业信贷需求提供系统性担保；政府还可以设立中小企业技术创新基金，通过拨款资助、贴息贷款和资本金投入等方式扶持引导中小企业的技术创新活动。
　　4、加强企业与高校、科研院所的互动，坚持产学研相结合。企业和高校、科研机构在技术创新过程中可以实现资源互补。景德镇的中小企业普遍技术力量薄弱、技术设备落后，完全靠自身力量进行技术研发难度较大，但企业在创新成果市场化方面具有优势。景德镇虽有着丰富的教育资源和实力强大的科研机构，但科技成果转化能力不强。因此，企业与高校和科研机构之间进行产学研合作创新，能够做到优势互补和相互促进，提高创新成功率。适合于景德镇中小企业产学研结合的途径有两种形式：校企共建高科技公司和企业技术难题网上招标。高校、科研院所和企业共建高科技公司能充分整合各方资源，包括高校、科研院所的科技力量、企业的资金和及时产业化运作等。大多数中小企业遇到技术难题时，往往由于担心自己实力薄弱而不敢求助于高校和科研院所，而通过网上技术招标的方式，可以使企业获得广泛的技术支持。
　　5、完善社会中介服务体系。社会中介服务机构作为创新活动的辅助者，在促进创新主体间，创新主体与市场间知识流动和技术转移、扩散过程中发挥着重要的桥梁和纽带作用。这就需要在集群内逐步完善支持中小企业集群技术创新的包括信息咨询服务公司、技术服务公司、律师事务所、会计师事务所、人才服务中心、行业协会等在内的中介服务体系。在推动中介服务体系的建设上，政府应提供有力的政策支持，例如，可以通过减免税，鼓励中介服务机构在集群内生根落户。同时，还要规范中介服务机构的行为，使中介机构利用其特有的资源，调动各方面专家，真正发挥在集群内各创新主体间的穿针引线、架桥铺路的作用，为解决集群内部企业在生产、技术、管理、人才、信息等各方面的问题提供支持。
　　
　　责任编辑：李小玉

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