金融商务：通州经济新引擎
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作者: 李 焱
“通州区计划以商务经济带动产业发展，充分展现金融商务对区域经济、社会的巨大贡献，发展金融商务将是通州区转变经济增长方式，实现跨越式发展直接有效的重要举措。”――北京市通州区副区长张华
11月8日至11日，为期四天的第三届北京国际金融博览会立足北京，辐射全国，成为展现中国金融改革开放辉煌成就的国际化金融展示平台。
此次金博会上，金融产业后台服务被列为重点议题，通州商务园、朝阳金盏、海淀稻香湖、西城德胜四大首都金融后台服务区凸显出区域经济开发热点，吸引了众多金融机构与大型企业的关注。其中，通州商务园的表现尤为引人注目，在展会现场，记者特地采访了通州区主管副区长张华，请他就通州新城金融后台服务区及通州商务园的相关问题进行了解答。
区域规划促成金融商务定位
环渤海区域经济一体化时代的到来，使通州成为北京参与环渤海区域经济竞争的前沿阵地。
北京市“十一五”规划对区域功能定位以及城市产业结构的调整，为通州迎来了新的发展契机。
大力发展金融商务，成为通州区在新的历史时期责无旁贷的历史使命。
对于通州区提出的金融商务定位，张华副区长向记者进行了详细的阐述：“通州新城作为北京重点发展的新城，面向区域可持续发展的综合性服务中心，北京参与环渤海区域合作发展的重要基地，将担负起中心城行政办公、金融贸易等职能补充配套区的历史使命。为此，通州区将借助环渤海经济圈的发展动力，成为从宜居到乐业的新城，成为北京东部产业发展带上的重要节点。”
《通州新城规划（2004――2010年）》明确指出通州将朝着“区域服务中心、文化产业基地、滨水宜居新城”的方向实现跨越式发展。
在通州新城规划中，通州将以九大板块构建京东新城区。其中，西北部的商务园总部经济板块地处温榆河畔，拥有北京仅存的、区位最好的、最大的、700余公顷生态商务白地，将以通州商务园为龙头，形成低密度、园林式、高科技、商务总部聚集区。
张华副区长谈到：“通州区计划以商务经济带动产业发展，充分展现金融商务对区域经济、社会的巨大贡献，发展金融商务将是通州区转变经济增长方式，实现跨越式发展直接有效的重要举措。”
前沿理念缔造国际化综合商务平台
关于如何发展金融商务的议题，通州区已具备明确思路。
张华副区长回顾了通州商务园的开发历程和现状：“两年来经过区委区政府以及发改、规划、国土等有关部门仔细酝酿，科学论证，将在区位及自然环境俱佳的通州新城西北端、温榆河畔打造北京通州商务园。”
商务园总占地面积7.3平方公里，其中一期占地面积3平方公里，绿化率50%，在建筑规划方面具有“国际化、超大型、亲水、生态、节能、环保”等特色。其周边路网发达，距离中心城、首都机场均十余公里，终年流淌不息的温榆河生态走廊为项目提供了百万平米的绿色氧吧，40多万平米的温榆河滨河公园将为入园企业提供良好的休闲生态滨水空间，创造出宜人的办公环境。
项目规划以商务办公为主，辅以配套商业和住宅。在商务配套方面，五星级酒店、大型购物中心、休闲商业街、企业家俱乐部、国际会议中心、配套公寓、高尔夫球场等完善的配套设施建设将打造全方位的综合商务支撑体系。商务办公用地的规划则充分考虑到主导企业、服务企业、下游配套企业等不同级别企业的需求，从规划上保证企业生态链的完整，提高企业的办公效率。
另外，商务园规划有完善的水、电、气、热、通讯等基础设施，可满足金融企业的需求。特别是在金融机构非常关注的电力、通讯设施方面，园区将新建一座22万伏变电站和两座11万伏变电站，可提供双回路一级环网供电，通信将采用数据通讯和高速宽带的国际数据端口，并可提供点对点、点对网专线。
张华副区长还介绍了商务园的发展战略和招商情况：“商务园将通过重点引入金融、国际外包、创意产业、绿色产业等行业的龙头企业和国际国内大型企业总部，带动相关产业链发展，形成上下游企业的集群共赢。围绕商务办公、商务外包、商务交流、商务培训四大园区功能，形成以金融后台服务基地、效率型国际总部基地、新型服务业孵化基地为内涵的国际商务活动聚集地。”
张区长介绍说，在项目发展初期，商务园将以吸引国内龙头企业为重点；在发展中远期，工作重点将转移为吸引符合上述要求的国际企业并形成产业链的聚集整合。前不久，通州商务园被北京市委市政府正式授牌为“金融后台服务区”，这将为入园企业提供更多的优惠政策支持，同时也将进一步增加项目的吸引力。
金融商务战略推动通州新城建设
商务园将成为通州区发展金融商务的有效载体，对此张华深信不疑。他说：“通州区决心举全区之力推进商务园的开发建设，积极实施金融商务的发展战略。”
通州商务园将以“政府主导、市场化运作、国际化管理”的模式进行开发建设。2007年4月紫光集团有限公司与通州区政府共同出资成立了北京通州商务园开发建设有限公司作为项目开发建设的主体，同时成立了北京通州商务园开发建设指挥部，指挥部由通州区委区政府主要领导亲自挂帅，各相关委办局主要领导为指挥部成员，并建立常设机构――指挥部办公室。政府将在园区总体推进、产业规划、行政管理、手续办理、征地拆迁等方面发挥主导而积极的作用；与此同时，紫光集团将在建筑规划、开发建设等方面对项目提供保证。
项目启动至今半年左右的时间里，园区的控规、土地一级开发申请、市政及道路综合设计等关键性前期工作均取得了实质性进展，接下来项目土地一级开发工作也将随即展开，计划2008年首批地块完成土地出让，2012年整个园区建成并投入使用。
伴随着开发建设工作的快速推进，项目的招商工作也取得了可喜进展。目前园区土地已意向出让了60%，在不久前召开的通州商务年会上，已有数家国内知名金融企业与商务园签署了协议。
采访的最后，张华副区长为记者描述了“北京新城、商务通州”的美好前景：“未来的通州将是一个拥有百万人口，离北京城区最近、布局合理、环境优美、现代化国际化高品位的中等城市；是首都新兴产业的聚集区、现代制造业的重要发展区；是吸纳高素质人口和承载首都部分功能的生态宜居区；是运河文化的承载地和文化旅游中心；是路网密集、交通顺畅、辐射环渤海地区重要的北方陆路港；是首都重要的物流集散地和现代商贸中心。”
张华副区长指出，随着“北京新城・商务通州”的理念逐步深入人心，一个交通发达、环境优美，金融产业后台、国际国内企业总部聚集的大型商务园即将展现在美丽的通州。
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