中国如何成为高端设备制造强国

来源:用户上传      作者: 李云帆

　　高端装备制造业是为国民经济发展和国防建设提供高端技术装备的战略性产业，其发展水平的高低是衡量国家现代化程度和综合国力的重要标志。
　　在2011年1月8日召开的“首届中国高端装备产业发展高峰论坛”上，“中国目前是高端设备制造大国，但还不是高端设备制造强国。我国高端设备在国际市场上还缺乏竞争力。”工业和信息化部装备工业司司长张相木在接受记者采访时表示：“我国要成为装备制造强国，最基本的标志是要拥有自主知识产权的核心技术，提升重大装备技术水平，才能提高国产高端装备在国际市场的占有率。中国已成为装备制造大国
　　
　　记者：目前，中国装备工业在世界处于一个什么样的水平?
　　张相木：从2006-2010年我国装备工业增加值增长超过25％，发电设备、工程设备位居全球第一。经过五年的努力，我国的装备工业产业体系日益齐全，产业规模不断扩大，技术水平显著提高，国际竞争力明显增强，成为世界装备制造大国。2010年装备工业必须保持平稳较快增长，为整个工业经济回升做出了重要贡献。
　　去年11个月规模以上装备制造企业总体增长21％，实现业务收入13万亿元，同比增长34％，实现利润总额超过9千亿元，全行业销售利润率为7.18％，实现出口1.4万亿元，同比增长30％。电工、电器行业增速超过30％，机床行业完成工业总产值同比增长40％以上。
　　无论是从发展的速度，还是生产规模，我国已成为世界装备制造大国了。当前世界经济在大调整、大变革中出现了一些新趋势、新特点，对我国发展高端装备制造业形成了巨大压力，国际金融危机促使发达国家加快调整科技和产业发展战略，提出再工业化等发展路线。去年10月国务院发布了关于加快培育和发展战略新兴产业的决定，明确将高端装备制造作为七个重点发展领域之一。我们必须紧紧抓住和用好十二五这个战略机遇期，加快发展高端装备制造业，为推进转型升级提供有利支撑。
　　
　　向装备制造强国迈进
　　
　　记者：大力培育和发展高端装备制造业有助于提升中国制造总体水平。面向我国工业转型升级和战略性新兴产业发展的迫切需求，具体需要开展哪些工作呢?
　　张相木：重点发展智能制造、绿色制造，加快发展航空航天装备，提升轨道交通装备技术水平，培育和发展海洋功能装备，把高端装备制造业培育成为国民经济的支柱产业，实现我国装备制造业由大国到强国的转变。到2015年我国高端装备制造业综合实力大幅度提升，基本满足我国工业转型升级和战略新兴产业培育发展的需要。
　　这需要努力实现以下目标：产业规模上新台阶。产业结构进一步优化，形成若干具有国际竞争力的高端装备制造集团和一批具有竞争优势的专业化企业，使其达到产业链完善、创新能力强、特色鲜明。初步形成产学研用相结合的高端装备技术体系，形成一批具有自主知识产权的高端装备产品和一批具有国际视野的科技领军人才。提升基础配套能力，使高端装备所需的关键零部件、基础件国产化率达到50％，关键设备自动化水平达到国际先进水平，通用零部件基本满足国内市场需求。在此基础上，力争通过十年的努力，使高端装备制造业的销售产值占装备制造业的比例达到30％，高端装备国内市场满足率超过25％。
　　
　　实施重点领域突破
　　
　　记者：高端装备是国民经济和国防建设的重要支撑，也是战略性新兴产业其他六个领域的重要支撑，哪些细分领域是未来的重点方向?
　　张相木：“十二五”期间，中国重点选择航空航天装备、卫星及空间应用、海洋装备作为切入点和突破口，集中力量加快推进。在航空航天装备方面，以市场为主线，组织相关研发，使其向产业化、市场化发展，大力发展系列支线飞机，重点突破发动机关键技术和装备，空中管理系统和先进发展能力。制定和实施国家中长期空间基础设施发展规划，重点加强航天运输系统、应用卫星系统、卫星地面系统等方面的建设，大力发展卫星综合应用的产业链，加快我国空间设施相关产业的快速发展。
　　在轨道交通方面要围绕高速、重点、快捷三个方向，重点发展大型工程、列车运行控制系统，掌握系统集成和关键核心技术，提升关键零部件制度化水平，形成制度创新体系和现代化产业集群，满足我国轨道交通建设需要，打造具有国际竞争优势的轨道交通装备产业。
　　在海洋工程装备方面，面向全球海洋资源开发的重大需求，以海洋油气开发为主要突破口，大力发展海洋矿产资源装备制造业，围绕勘探、开发、生产、加工、储运以及海上作业辅助、服务等环节的需要，重点发展大型水下系统和作业装备等海洋工程装备关键装备，掌握关键核心技术，提升总承包能力和专业化分包能力。
　　突出智能制造装备方向，面向传统产业改造提升和战略性新兴产业发展的需求，重点推进智能仪表装备等四大类产品，其中智能专用装备主要包括大型智能工程机械、高效农业机械、智能印刷机械、自动化纺织机械、环保机械、煤炭机械、冶金机械等各类专用装备，实现各种制造过程自动化、智能化、精益化，带动整体智能装备水平的提升。
　　重点实施支线飞机和通用飞机工程、空间工程、轨道交通装备工程、智能制造产业创新发展功能等重大产业创新发展工程。突破关键核心技术、掌握自主知识产权，形成发展优势。选择汽车、石化、轨道交通、农业机械化、环保与资源综合利用等行业，组织产学研用结合，开发智能制造装备，并以整机为牵引，发展传感器、精密仪器仪表等关键智能设备，发展综合分散性控制系统、安全控制系统和可编程控制系统等智能控制系统，提高精密轴承技术水平，形成完善的智能装备技术和产业体系。
　　其次要以推进高端装备应用为目标，组织实施智能制造应用示范工程，创新模式、培育市场，拉动产业发展。其中智能制造应用示范工程重点是加快实现智能制造技术和装备在重点行业中的广泛应用，全面提升石化、纺织、冶金、航空、船舶、煤炭开采等重点领域生产过程自动化、智能化水平，大幅度提升我国制造业核心竞争力。重点推广自动化的控制系统，在千万吨炼油、百万吨引擎，煤炭生产设备等重大装备上的应用。推广传感器、机器人、专用控制器等农业机械、工程机械、印刷机械、纺织机械、通用飞机、船舶等装备上的示范应用。加快推进高档数控机床和设备等在生产线上的应用。
　　
　　协调四大关系提升高端设备竞争力
　　
　　记者：除了发挥市场配置资源作用之外，政府将做哪些工作?
　　张相木：要协调处理好几个方面的关系。如协调发展高端装备制造业与传统装备制造业改造的关系。发展高端装备制造业绝不能脱离现有装备制造业基础，另搞一套新的产业体系，必须要和传统装备制造业的改造提升相结合，要在加快改造提升现有装备制造业的基础上，重视新型科技与传统产业的融合。
　　协调自主创新与开放合作的关系。要着力突破关键核心技术，大幅度提升自主创新能力，依靠科技创新成果的产业化，推进和发展高端装备制造业，需要着力推进原始创新和集成创新，又要积极参与分工合作，加强引进再创新，充分利用全球创新资源，加强国际科技交流与合作，共同创造和分享国际创新成果。
　　协调整体推进与重点领域跨越发展的关系。要合理规划、统筹发展高端装备制造业，明确发展秩序和空间布局，协调发展。同时选择最有条件的领域作为突破口，重点推进，形成新的增长点，大力培育产业集群，促进优势区域率先发展。
　　协调正确引导和市场推动的关系。在高端装备制造产业培育和发展前期，要充分发挥政府的引导作用，抓好行业准入、发展规划、技术标准的制定和实施，强化政策支持，同时要注重发挥市场配置资源的基础性作用，调动企业主体的积极性，推进产学研用的配合。
　　高端制造业的培育和发展是一个长期持续的过程，初期高投入、高风险的特征十分突出，需要强有力、系统性的投融资政策支持，要针对高端装备制造业的特点和规律，引导和鼓励社会资金的投入，建立健全政策体系、创新支持方式，以持续有效的推动高端装备制造业的培育和发展。

转载注明来源:https://www.xzbu.com/2/view-495329.htm