光山县中小学生课业负担情况调查

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　　摘要 为了解中小学生课业负担情况，光山县城调队组织人员进行了专题调查，调查中大家普遍反映，近几年基础教育有了很大发展，素质教育已深入人心，学生的课业负担也明显减轻，但由于多种原因，教师、家长、学生都仍感压力较大。
　　关键词 课业；负担；调查
　　
　　中小学课业负担问题是全社会共同关注的素质教育热点，给中小学减负的问题讲了多年，各级教育主管部门乃至各学校都十分重视减轻学生学业负担，宏观上有规定，微观上有措施，减负效果也十分明显，但由于多种原因，学生学业负担仍然较重，学业负担问题仍是制约素质教育深入推进的关键性问题。为了解光山县中小学生课业负担情况，光山县城调队组织人员进行了专题调查，分别到县一小、县四小、县一中、县二中等学校访问了部分教师、学生和家长，调查中大家普遍反映，近几年基础教育有了很大发展，素质教育已深入人心，学生的课业负担也明显减轻，但由于多种原因，教师、家长、学生都仍感压力较大。调查的基本情况：
　　
　　一、关于学生负担状况的情况
　　
　　被调查的学生普遍反映，教育主管部门和学校都采取了许多措施，减轻学生负担，与前几年相比，课业负担确实有所减轻，但由于学生课业负担是教育内外部各种因素形成的，短时间内不可能得到彻底解决，不时有教师要求学生购买各种课辅资料。虽然认为课业负担过重的比例不高，但毕竟他们以后的学习之路还很长，如果现在就认为学习负担重，以后很容易产生厌学情绪，影响学习积极性。
　　(一)学习时间
　　调查显示：大多数中学生早上6点多钟起床，以便在7点20分以前赶到学校，11点50分放学，下午2点30分以前又匆匆赶往学校，5点多钟才能放学回家，住校学生还得上2个小时的晚自习，学生一般晚上上床时间为22点左右，睡觉时间只有8小时，比必需的9个小时少1个小时；有的学校还在双休日给初三的学生补课，对此家长表示理解，由于是毕业班，为了能考上理想的高中，这也是不得以而为之。有初三的老师反映，他们也不愿意补课，谁不想双休日在家休息，可不补课，成绩上不去，他们无法向学校和家长们交代。初一、初二和小学生自已支配的时间要充足的多。学校和老师也表示担忧：现在国家实行素质教育，但教学的实际工作却仍在考试的指挥棒下转，学校、教师、学生以及家长均被困扰在“分数”的怪圈里，学校围绕分数抓管理，教师围绕分数搞教学，家长围绕分数抓管教，学生成为地道的应试工具。近两年由于教育主管部门管理较严，不准办补习班，不允许拖堂，注重培养学生的个人兴趣爱好，情况有所好转。
　　(二)课余生活
　　课外活动是学生生活的重要组成部分，也是影响学生成长的重要因素。在过去一些年里，由于片面追求升学率，许多学校关起门来让学生死读书，几乎取消了学生的课外活动，甚至每周的体育课、音乐课都被占用，这次调查显示，现在比较重视开展中小学课外活动，学校的课外活动也越来越活跃，课外活动的项目也比较广泛，学生参加课外活动的积极性也有很大提高，但由于受物质条件的限制，大部分学校没有开展活动所需的经费，许多活动很难开展。
　　(三)节假日辅导班
　　初中学生双休日和暑期参加辅导班少，而小学生参加校外辅导班相对要多一些。教育主管部门三令五申强调不允许办校外辅导班，学校在职老师办班问题得到遏制，小学生参加的一些辅导班，主要是外语、绘画等，基本上都是家长凭孩子的兴趣爱好选择，一般双休日只上2小时，也有许多孩子是因为假期无人看管，家长不得以而为之。
　　(四)考试情况
　　多数学校规定了每期有单元考试，期中期末考，有的学校还有竞赛考，六年级和初三毕业生还有月考等，随着升学考试的临近，考试的密度更是有增无减，大搞题海战。学生每接受一次考试，在学习上、心理上都要付出比平常多的准备，考的不好还将遭到家长和老师的双重指责。考试本来是衡量老师教学水平，测量学生学习成绩的最直接办法，但过于频繁的考试不仅在学习时间上增加了学生的压力，而且也给学生带来了很多的精神负担。
　　
　　二、形成学生过重负担的原因分析
　　
　　(一)社会大环境的影响
　　一方面，目前就业竞争的压力，学校、家庭及学生之间的升学竞争愈演愈烈。另一方面，各级教育行政部门，受高考指挥棒的引导，受家长和社会压力的影响，只有默认目前学校的作法。
　　(二)家长“望子成龙”心切形成的压力
　　学生家长为使自己的子女能读重点中小学、上名牌大学，不惜金钱为子女找家教、买资料、送培训班等，使学生的学业负担层层加码，身心在超负荷运转中。
　　(三)学校的无奈
　　一是由于学校要受社会、家长乃至教育自身的评价左右，在减负等问题上态度暧昧。二是受一些教师的教育思想、观念、方法、手段等影响，排名次、分班等无形的压力。
　　(四)同一标准要求不同的学生
　　由于学生在思维、能力、习惯、态度等方面上的存在差异，对于学习内容的接受、掌握的程度也不一致，因此，在同等的教学目标、内容、要求面前，所付出的努力程度也是不相同的，一些学生学习很轻松，而另一部分学生却显得非常困难、负担很重。由于无差异教育的存在，优生、差生一锅煮，面对过多的负担，优生无兴趣承载，差生承载不了。
　　
　　三、如何减轻学生过重的课业负担
　　
　　(一)作为教育主管部门
　　要加大宣传力度，营造正确的社会舆论，着力培养社会各界正确的教育观、人才观、评价观，调适社会心理。要加大关于素质教育常规的检查力度，坚持教育评价的科学性。
　　(二)作为学校
　　一是要坚守教育法规，落实有关减负规定，在学生到校时间、作业等方面严格执行上级规定。二是要建立完善的制度，班主任协调家庭作业总量制，年级组统一布置家庭作业制等，加大对学生课业负担的控制检查力度，三是要组织教师相互交流、相互学习，积极开展研究，大胆探索减负增效提质的新思路新方法，并加以推广。
　　(三)作为教师
　　一方面要充分认识减轻学生过重负担重要性，认真钻研教材，准确把握教学重点、难点，从学生实际出发精心设计教学过程，精讲精练，提高教学效率，另一方面，要加强对不同层次学生的研究，加强对典型题型的研究，精心设计、布置作业，注重作业的层次性、针对性和有效性，减少不必要的机械重复劳动，注重作业形式的多样性和趣味性，避免枯燥无味的劳动，提高作业对学生的吸引力，大力加强学法指导和作业习惯的培养，提高学生的作业速度和作业质量，达到轻负担，高质量的目的。
　　(四)作为家长
　　要注意培养孩子的学习自觉性和良好的学习习惯，加强对孩子作业的督查与指导，不要给孩子施加心理压力，不要盲目地给孩子增加课业负担。
　　给中小学生减负的问题已经提了很多年，这边减，那边增。从这次调查发现，导致减负困难重重的原因是多方面的。其中最直接最主要的原因：一是巨大的升学竞争引发学校、教师、家长给学生加压，为片面追求升学率，不顾学生承受能力，大量布置作业，把学生当成考试的机器来操纵，使学习不再是一种乐趣，而是一种沉重的负担，分数成为学生的“命根”，考试成为老师的“法宝”，这些都是考试、排名惹的祸，问题的根源在于教育制度，制度不变，学校也无奈，因此要真正减轻学生的负担，就要从中招、高招等教育制度方面入手。二是学生过重的课业负担并不是学校给的，而是来自整个社会。当今社会竞争激烈，作为家长望子成龙、望女成凤心切，自然都希望孩子能进好的学校，找好的单位，有一份好的工作;现实中，许多用人单位都倾向名牌学校毕业的大学生，普通高校毕业的大学生就业就很困难。对许多家长来讲，能让子女走进重点中学到名牌大学的理想之路，唯有分数，他们认为只要多花时间，多做练习，多接受辅导，就能得到高分，家庭教育更加严厉;学校为追求高升学率，也不断给学生加大作业量、学习量，教育不可避免地陷入应试教育的怪圈。
　　作者简介：孔秀华，女，河南省光山县人，光山县城调队工作，统计师。

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