?新时期农产品质检体系的完善对策

作者:未知

  目前,随着我国社会消费结构的优化升级,人民群众对绿色健康农产品的需求越来越强烈,只有不断加强对农产品質量安全的监管,进一步完善农产品质检体系,才能充分满足广大消费者的多元需求,进一步拓展农产品市场的发展空间。因此,加强新时期农产品质检体系完善对策的研究,具有较强的现实必要性和重要性。
  一、现状及存在的问题
  (一)农产品检测能力不足
  就现状来讲,我国许多地方政府不重视农产品质检,在资金投入、设施建设方面存在严重滞后,现有检测能力根本无法满足现实发展的需求。另外,许多基层政府还没有成立专门的农产品质检站,甚至个别地区根本没有开展相应的质检工作,造成整个农产品生产监管的缺位。
  (二)质检机构运用体系不畅
  由于政府管理者的思想认知偏差,对质检机构运行建设支持不够,尤其是人才队伍建设方面,无法有效适应地方质检工作的现实需求。就许昌市来讲,许多基层地区质检机构运行条件不足,质检人员薪酬水平低下,严重挫伤了质检工作人员的积极性,制约了农产品质检体系的有效构建。
  (三)风险预警机制不完善
  目前,我国在农产品质检的数字化建设方面还存在许多不足,没有充分发挥现代化通讯技术的优势,没有构建行之有效的风险预警机制,隐患排查能力、风险应对能力都不强,一旦出现重大安全问题,很容易造成整个地区农产品市场的“崩塌”。
  二、完善对策
  针对新时期农产品质检体系建设中存在的问题,政府相关主体必须采取有效措施加以完善,以全面提高农产品质检能力,为农产品市场发展创造良好环境。
  (一)加强队伍建设,提高质检能力
  目前,专业人才匮乏,已经成为农产品质检工作最为核心的制约因素,也是新时期农产品质检体系建设主要加强的环节。地方政府要加强质检机构人员配置,尤其是基层农产品质量检测机构,应该在现有基础上再增加4~5人,确保整个检测机构的常态化工作人员在8人以上,这是实现基层质检高效性的重要前提。当然,由于当前编制偏紧,地方政府最好采用逐年增加编制的方式来逐步完善。
  此外,地方政府要明确新时期农产品质检工作的新要求,结合地方实际情况,采取有效方式,加强对现有质检人员的业务培训,全面提高质检人员的业务能力,尽快打造一支服务意识强、专业能力强的质检队伍,确保所有检测机构都能保持高效、规范的运行状态,为农产品质量安全监管提供强有力的人才支撑。
  (二)加大经费投入,完善基础设施
  地方政府管理者要及时转变理念,提高对农产品质检的重视度,不断加大农产品质检基础设施、配套设备、试剂生产、宣传资料等方面的投入,并将各项工作纳入政府日常工作体系之内。尤其是要将农产品质检经费纳入地方政府财政预算,以确保不同阶段质检工作的实际需要,为农产品质检工作的创新转型提供全面的财政支持,以免除农产品质检机构的后顾之忧。就许昌市政府来讲,应重点向农产品质量监管、基础设施建设、检测技术创新方面倾斜,以确保农产品质检的高效生成。具体来讲,许昌市政府应为各级农产品质监站添设气相色谱仪、质谱仪等设备,扩大检测技术应用范围,丰富农产品检测项目,以充分满足农产品检测工作的多元需求。最重要的是,要加强基层农产品质检的技术推广工作,确保乡镇质检站都具备快速检测的能力,这样不仅能够提高优质农产品的流通效率,而且能够从根本上防范农产品质量风险。
  (三)完善保障机制,提高应急能力
  要想实现农产品质检的高效性,就必须构建完善的保障机制,尤其是风险预警机制和信息发布机制,以全面提高风险应急能力。
  1.政府监测部门要针对现实存在的问题隐患,加强对重点区域、重点品种、重点企业的抽样检测,全面把握地方农产品质量风险分布。而相关职能单位则要通过完善的会商制度,结合监测信息进行客观的风险评估,及时发出预警,对农产品生产销售采取针对性措施,将安全质量风险控制在最低范围。同时,要对超标样品进行溯源追责、全程监管和执法检查。
  2.地方政府要构建完善的信息收集与发布平台,通过例行监测、抽样监测、群众举报等途径,全面掌握农产品质量安全动态信息,并对监测信息进行实时统计、分析和发布,切实维护公众的监督权和知情权。
  总而言之,地方政府不仅要加强队伍建设,提高质检能力,而且要加大经费投入,完善基础设施,同时要完善保障机制,提高应急能力。只有如此,才能构建完善的农产品质检体系,才能确保地方农产品市场的健康稳定发展。
转载注明来源:https://www.xzbu.com/1/view-14814423.htm

服务推荐