论建筑设计管理的若干问题
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摘要:我国在改革开放以来,建筑体量增大、建筑复杂性提高,传统的凭经验、直觉的设计管理方法已无法适应建筑发展的需要。本文对建筑设计管理的若干问题进行了探讨。
关键词:建筑设计;管理;问题
建筑设计管理是对建筑设计工作中的财务管理以及计划、技术、组织等的统称,加强建筑设计的管理可以更好的完成建筑设计工作,保障建筑的功能、寿命等各个方面合乎建筑要求,便于对建筑造价以及使用、维修费用的控制。
一、建筑设计管理的内容
建筑设计管理主要内容包括明确建筑设计工作的目标和方向,合理安排建筑设计进度,做好建筑设计各方面的协调工作,利用各种技术和手段来保障设计的质量和进度,以达到较好的经济效益。建筑设计计划有设计的任务和目标、措施等文字说明,也包括质量、产值、劳务、财务指标等各项计划指标,还包括各种设计项目的设计项目表等。
二、建筑设计管理的作用
建筑设计管理可以有效保障建筑设计的质量,建筑设计管理在很大程度上影响着项目的投资。工程项目的整个建设过程主要包括工程项目的决策、设计和实施三个阶段,影响项目投资的因素主要在于项目决策和项目设计两个阶段,当项目决策一旦确定后,项目投资的关键就在于项目设计,由此可见建筑设计对项目投资有着极大的影响,建筑设计管理可以有效的控制项目投资。有关研究结果表明,建筑设计费用在建筑工程的整体费用中不足1%,而这不足1%的费用却对项目投资起着超过75%的影响作用,加强建筑设计管理可以用较小的资源来起到极大的作用。首先,建筑工程中由于设计不同而选用不同的建筑方案和建筑材料差距极大,例如不同的建筑层高和层数、不同的建筑结构形式、不同的建筑基础类型以及不同立面形式等等可以造成投资的极大区别,据可靠数据统计,在建筑功能确定的前提下,能够科学、合理利用现有技术和资源的建筑设计可以把工程造价降低5个百分点,甚至可以达到20个百分点;其次,需要重视的是建筑设计的质量还在间接的影响着项目投资,在造成众多工程质量事故的原因中,建筑设计的不合格、不合理的足占到40个百分点,是产生工程质量事故的祸首,有的建筑设计没有协调好各专业设计致使建筑施工中停工、返工的情况十分多见,有的建筑设计没有重视建筑功能的优化设计导致建筑功能的不实用和不合理,更有的建筑设计存在着极大的安全隐患和质量缺陷,导致建筑质量难以保证,甚至造成了巨大的生命财产损失;最后,建筑设计影响建筑经常性费用,建筑设计除了制约着建筑项目建设阶段的投资,还对建筑长久使用中的费用有着影响,理论上来讲对建筑建设的一次性投资越大,建筑使用中的各项费用就会相应减少,科学的建筑设计可以有效的优化两者间的关系,在控制一次性投资的同时,也让暖通、清洁等使用费用处在合理的范围。
三、建筑设计目前存在的问题
虽然随着近年来建筑企业间的竞争日益激烈,我国建筑设计的水平得到了很大的提高,但是还不能够满足当前建筑工程的需求,综合来看我国建筑设计主要在以下几个方面存在着问题:
1.缺乏足够力度的政府监督
长期以来,形成了一种设计对业主负责,设计质量由设计单位自行把关的观念,主管部门对设计成果缺乏必要的考核与评价,有的仅靠图纸会审来发现一些简单问题,只有等出现了大的技术问题才来追究责任,而方案的经济性则问及更少。另外,对设计市场管理不够,越级、无证、挂靠设计时有发生,从而导致设计质量下降,加之由于设计工作的特殊性,不同的项目有各自的特点,所以针对不同项目优化设计的成果缺乏明确的定性考核指标。
2.缺乏建筑设计的优化意识
目前,业主往往把投资的控制重心放在施工环节上,而对设计环节重视不够。其原因:一是对设计对投资影响的重要性认识不够,只看到搞施工招标,投标价要低于标底价、施工单位要让利等,殊不知设计方案的优化会带来更大的节约;二是无法很好地选择设计单位,因为在设计前业主不知道谁能优化到什么程度。有些项目设计虽通过招投标,但此时方案不细,概算粗略,很难来综合评定;三是业主由于专业知识上的限制,对设计方案难以从优化扰的角度提出要求或疑议;四是有些业主经济实力雄厚,项目建设赶时髦,求新颖,根本不提优化要求;五是有些业主自身对工程应具备的功能要求及应达到的目标不明确,随意性大,要求出图时间紧,又压低设计收费,从而也影响了优化设计的开展。
3.缺乏必要的竞争压力
由于目前的设计经营往往凭的是关系,缺乏公平竞争,所以设计单位的重心不在技术水平的提高上,设计只要保证不出大的质量问题,方案的好坏、造价的高低,关系不大,使优化设计失去压力。由于现在的设计收费是按面积或按造价的比例计取,几乎跟投资的节约和设计质量的优劣无关,导致对设计方案不认真进行经济分析,而是追求高标准,或为保险起见,随意加大安全系数,造成投资浪费。设计单位或是单单追求建筑功能的高标准,或是仅仅追求高安全系数,使得整体的设计质量难以保障。
4.没有完善的机制
优化设计的运行需有良好的机制作为保证。而目前的状况,一是缺乏公平的设计市场竞争机制,设计招标未能得到推广和深化,地方、行业、部门保护严重;二是价格机制扭曲,优化不能优价;三是法律法规机制薄弱。
四、加强建筑设计管理的相应措施
针对建筑设计存在的诸多问题,我们需要采取相应措施来加强建筑设计管理,提高建筑设计的质量:
1.政府相关部门要加强对设计优化的监控
相关部门需要采取强制手段来保障建筑设计的优化,建筑设计必须经过严格、全面的审查才可以投入实施,我国现有的建筑设计审查规定对设计的经济性和合理性还不够重视,需要进行完善和补充;另外要对设计市场进行严格的管理,建立完善的设计资质体系和设计投标制度,政府相关部门需要充分利用自身职能,对建筑设计的相关标准和规范进行总结和推广,通过合理的建筑设计指标来规范设计的优化工作。
2.推广设计监理
优化设计工作的推行,仅靠政府监控还不能满足社会发展的要求,设计监理已成为形势所迫,业主所需。通过设计监理可打破设计单位自己控制自己的单一局面。因此,主管部门应在搞好政府监理的同时,一方面应尽快建立设计监理单位资质的审批条件,加强设计监理人才的培训考核和注册,制定设计监理工作的责职、收费标准等;另一方面通过行政手段来保证设计监理的广度,为设计监理的社会化的提供条件。
3.建立合理的设计竞争机制
设计市场的不公平竞争现象必须予以控制,要加大设计招标的推广。虽然我国法规已经有所要求,但实际上很少被采用,而且即便采用设计招标的方式,现有的招标体系也不够完善。因而需要大力支持设计招标代理机构的建立,各级政府也需要采取措施保证招标方式的采用,要保证投标单位拥有足够的资质和信誉,相关部门要通过评标机构采用科学的评标方法来保障公平竞争。
4.注意技术和经济的协调
设计的优化是在技术和经济间找到较合理的平衡点,不能单方面的注重投资效益或重视技术而忽略另一方面,要以提高建筑项目的综合效益为目的。
结语
综上所述,建筑设计管理需要国家完善相关的法规、制度和标准、指标,加强监控的力度,保障设计市场的公平竞争,加大设计招标的推广,以切实提高建筑项目的综合效益。
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