推动农业信息化 加快农民致富步伐
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作者: 李辉 孙继春 白汝江
【摘要】 本文对敦化市农业信息化建设在完善农业信息网络建设、加强信息员队伍建设、推动农民信息应用、多渠道做好信息服务等方面所取得的成绩进行了总结，并在此基础上提出了加强农业信息培训、提高农业信息服务质量、完善农业信息考核机制、制定信息员投稿奖励机制等建议。
【关键词】 农业信息化 工作成效 发展建议
农业信息化是指人类在农业生产活动和社会实践中，以通讯技术、网络技术和信息技术等为主要内容，充分有效地开发和利用农业信息资源，推动农业经济可持续发展和农村社会进步的过程，是我国加速实现农业现代化发展的必由之路。
1.敦化市农业信息化发展基本情况
2006年1月，敦化市政府研究决定在敦化市农业局成立敦化市农业信息中心，属股级建制的事业单位，主要开展农业信息服务，推动全市农业信息化建设。中心总投资40万元，配备服务器、电脑、数码照相机、扫描仪、投影仪、传真机、彩色打印机等现代化办公设施。中心现有工作人员8人，全部为本科学历，其中4人是计算机专业。
2008年8月，敦化市农业信息中心对“敦化农业网”进行了改版升级，同时还为16个乡镇制作了乡镇农业网站，由当地信息员负责维护。现在已经基本实现办公网络化、无纸化。一些工作、生产、生活及重大病虫害、自然灾害预警的信息可以通过网络及时发布，提高了工作效率，也为广大农户提供了方便、快捷的信息服务。
全市已建成信息服务站57个，其中乡镇16个，龙头企业41个。拥有乡镇信息员16人，村社信息员300人（由每个村的文书担任）。主要任务是管理、维护各乡镇农业网站和“一站通”信息站；收集、整理、汇总和发布本乡镇、各村屯和农户各类涉农信息等信息服务工作。
2.敦化市农业信息化发展取得的成绩
2.1加强和完善农业信息网络建设
信息中心成立之初，就在全市所辖的16个乡镇设立了乡镇信息站。300个行政村全部设有村级信息点，覆盖率达100%。通过“市农业信息中心――乡镇信息站――村社信息点――农户”逐层管理的方式，初步构建了全市的农业信息服务体系。通过农业信息网络拓宽致富门路，为一家一户的传统农业向规模经营的现代农业转变起到了不容忽视的重要作用。
2.2 加强信息员队伍建设
全市共有16名乡镇信息员，300名村级信息员。为发挥他们服务农民的作用，信息中心利用每年年初工作动员会和年终总结会的机会，对16名乡镇信息员进行业务知识培训，并将工作指标量化到包保责任书中，便于明确责任。同时利用农闲时节定期为两级信息员进行农业信息知识培训。
2.3 充分利用各种信息平台，拓展服务渠道
信息中心充分利用各种信息平台，整合网络、手机信息服务平台、语音服务平台等手段，为产品销售提供了一个良好的交易平台。
2.3.1“一站通”网络交易平台的应用
各乡镇农民充分利用“一站通”商机服务信息网发布煎饼、木耳、人参、烟叶等各种特色农产品销售信息。截至目前，全市“一站通”网络交易平台共上传340余条销售信息，成交金额1480多万元，让农民感受到现代农业信息化的重要性。
2.3.2“12316”新农村热线和“12582”农信通短信平台的应用
经省专家组评定，全市有12名技术专家入选了“12582”专家库，为全省农民解答有关农业技术、农机、特产、畜牧等方面的问题，不仅提高了知名度，还增加了信息支农、惠农的能力和水平。同时中心还利用广播、电视及零公里信息进行宣传。
2.3.3“三电合一”智能语音系统的利用
2006年，中心承担了农业部“三电合一”试点项目，积极开展各项准备工作，购进电脑语音平台系统，与电信部门进行沟通争取通话费用优惠政策。经过中心的努力，敦化市的电话语音平台已建设完毕，并于2006年10月正式开通。通过积极宣传推广，敦化的广大农民已经接受并认可了该公益号码，并乐于通过“三电合一”咨询农业生产的相关问题。
2.4与企业、种养大户、合作社、中介组织等开展农业信息合作，提高信息应用能力
敦化市现有国家级农业龙头企业1个，省级农业龙头企业13个，州级农业龙头企业30个。信息中心通过龙头企业将市场和企业供求信息反馈给农户。同时利用阳光工程给农村经纪人、合作社负责人培训的机会，对其进行农业信息培训，让他们利用信息增收致富，提高信息使用效率。
3.发展建议
3.1加强农业信息培训，提高信息员服务能力
一是通过分批授课进一步加强对乡镇、村级的农业部门的负责人、村干部进行农业信息化相关知识、计算机网络应用和农业综合系统应用的培训；二是利用村会计培训的机会，会同有关部门对村信息员（即村文书）进行培训；三是利用阳光工程、春风行动对农民的培训时机，对受训人员进行农业信息知识培训；四是中心自己深入到村社，对农民进行培训。
3.2 加大农业信息统计，提高信息服务质量
重点抓好农业信息、市场信息、价格行情和各类统计数据的采集工作，并将相关信息汇总，上报给省、州中心，为全省信息数据提供原始资料。同时，积极组织引导农业龙头企业和批发市场、农村专业合作经济组织、农民经纪人和种养大户等力量，参与网络大市场，逐步推进全市农业信息采集工作向深度、广度发展。发挥敦化农业网及“12582”农信通、“12316”语音服务平台的积极作用，及时为农民发布供求信息，宣传农业政策、生产技术、重大气象预警等信息。
3.3 健全农业信息考核机制和信息员投稿奖励机制
中心将在现有的乡镇信息员考核制度基础上，进一步细化和量化考核办法，年终按照年度的考核成绩、工作态度、信息服务效果等实施以奖代补方案。同时制定投稿奖励机制，激发全市农业干部职工的业务潜能。
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