武器装备科研项目风险管理探讨
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[摘要]武器装备科研项目技术要求高、创新性强、时间进度紧，研制过程中面临的风险众多，科研过程风险因素之间关系错综复杂。本文重点分析了武器装备科研项目风险的影响因素，总结提出了武器装备科研项目研制单位风险管理的应对措施。
[关键词]科研项目风险 项目风险管理 武器装备科研项目风险管理
目前部分武器装备科研项目不能按计划顺利完成研制任务，其中很重要的一个方面是对项目风险管理缺乏或风险管理粗放，对项目风险认识不到位、对风险影响因素分析不全面不深入、风险管理不规范，不仅损失科研经费，甚至会影响军事装备发展，给国防建设带来难以估量的损失。因此全面分析研究武器装备科研项目风险，加强武器装备科研项目风险管理非常迫切。
一、武器装备科研项目风险点
（一）立项论证不充分风险
在项目承担之前，应结合本单位的实际情况，对拟争取的武器装备科研项目技术指标、研制周期、经费预算进行充分的论证，认真识别项目的风险点，提出风险解决预案，使项目指标在技术上可行、经济上可承受、在时间上可实现。否则，对项目论证不充分，冒险承担研制任务，就会为后期项目研制工作埋下风险。
（二）研制过程中的技术风险
技术风险是武器装备项目研制过程中存在的最主要风险，存在于武器装备研制过程的各个阶段。技术风险具体细分为以下几种：
（1）设计风险，设计方案不成熟，仿真不充分。
（2）工艺风险，工艺技术水平无法满足设计要求，新工艺、新材料未经验证和评审，采用新工艺、新材料多。
（4）试验策划不完整，军工项目的试验考核是项目工作中很重要的一个环节，很多项目都开展试验大纲评审，审查试验计划的全面性、合理性、科学性等。
（5）设备设施风险，工艺加工、组装、试验考核的设备精度达不到要求，设施环境保障达不到要求。
（6）技术状态管理问题，生产产品技术状态管理很严格，但科研项目技术状态管理存在松散的问题，技术状态变更随意，缺乏标识、控制、记实、审核。由于技术状态管理不严，往往造成返工，影响研制周期，增加费用。
（三）费用控制风险
费用风险主要包括项目前期经费预算不细致、不切实际的风险和实际因技术等风险导致的费用超计划风险。
（四）保障性风险
保障性风险主要是指项目人才结构、人才数量、管理能力、激励机制、其他保障资源不能满足项目研制要求，对项目研制产生风险。
（五）内部决策、管理风险
项目领导者、管理者的决策失误也会导致项目出现风险。
（六）自然风险
由于自然因素的不确定性对项目造成影响。
（七）政治风险
国际政治、战争形势变化，国际贸易战形势变化，国内政治形势变化等对项目造成影响。
二、武器装备科研项目风险管理
武器装备科研项目风险因素很多，要对项目风险进行有效管理，必须从顶层、从根本上建立风险管理制度，按照武器装备科研项目风险管理的科学理论、方法，做好风险策划、风险识别、风险分析、风险监控和风险处理，才能确保项目研制任务顺利完成。
（一）建立项目风险管理制度
加强科研项目风险管理，首先要从顶层加强项目风险管理，建立风险管理制度，对武器装备其他科研项目风险管理，也应在程序体系文件中明确要求各单位建立科研项目风险管理规程，明确项目风险管理责任人，进行风险管理。
（二）成立项目风险管理组织
单位设置项目管理机构，明确项目风险管理职责和项目风险管理规范;在科研项目申报策划、论证和立项时，就要在项目团队明确项目风险的人员，重大项目应有专职的风险管理小组，统一项目的风险管理，明确责任。
（三）运用项目风险管理技术
（1）项目风险管理策划。项目风险管理策划是制定和记录系统的、有效的、综合的、迭代的策略及其实施办法，用于识别和跟踪风险根源，编制风险管理计划，实施持续的风险评估，以确定风险及其起因变化状况，并配置充足的资源进行处理。
（2）风险识别。风险识别是项目风险管理的前提和基础，它是指对武器装备项目相关的潜在的各种风险进行系统的分类和全面的识别。风险识别需要按照一定的程序和步骤，从项目的实际情况出发，采用各种方法，分阶段、分层次地分析各种现象，做出客观评估，形成风险识别报告。
（3）风险分析。风险分析是检查每个已识别的风险，细化对风险的描述，分析原因，確定后果或影响，依据相关准则或通过相互比较，对已经识别的风险进行风险发生的概率、风险后果的影响和风险的紧急程序进行分析，给出风险大小的量值。
（4）风险处理。武器装备研制项目风险处理是指对风险识别、风险分析后确定的风险具体问题，采取措施的过程。武器装备研制项目研制过程每一阶段工作内容、内部条件和外部环境均不同，项目风险各不相同，应采取的风险处理措施也不相同。
（5）风险监控与动态优化。武器装备科研项目风险监控就是对研制全过程的监视和控制，跟踪已识别的风险，监视残余风险，识别新的风险，及时修改风险管理计划，保证风险计划实施。
（四）建设项目风险管理信息化平台
武器装备科研项目风险管理系统是项目风险管理的信息化平台。通过信息化平台能促进武器装备科研项目风险管理实现科学化、规范化与便捷化，能降低项目研制风险，降低成本，提高效益。根据各类项目管理特点，建立各类项目风险管理模型库，方便风险管理的标准化和规范化，降低项目风险。另外，建立项目风险管理成功和失败案例库，方便进行项目风险管理培训。
三、结束语
武器装备科研项目的技术难度、创新性、重要性，决定了研制过程中必然面临各种各样的风险。要控制好武器装备科研项目的风险，必须要充分认识到项目风险管理的重要性，关注国内外武器装备科研项目风险管理技术发展，加强武器装备科研项目风险管理理论学习与运用，提高风险管理水平，提高项目的管理水平和效率，从而加快武器装备的发展。
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