浅析中俄贸易发展现状及趋势

来源:用户上传      作者: 袁 博 马慧颖

　　俄罗斯作为世界上最大的转型经济国家，其巨大的潜在市场越来越成为世界各国，特别是西方各国、跨国企业关注和争夺的对象。俄罗斯国土辽阔，自然资源十分丰富，工业基础和科技力量雄厚，教育水平和国民素质较高，与我国的资源秉赋和产业结构形成互补性的格局。为了落实中央经济工作会议精神，必须认真研究俄罗斯的外贸发展状况与未来趋势，做到知已知彼，把发展对俄罗斯的贸易提高到战略高度来认识，及时调整我们对外贸易政策。
　　
　　一、新世纪到来之后，中俄经贸关系步入了一个崭新的发展阶段
　　
　　1.中俄贸易额走出多年徘徊不前的状况，实现了突破性的连续攀升
　　从1992年到2000年，中俄历年进出口总额一直是在50～80亿美元之间徘徊，而从2001年开始一跃达到106.7亿美元；2002年达到119.3亿美元，2003年1-8月已达到95.14亿美元。比上年同期增长24.5％，全年可望达到130～140亿美元。成为第五个持续增长的年份，呈现了带有突破性的连续攀升的好势头，两国经贸关系更加密切。俄罗斯成为中国第八大贸易伙伴，也是中国在欧洲的第二大贸易伙伴，中国成为俄罗斯第四大贸易伙伴，也是俄在亚太地区的第一大贸易伙伴。
　　
　　2.《中俄睦邻友好合作条约》的签定给双边发展经贸关系奠定了法律基础
　　2001年7月16日，中俄元首签署了《中俄睦邻友好合作条约》，将两国“世代友好、永不为敌”的和平意愿用法律形式确定下来，从而使两国关系进入了一个新的历史发展阶段。
　　该《条约》第十六条中指出“缔约双方将在互利的基础上开展经贸、军技、科技、能源、运输、金融、航天航空、信息技术及其他双方共同感兴趣领域的合作，促进两国边境和地方间经贸合作的发展，并根据本国法律为此创造必要的良好条件”，就此两国经贸合作亦成为未来双边战略合作的重要领域。《中俄睦邻友好合作条约》为两国经贸合作的发展奠定了法律基础，提供了政治外交上的体制保障。
　　
　　3.到2010年，中俄两国经济进入较快增长期，为双边经贸合作创造巨大的需求
　　根据2001年我国政府制定的《国民经济和社会发展第十个五年计划》，2001 2005年我国GDP年均增幅将达到7％左右，按照2000年价格估算，2003年GDP总额应达到12.5万亿人民币。根据中共十六大确定的发展目标，2020年我国的GDP将比2000年翻两番。
　　综上所述，到2010年，随着两国经济的发展，彼此间在经济上的需求将会逐渐增强，经济上的互补性和依存性将更加充分地显现出来，加之独特的地缘优势，为两国经贸合作的发展开辟了良好前景。随着两国间大型油气资源合作项目的启动，双边贸易将大幅度增长。预计到2005年双边贸易额可达到180亿美元，2010年可达到250亿美元。
　　
　　二、俄罗斯外贸发展趋势
　　
　　展望俄罗斯对外贸易发展的未来，不难看出，俄罗斯正在积极适应世界经济一体化的进程。另外，俄罗斯努力推进加入世贸组织，将对本国的对外贸易发展产生十分重大的影响。
　　俄罗斯未来的外贸发展将有以下几个趋势：
　　
　　1.进一步降低关税
　　在关税政策方面，1996年俄罗斯试图完全取消出口关税，但1998年以后又对一些商品重新开征进口税，到2000年继续对石油等产品征收出口调节税。从1996年起，俄开始逐步进行关税减让，2000年俄进行关税改革。从2001年1月1日起开始实行新税率。目前，发达国家的有效关税税率已降到5％以下，发展中国家已降到10％以下，俄方的平均关税现为14～12％左右，未来的趋势，在国民经济回升的前提下，将继续降至10％左右，并有可能降至10％以下。
　　
　　2.逐步调整出口产品结构
　　俄罗斯经济转轨以来，国家外汇收入比过去更加依赖石油原材料的出口，这不仅使俄经济形势越来越取决于这些出口产品的国际市场行情，而且国际社会的反倾销斗争使这种出口结构遇到前所未有的困难。普京主政以来，反复强调调整产业结构，积极刺激制造业发展和促进出口，根据俄原有的经济结构，扶持军工企业，大力发展军火出口，是其产业政策的重要举措。预计未来的俄罗斯将逐步调整原油制品和原材料出口占主导的出口产品结构，逐渐形成原材料产品与军工产品、科技产品并重的出口格局。
　　
　　3.加强与亚太国家的贸易往来，外贸重心由一味偏向西方逐步走向“双头鹰”取向
　　近年来，俄积极参与亚洲事务，加入亚太经合组织，参加东亚地区国际会议和磋商机制，保持与东盟主导国家的合作伙伴关系，积极发展与中、朝图们江的经贸合作及与日本在环日本海地区的贸易往来。这一动向的产生实属必然。俄罗斯本来就是横跨欧亚大陆的国家。亚洲部分的经济一直落后于欧洲部分，振兴远东经济十分必要。尤其是苏联解体之后，俄罗斯失去了波罗的海和黑海的许多出海口，其东方出海口的战略地位和经济作用与日俱增。另外，中国近年来的迅速崛起，亦成为俄罗斯不可忽视的贸易伙伴，中俄贸易额突飞猛进。可以预测，未来俄罗斯将更加重视与东亚、东北亚、东南亚的贸易往来，将外贸的重心由单纯偏向西方而逐步走向东西并重。
　　
　　4.外贸法规逐步与世贸组织规则接轨
　　俄罗斯目前的对外贸易法、海关法、知识产权法、进出口制度、许可证制度、外汇管理制度、卫生和商品检验标准、国家和地方对生产的补贴、许多产品技术标准，均与世贸组织的要求存在较大差距。修改这些法律是俄入世的必备前提。这不仅是一项浩大的系统工程，同时也是俄罗斯经济制度彻底脱计划经济之胎换市场经济之骨的重新改造。可以预见，修改现行法规制度也不可能一步到位，它将随着外贸体制的渐变而逐步完善，但是朝世贸组织规则的方向演变则是不可逆转的。

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