电力企业预算管理中的风险研究
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作者: 孔艳
摘要：随着经济社会的发展，对电力的需求不断上升，电力企业作为我国的基础产业，它的地位也在不断的上升中，电力企业的发展，对我国的基础产业经济的发展有着重要的作用，大到社会经济，小到人民的日常生活，都离不开电的作用，电力企业承担的社会责任也越来越重。与此同时，要规划好电力企业的预算管理，对于预算管理中的风险因素要周全的考虑，随着市场化的加深，面临的风险也多种多样。因此就要求企业不断地加强预算风险管理，并提出积极有效的防范和应对措施，控制好电力企业预算管理中的风险。
关键词：电力企业；预算管理；风险控制
一、新时期电力企业所面临的财务风险
由于经济的发展，新的经济因素和经济现象的出现，使得新时期电力企业的运营和发展面临越来越多的挑战，由于经济发展的日新月异，企业面临的财务风险也更加的多变。使得企业也在生产经营过程中实际的财务收支情况和财务预算发生严重的不符合，从而使企业遭受损失，在企业生产经营的各个方面，都有可能发生企业的财务风险，由于经济的变化莫测，以及一些不可预测的情况的发生，使企业在生产经营过程中面临多重更多样的风险，比如很常见的由于对外负债引起的风险，企业在生产经营过程中有可能会资金不足，这时企业就会从外部借入资金以满足资金的短缺。由于未来的不可预测性，有可能使得企业最后没有偿还这部分资金的能力，随着市场经济的改革不断的深入，电力企业面临的市场竞争很大，在这一过程中更加反映了国家垄断下的电力企业的不足之处，对于应对发生的和潜在的财务风险的能力严重缺乏。
经营管理中的风险大多表现在这些方面，比如，市场上电力的需求量以及需求结构能否满足，能否控制好电力的分配问题，还有就是企业与企业之间的竞争，竞争手段和方式，以及电力企业的售后服务问题，应对外来的投诉以及诉讼的办法。所有的这些因素都有可能发生，这种不确定性使得企业的经营以及企业收益都有可能受到影响，最终产生财务风险。随着经济的发展，新的经济活动的出现，电力企业也可以进行投资，来获取收益。由于投资本身就有很大的风险，本来希望通过投资来获取收益的，最后的结果有可能背道而驰。
二、预算管理在电力企业财务管理中的作用
在企业的财务的经营管理过程中，对于企业的财务进行预算管理已经越来越受欢迎，通过对财务的预算编制，使财务的使用情况有了可以依据的目标，对于财务预算管理的执行，有利于规避企业的财务风险，是企业的经营管理活动更加有秩序。企业的预算管理就是通过预算的方式对企业内部的资源进行更加合理的控制管理以及合理分配。是实现企业管理的重要途径，它体现在企业经营活动的方方面面，是一种实现资源科学合理配置的手段，在控制企业经营成本，以及生产过程中的资源浪费情况有很好的抑制作用，通过对电力企业财务的预算可以提高资金的使用效率，实现电力企业科学有效的管理。企业财务预算管理包括很多内容，对于电力企业资金使用情况的预算，各项活动的经费支出，以及进行投资活动所需资本的情况等等。
电力企业预算管理是一种科学的财务管理的方法，通过预算的方式，把财务支出控制在一定安全的范围之内，有利于企业的科学管理以及运营的安全，对于企业的长期发展有着不可获取的作用，在企业财务管理中的地位至关重要。在现如今市场竞争压力非常激烈的情况之下，企业为了获取利润，必须要加强企业的竞争力，为了在激烈的市场竞争中立于不败之地，就必须加强企业的财务收支安全，使企业的财务支出控制在一个安全合理的范围之内，为企业更好的参与市场竞争做好准备。对于电力企业来说，加强企业的财务预算管理有利于企业生产成本的控制，降低生产成本，是企业在参与市场竞争中，拥有价格优势。预算管理可以更好地实现企业内部资源的科学合理配置，使电力企业在整体上提升竞争力。通过企业财务预算管理，就是对企业以后的经济活动有了一个大致的目标和指导在这个预算的指导之下，让企业管理人员以及企业工作人员，对企业未来的发展经营的目标更加明确，预算管理就是对企业的资金进行控制，因此就可以提高电力企业的资金使用效率，加强企业预算管理以及资金的使用效率，通过企业预算管理，对电力企业经营生产活动的各个环节进行控制，可以加强企业的经营安全以及企业的竞争力。
三、财务预算管理中对风险控制的措施
对于不可预见的有可能发生的风险，会造成企业的财务风险，因此企业要加强对财务风险的防范意识，控制好各类风险，避免引起财务危机。最直接的办法就是通过建立风险控制机制，及时的解决即将要发生或者已经发生风险，避免由于解决不及时而使风险造成的损失加大。企业管理人员以及工作人员都要加强对财务风险的防范意识。防止企业由于负债而引起财务风险，同时要提高企业生产经营过程中的对于市场要求改变的应变能力，对于市场信息的及时反映可以有效的避免由于对市场信息的掌握不到位而造成的可能性的财务风险。同时企业要不断的进行企业结构的改革和创新，建立企业监督机制，通过平时的监督，及时的发现隐藏的有可能造成企业财务风险的因素，并加以解决。这样有利于企业的资源配置的优化和合理。同时要不断地引进国外优秀的管理经验和管理方法。从企业自身出发，防止由于企业经营管理不善而造成严重的财务风险，所以企业要加强对于财务预算管理。做好防范财务风险的措施，提升电力企业的市场竞争力。
有时由于政府的介入，也使得电力企业要承担由于政府限价或者政府定价所造成的损失，由于电力企业一直都是国家垄断的行业，一切都是以为国民经济的发展服务为出发点，所以不可避免的要承担一定的财务风险。由于各种不确定的情况难以预见，电力企业在生产经营中有可能发生风险，对于企业的生产和再生产，要制定合理的措施，合理配置资金的运行，这样就要求企业在制定企业的财务收支预算的过程中，要准确的预计，考虑全面，最大限度的使企业的财务预算和实际的企业的收支情况相符合，随着城市化进程的加快，以及人口经济的发展，对电力的需求也越来越大，电力企业的投资体现在方方面面。投入了大量的资金，这样就使得电力企业所承担的风险也越大。但是对于电力企业，一直都是由国家来管理经营的，通过计划来分配生产要素的，主要是依靠国家的政策支持，这时就要求国家在确定电力价格的时候，不仅要考虑国民经济的发展，同时也要兼顾电力企业的持续经营。电力企业作为国民经济的基础产业，企业规模庞大，需要投入大量的资金，这样就使得我国电力企业缺乏对市场经济中有可能发生的财务风险的防范意识和能力。所以加强企业的市场竞争力以及对风险的防范意识至关重要。
随着改革开放的不断深入，对于电力企业的经营管理方式要不断的进行创新，积极地吸取国外先进的经验和管理方式，为我国的电力企业的发展服务。对于市场中有可能发生的一切因素都要仔细的思考，对有可能引起企业财务风险，要及时的采取措施，通过防范和控制，把企业的预算管理的风险减到最低。同时这些风险的出现也表明我国电力企业的经营管理中存在着问题，所以企业要不断的加强管理，积极的应对由于市场机制改革所带来的风险和压力。
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