水利工程施工质量控制管理

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　　摘要：随着国家对水利建设规模的扩大，水利工程作为一项民生工程，逐渐引起人们的关注。水利工程质量关系整个水利工程的效益。因此，控制水利工程关系到整个水利工程建设，施工质量是控制水利工程建设的重要阶段，故控制水利工程质量就需控制好水利工程的施工质量，加强水利工程施工质量尤为重要。
　　关键词：水利工程；施工质量；质量管理
　　1水利工程施工质量的主要影响因素
　　水利工程作为一项系统工程，影响其质量的因素较多，其中起关键性的，有施工人员、材料、机械、方法等四大因素。
　　1.1施工人员的素质
　　建筑施工人员，包括组织者，指挥员和操作员。每个工作人员直接或间接地影响工程质量。提高工程质量，关键在于提高人的素质，包括人的思想道德水平，身体素质等。有一支素质高的人员队伍是实现高质量施工的重要保证。
　　1.2施工材料
　　工程是以材料为载体建设而成的，材料的质量是否符合起码的质量要求，关系到水利工程的质量生命。一个水利工程，是否有严格的质量检查制度来确保质量，是控制水利工程施工质量的重要因素。
　　1.3施工机械
　　施工机械设备直接影响水利工程的施工质量，在水利工程的施工过程中，施工机械设备选型是否经济合理，技术是否先进，操作和维护是否恰当都是水利工程施工质量的直接影响因素。
　　1.4施工方法
　　水利工程的施工方法是否恰当也影响者工程的质量。施工方法包括施工方案和施工工艺，施工方案是否周全紧密，施工工艺是否先进，是否充分结合了施工工程的方案设计，都是水利工程必须要控制的质量影响因素。
　　2水利工程施工中存在的质量管理问题
　　国家加速水利建设投资，水利工程建设得到空前的发展，水利工程在得到政府政策扶持的同时，将政府这种行为视为水利建设的砝码，认为水利建设有利可图的时机已成熟，在水利建设中将水利建设工程完工投入使用作为首要目的，忽略对工程质量的控制，即为获取最大经济效益，忽略了工程质量。在水利工程建设从设计阶段到工程项目竣工完成中出现了一系列工程质量问题，但主要问题还是出现在水利工程的施工中，如水利工程前期准备工作不充分，在准备工作不充分的前提下又仓促的展开工程的设计和施工，工作深度和广度都不够；工程施工过程中对工程质量监管不足，敷衍了事；工程管理中又缺乏有效的控制手段和方法，对工程中出现的质量问题不能及时解决。这种现象在中小水利工程中表现的尤为突出。
　　2.1法律法规不完善
　　虽然我国出台了相关的水利工程法律法规，如《水利工程质量管理条例》基本明确了水利工程建设质量管理由项目法人(建设单位)负责、监理单位控制、设计和建设单位保证、政府部门监督的管理条例，在程序上规定了工程所需进行的过程，但配合其实施的相关法规还有欠缺，工程建设中还存在一些互相推诿现象。
　　2.2人员素质参差不齐
　　现阶段，我国的水利工程人员普遍年轻化，经验不足，存在照本宣科的现象，加上缺乏有效的监督，不能保证质量。另外，施工人员大多是农民工，本身就文化素质不高，且技术不娴熟，经验不足，施工操作不规范。施工管理人员中也有不是专业的施工背景出身，对施工的质量把关不严。监理队伍人员少，人员素质参差不齐，部分人员无证上岗，工作责任心不强。
　　2.3工程质量监管力度不够
　　中小型水利建设项目在监理人员配备上也不是很多，对水利建设项目存在的问题也就不容易发现，对水利建设项目在施工中存在的隐患也不容易发现，施工单位在施工过程中刻意隐瞒水利建设项目中的质量问题，直接造成水利建设项目因施工质量问题而造成严重后果。
　　2.4未处理好工期和质量的关系
　　施工单位为获取最大效益，通常都以压缩工期来达到节约成本的目的。因此，施工单位在赶进度、抢工期，对一些关键工艺敷衍了事，不注重质量，在施工过程中埋下质量隐患。对这些隐患没有及时通知监理和建设单位，刻意的隐瞒导致水利建设项目因施工存在缺陷为导致的质量问题。
　　3加强水利工程质量控制的有效措施
　　3.1完善相关的法律法规
　　对于我国相关的法律法规不完善，水利工程在施工过程中出现的施工质量问题，相关部门互相推诿的现象，可通过完善相关的法律法规来实现水利工程质量的有效监督和问责。如明确法律法规的实施细则，细化到各个岗位的人员责任，实行工程施工的各个程序和人员问责制，从问责到个人，确保工程的施工质量。
　　3.2提高人员素质
　　水利工程施工的人员素质是工程质量的有力保证，因此，针对水利工程施工中普遍存在的施工人员素质低，影响施工质量的问题，提高人员素质是关键。对于一些年轻化的，经验不足的人员，可实行老人带新人的传帮带制，让新人跟着经验丰富的老设计人员学习，并通过一定的考核才能上岗。而对于工程施工人员农民工出身，素质不高，操作不规范的现象，可设立岗前培训制，只有上岗之前进行考核，考核内容包括其工作的表现，以及思想表现，从行为和思想道德两方面进行考核，以确保施工人员的素质水平。
　　3.3加强工程质量监督力度
　　良好的企业口碑也是需要靠企业的质量取胜，建设项目的质量好坏决定了该企业是否能在行业继续经营下去的必备因素。水利施工单位对水利建设项目的质量控制不仅关系到企业的信誉，更是关系到民生问题。因此，水利工程的施工企业可通过成立专业质量监督和检查小组，采取定期的检查，如月度和季度的施工质量检查；也可采取不定期的抽查，在不在规定的时间内进行工程质量的突击检查，以确保工程的施工质量。抽查的内容除各关键部位和工序外，要加强对水利工程的隐蔽工程、主体工程以及完工工程验收，做好重要关键环节的验收备案。另外，对于工程质量的监督，实行监督员问责制度，如水利工程从施工开始，就把监督责任落实到人，负责施工的日常监督，以实现从日常的监督中保证工程的施工质量。
　　3.4正确处理工期与质量的关系
　　进度和质量在建设项目上来说是相辅相成的，合理的进度安排对建设项目质量控制有促进作用，建设项目质量是进度的保证，没有好的质量控制也就不会有更快的进度。因此，对于工期与工程质量的关系，首先在设计工程的时候，对于工程工期的确定，应根据实际情况，通过详细的施工组织设计，来确定最适宜的工期。其次，工程应均衡施工，加强监督，防止进度忽快忽慢，一些工程往往是主体工程完成前，工程质量和工期处理的很好，但后续非主体工程的施工是稀里哗啦，后来为了赶工期，不得已以牺牲质量的前提完成任务，因此相关的监督机构应加强全过程的质量监督。最后，通过提高技术工艺，如采用先进的施工技术，来改变工程施工的作业方式，进行施工的组织优化，来确保工程的施工质量。
　　4结束语
　　水利建设对于我国现代化建设具有十分重要的意义，如何控制质量是现代水利建设施工企业所面临的重大挑战。质量同时又是企业生存之本，只有不断探索质量管理的新途径，学习更先进的现代水利施工企业质量管理，才能将企业推向更高层次的发展，才能使水利施工企业在在竞争激烈的市场中发展的更好。
　　总之，水利施工质量控制管理不仅需要施工企业来完成，更需要各个单位之间的相互监督和配合，才能使中国水利建设项目走在世界前沿。
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