水利水电施工项目风险识别管理分析
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摘要:水利水电施工项目的风险是无处不在的,因为影响其最终施工质量的因素较多,所以建立风险识别和管理体系是水电施工项目的头等大事。因为只有这样才能保证施工项目在进行中降低风险的印象,提高施工项目的效率和效果,保证施工企业所产生的收益不被风险危害所影响。
关键词:风险因素 风险分类 风险识别 风险抵御管理评价
一、水利水电施工项目中的风险概述
1、影响水利水电项目风险分析
水利水电施工项目的在实施的过程中会遇到来自各个方面的干扰因素,这些因素都会对施工产生负面的影响,具体的看主要有以下几个方面:施工环境因素、技术工艺风险、合同因素、财务管理因素、人员因素、组织管理因素等。
2、水利水电施工项目风险特征
水利水电施工项目的特点是施工时间长,受到自然因素影响大,不确定的因素多等特征,分析其具体的特征如下:
1)水利水电施工的分风险是普遍存在的,其风险并不能按照人的思想所转移或者消除,而是普遍客观的存在的。尤其是在项目施工的过程中受到的影响是多样的,风险是无时无刻都存在的,对风险的识别和控制主要是为了改变风险发生的时间和条件,以此降低风险对施工的影响。
2)风险存在可变性,在整个项目施工的过程中,各种风险在质量上会发生变化,即随着施工的进程可以将一些风险控制在萌芽状态,由此规避了风险的影响,而在新的阶段还会出现新的风险危害,因此风险在施工中是可变的。
3)风险的多元化和层次性。水电项目的施工周期场,规模大,涉及的范围广泛,产生风险的因数众多,种类复杂。因此施工项目的风险是多样的,同时各种风险的出现并不是同时而是在不同的情况下会出现不同种类的风险,所以水电工程的施工项目风险也是有层次性的。
4)风险的偶然和必然性。风险是一种潜在的威胁,即对工程的质量或者进程产生负面影响的情况,这种情况大多数不会产生最终的事故,这是因为施工中对风险的防范,但是一些风险是偶然出现的,如:不可预见的天气影响。这种风险是不能完全预见而产生不良结果的偶然性风险。而一些风险是因为一些管理和施工操作的疏忽而产生的不良影响,这样的风险是小的隐患因为管理失控而累积形成的,是一种必然产生的风险。提高管理的控制力是为了避免必然风险,而减小偶然风险的危害程度。
二、水利水电工程的施工项目风险识别
1、风险识别操作过程
风险识别主要是建立起对施工项目的风险评价体系,是一项管理的基础工作,这个评价的体系是指对项目所面临的风险因素进行全面的评估,同时对其进行细化和分析、归类,在此基础上提出必要的防范意见和措施。这个风险识别的过程实际上是一个系统工程,即从全局的角度对风险进行分类,将复杂的风险因素简化为可以直观了解的数据和参数单元,这个过程就是将复杂的风险因素进行逐层次的剥离,形成多个不同的风险系统,其中包括了各种影响施工项目的风险因子。从实际上看,风险识别的过程包括两个环节,风险感知和风险分析。风险的感知就是通过各种手段对施工项目进行细化的整理和分析,提取直观可见的风险因素。风险分析就是找出引起风险的各种客观和主观因素,为制定合理的风险控制措施打好基础。实践中风险识别的重点并不是确定什么是产生风险的原因,而是要利用各种工具和方法找到影响施工项目目标实现的风险事件,这些风险事件将会在施工的进行过程中逐层逐次的出现,并肯定会出现。
2、风险识别的方法
对工程施工项目的风险识别主要是在事故发生前采取各种科学而有效的方法识别潜在的风险,并对其进行鉴定。也就是事先预知和防范,从而充分的认识施工风险所引发的事故和后果。风险识别是方法因对象而异,包括了:现场调查、列表检查、财务报表分析、组织结构分析、风险因素分析、可行性研究、事故树分析等等。每种不同的方法都有其特定的使用对象和范围,各种存在优势和缺陷。在实际的工作中应当视对象而确定采用何种方法,或者多方法组合,以达到预期的效果。
三、施工项目风险的管理措施
建立合理的风险管理措施是风险识别和评价的目的,可以看做是风险识别的延续。具体的措施是建立在风险评估和项目分析的基础上,对风险的性质和潜在影响程度进行规划和应对措施设计,以此有效的控制风险的形成和发生,或者降低风险所导致的损失。风险应对的措施有以下几种:
1、回避风险措施
这个措施就是当风险识别系统确认某些施工项目的风险量较大的时候,通过回避该项目的实施来规避风险的产生和发展,使得与风险相关的工程项目因素不能得到实施,这样就降低了风险影响,如:终止某些项目实施,改变施工方式等。
2、缓解风险措施
当风险评估对风险的预测等级不高,影响不大的时候,可通过减少风险发生的机会和降低风险所带来的损失来进行风险控制。风险缓解并不是规避而是积极的采取措施来合理的降低风险的影响,改变风险发生的客观因素,这种方式不仅仅可以减少施工中的风险危害,还会提高施工的质量。
3、转移风险措施
转移风险主要是将一些潜在的风险进行转嫁或者分摊,这种方法主要是应对合同风险,即在施工项目的合同订立时,采用合同转移或者工程保险等形式将施工合同风险转移或者分摊出去,利用合理的程序和方法将合同风险降低至最低,以此规避风险对施工项目的影响。
4、自留风险措施
风险自留的措施主要针对的是一些影响范围和概率较小的风险事件,或者一些施工风险处理措施无法实施或者效果不佳的时候,这些风险可以采用自留措施。这种风险实际上是施工过程中不可避免的潜在风险,这种风险是不能依靠外力进行控制和转化的,如地质危害的风险。但是这种风险可以依靠施工中的必要措施来降低其损失。
四、风险监控和系统评价
1、风险的监控系统建立,施工项目的风险识别和管理系统在运行的过程中,也需要独立的监督管理体系对其进行全过程管理,其目的是为了监视风险状况,考察风险的发生火灾消失情况;检查风险对策的效果,对策是否需要调整等;不断的对新的风险进行识别和控制,同时提出相应的对策。风险监控的方法有:风险识别系统审核,即对风险识别系统进行全面的检视,考察其完整性和灵活性,当遇到风险时评估是否准确,应对是否合理定基础要素;进行偏差分析,即对风险管理进行时间、成本、结果等进行统一分析,对其产生的偏差进行了解和评价,如:工期的控制和掌控是否因风险防范措施不足而延长,成本在控制风险的措施实施后是否出现了异常等,通过对这些问题的查找和分析,对风险识别和管理及控制措施进行客观的评价,从而达到对其完成监控的目的。
2、施工项目后评价。施工项目的后期评价主要是将所有的已经实施或者完成的施工项目进行全面的总结和理顺,进行系统的客观的全面分析和评价,总结和检查,以此确定一个单项目或者施工项目的整体的风险识别、评估和措施采取的是否得当,以此总结项目风险管理在施工中的具体作用和效果。通过这样的检查建立起施工项目的风险资料库,以便总结历史经验,提高今后的管理水平。
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