计量认证是质检机构工作的保证
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摘要:工程建设项目质量的优劣,不只是影响工程本身的使用价值,而且还关系到人民生命财产的安全和社会的安定。故质量检验机构, 必须建立科学高效的质量体系,而计量认证不仅是质检机构工作的“金字招牌”,而且认证的过程又是使本单位管理和技术更上一个台阶的过程。计量认证的前后,检测单位会改头换面,呈现一番新面貌。本文简单论述质检质机构必须进行计量认证的原因 ,阐明计量认证是质检机构工作的保证。
关键词:计量认证 管理 质量检测 质量监督
工程质量事故或潜伏隐患,其后果都将不堪设想。故此,加强工程质量管理,加强工程质量监督已成为各质量管理部门的头等大事。工程质量检测是工程质量监督和质量检查的重要手段。过去那种由少数管理人员组成检查组,走马观花地随便看看,指指点点就作数的管理方式,已不适应目前的工程建设规模和工程质量要求。检测机构的权威性、检测人员的公正性、检测手段的先进性、检测数据的准确性,这几点相辅相存,构成质量检测工作的基本要素。能够做到以上几点,“计量认证”是必须和有效的保证措施。
一、设立完整的质量保证体系,计量认证保证检查的合法性
为了最终实现质检机构质量检测目标, 保证工程质量检验工作的顺利进行, 设立行之有效的、能被充分理解的质量保证体系至为关键。根据上级主管部门及业务技术部门的规定与要求,使质量保证体系能够持续有效的运行, 从而确保检测数据的精确, 以最终体现检测的公正性。根据“中华人民共和国计量法”第22条规定:“为社会提供公证数据的质量检测机构,必须经省级以上人民政府计量行政部门对其检定,测试能力和可靠性考核合格”。计量法实施细则将这种考核称为“质量检验机构的计量认证”,通常简称计量认证。由此可见,质量检测机构需要设立完整的质量保证体系,且必须通过计量认证,只有这样,其出具的检测数据和试验报告方才合法。反过来看,质量检测机构要想名正言顺的展开工作,要想提高自己的知名度,争取早日通过计量认证乃是必由之路。通过计量认证,无疑是取得了一块“金字招牌”,既取得了合法地位,又增强了检测机构的权威性,增强了受检方对检测机构的值信度。
二、计量认证促使内部质量体系的完善
检测机构要想通过计量认证,不是简单的一句话,也不是官样文章。国务院和省计量行政部门对计量认证单位有一套完整的、严格的考核要求和考核方法。评审内容共6个方面50项,逐项考核、逐项打分、逐项通过。这样,迫使被考核单位花大力气来提高和完善自己。特别是组织机构不能满足要求的,必须认真调整、重组。评审条件要求认证单位要有一个功能健全、能满足所开展检测工作的组织机构,机构内各定务部门要职责明确,各业务部门间关系清楚合理。同时,机构对内对外要有完善的质量保证体系,其中包括质量监督系统、质量保证系统(保证检测工作质量的规章制度,管理措施等)检测质量的用户信息反馈和处理系统。影响工程质量的因素是多方面的, 对工程缺乏科学定量的检测以及有效的预控措施是一个比较突出的问题。事实证明,运用现代技术手段实施工程质量检测, 能及时发现并处理一些过去发现不了的内在质量隐患和使用功能问题, 改变以往用目测和经验判断的传统做法, 逐步实现由人工定性判断向仪器定量判断的转化, 并坚持用数据说话, 避免人为因素干扰, 维护了监督工作的科学性、公正性, 而且通过现代化的仪器检测, 能及时发现和处理工程质量问题, 防患于未然, 使预控能力大大提高。例如:要想保证检测工作的公正性、检测数据的准确性,就必须有一套检测人员的管理、考核措施制度,同时又要有一套检测仪器设备的使用、保管和检验制度和方法。每个环节,每个岗位,都要有人直接负责;每台设备,每块仪表都要有详细档案,尤其是计量器具,必须定期检定,必须有能够溯源到国家基准的量值传递体系。此外,计量认证5年重新审核一次,5年期间,还有不定期的抽检。因此,计量认证单位必须时时保持完善的管理体制,时时要作好自检自查,人员、仪器设备也要时时处于完好状态。
三、计量认证加强了质量管理力度
由质量检测所提供的数据和信息,是组织、控制和协调工程施工、管理和质量评定的主要依据。试验数据的准确与否,检测鉴定结论的正确与否,对工程质量均可造成极大的影响。不乏有这样的教训,由于试验人员素质问题,由于仪器设备质量问题,或者是由于试验方法和手段问题,造成检测数据的错误导致工程发生质量事故。机构可以通过调换岗位使检测人员对每项检测都能有个新的认识、重新学习的过程, 这有利于发现检测中存在的问题, 同时对检测水平的提高也有一定的促进作用。为了保证持续发展, 检测中心可以定期组织人员培训, 人员考核, 制定学习计划, 引进的技术使检测能力始终在一个较高的水平。通过计量认证和技术监督部门的授权后,情况就大不一样了,检测机构取得了合法的质检资格,其所出具的检测数据和试验报告均有法律效应,同时,检测机构对自己出具的数据和报告也要负法律责任。这样加强了检测机构的要威性,对于检测部门, 质量是其信誉的保证, 要想让质量检测的步伐越走越宽就必须使检测中心的管理走标准化、规范化、科学化的道路。
四、计量认证促进检测机构的技术进步
通过计量认证,便可促使检测机构在人员素质和设备水平两方面行到很大的提高。在人员方面,计量认证对各方面人员均有严格的要求,所有的检验人员均应具备相应的专业知识和熟练的操作技术,并且对于人员的考核方式、培训计划也要作详细的考查。在仪器设备方面,计量认证也对此有详细明确的要求,所有用于质量检验的计量仪器设备均应按国家技术监督局计量司的有关规定进行检定, 检定须合格;仪器设备的测量范围及灵敏阈应满足所执行标准的要求,且仪器设备的准确度与允许差相适应;所有的试验材料、试样、试块都必须满足相应的标准、规范或规程的要求等等。因此,为了通过计量认证,检测机构必须在人员方面作较大的调整,将人才引进、调整、培训相结合。在仪器设备上也必须有较大的投入,将设备购买、送检、修理调试相结合。如此,人员精了,设备好了,再辅以完善的管理措施,检测机构的测试手段就更加先进,测试水平也就得到大的提高。
总之,检验是控制建筑工程质量的重要手段之一, 为保证第三方的公正性,必须坚持“ 质量第一”的原则。质检机构必须具备高资质,经过计量认证后,检测单位的面貌会截然不同,计量认证为检测机构注入了热情的活力和勃勃生机。
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