浅谈黄河防洪工程的施工管理

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　　摘要：搞好黄河防洪工程的施工管理，能够增加施工企业的知名度和效益。严格按照基建程序施工，严把工程质量关，处理好与参建各方及地方各级领导的关系，是搞好防洪工程施工管理的关键。
　　 关键词：防洪工程施工管理
　　
　　 黄河防洪工程建设不同于其它水利工程，是在保证黄河安全度汛的前提下对防洪工程进行加高加固，消除险点隐患。黄河防洪工程建设普遍存在时间紧（要考虑主汛期和凌汛期，汛前安排的工程项目必须在主汛期到来前完成主体工程建设；汛后安排的工程项目必须在凌汛期到来前完成主体工程的建设任务），任务重（工程量大）的特点，参建各方必须加强对工程项目的质量管理，严格按照基建程序施工，建立健全质量体系，提高工作效率，确保工程建设质量。
　　1.搞好施工前的各项准备工作
　　 施工准备是施工阶段不可缺少的重要环节。施工准备的充分程度与质量，对施工质量有直接的影响。 1.1施工单位。根据投标时的工程量和工期情况，选定精良的设备和得力人员，组成项目经理部。选派部分施工人员提前进驻施工现场，根据工程施工的实际情况，主动配合建设单位协调好地方关系。进行铺工放样，编写施工组织设计，报送监理单位审批，为工程开工创造条件。
　　1.2建设单位。工程建设初期，抽调得力人员组成项目管理办公室，根据工程施工的具体情况，搞好工程开工前的迁占赔偿、四通一平等工作，协调好地方关系，签订监理合同和施工合同，办理质量监督手续，为工程开工建设营造一个良好的外部环境。
　　 1.3监理单位。依据投标文件、监理合同、施工合同和工程建设的实际情况，对施工单位进场设备和人员重新进行审核，看其是否与投标时相一致，能否满足工程建设的需要。如不能，要及时采取措施，增加机械设备和人员，确保不误工程所需。从保证工程质量，全面履行工程建设合同出发，签发施工图纸。审核施工单位编报的施工组织设计和技术方案是否切实可行，是否存在转包和分包的现象。
　　 1.4质量监督机构。根据建设单位的申报，及时办理质量监督手续。对监理和施工单位的资质进行复核，监督参建各方在其资质等级允许和合同规定的范围内从事水利工程建设。
　　 2.自觉接受监督和检查
　　施工单位进驻施工现场后，应严格按照基建程序施工，按照监理工程师的指令去做，与现场监理人员密切配合，自觉接受监理单位的检查、监督和管理，全过程接受建设单位和质量监督机构的监督与检查。加强对隐蔽工程和工程的关键部位、关键工序的检查，认真填写检查记录，确保工程质量和单元、分部工程验收及评定工作的开展。
　　 3.加强自身的管理，确保工程施工的顺利进行
　　 施工单位是建设任务的最终承担者，是与工程质量关系最密切、最直接的单位，施工队伍的好坏直接关系到防洪工程建设的质量，必须通过招标选择实力强的施工单位承担防洪工程建设任务。施工单位必须建立健全质量保证体系，通过建立组织、制订制度、编制计划、明确责任、检查落实等程序和措施，开展全面质量管理，制订相应的规章制度，确保质量保证体系的良好运行。要从思想、组织、制度、方案、措施、方法等方面实施全员的和全过程的质量控制。认真落实质量检查制度，填写并妥善保存原始资料。认真执行施工质量 三检制 ，搞好工序质量控制，提高建设水平，确保工程建设施工顺利进行。
　　 4.加强竣工验收阶段和缺陷责任期的质量控制
　　 竣工验收是施工全过程的最后一道工序，也是工程项目质量控制的后期工作，是全面考核施工质量的重要环节。在此阶段质量控制的主要任务是：
　　 （1）督促施工单位及时组织内部预验，发现问题尽早处理，消灭质量缺陷。
　　 （2）做好尾工的质量控制，避免草率收尾，忽视尾工质量。
　　 （3）严格进行现场验收，发现质量缺陷，责令施工单位限期处理，确保工程质量。
　　 缺陷责任期，也叫保修期，是自竣工之日起至缺陷责任期满为止的阶段，狭义上讲，也可以说是工程试运转阶段，在此阶段，有些内在的、较隐蔽的质量问题，通过试运转，有可能较明显地暴露出来，形成新的质量缺陷，因此应加强这一阶段的质量控制。而在实际工程施工中，往往忽视这一阶段的质量控制工作，必须引起重视。这一阶段质量控制的主要任务是：（1）对工程质量状况进行分析检查，发现问题，查清责任，责令其限期处理。（2）对各种质量缺陷的修补工作进行监督、检查和验收，确保修复质量。
　　 此外，施工单位处理好与参建各方的关系，自觉接受监理、建设单位的质量监督机构的监督与检查，协助建设单位搞好与当地各级领导及群众的关系，减少由于地方干扰造成的误工，是确保工程顺利施工的关键，也是保证工期、获得较好效益的前提。

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