煤矿安全生产监督管理创新探讨

来源:用户上传      作者: 郑明杰

　　摘要：郑州煤电股份有限公司告成煤旷位于嵩山东麓，登封市境内。矿区风景秀丽，交通便利，省道和洛许高速穿境而过，与郑少高速毗邻，与陇海、京广、焦枝线相接。告成矿井是“八五”期间国家重点建设项目，“九五”期间全煤行业十大重点建设项目之一。1999年9月正式投产，现有职工3273人，拥有现代化的煤炭生产、运输、筛选、质量检测和安全装备设施，采、掘、运机械化程度达到90％以上，是优质贫煤生产基地。产品内销全省，外销湘、鄂、鲁、浙等省……根据告成煤矿现状从以下几点浅析煤矿安全生产监督管理创新。
　　关键词：安全生产；企业管理；生产监督
　　中图分类号：TD79+1　文献标识码：A　文章编号：1672-3198(2009)04-0037-01
　　
　　1　煤矿企业管理观念创新
　　
　　管理观念是企业从事经营管理活动的指导思想，体现为企业的思维方式。是企业进行管理创新的灵魂，企业要想在复杂多变的市场竞争中生存和发展，就必须首先在管理观念上不断创新。而要更新观念。管理者必须打破现有的心智模式的束缚，有针对性地进行系统思维、逆向思维、开放式和发散式思维的训练，并通过综合现有的知识、管理技术等，改进和突破原有的管理理论和方法。
　　(1)“能本管理”观念。信息时代的到来，迫使企业具备“以快应变”的能力，以最快速的反应适应外部环境的变化。在这种情况下，集中体现员工的创造性和主动精神的智力资本成为企业竞争力的核心资源。同时企业的管理方式也在发生历史性的演变，从物本管理过度到人本管理，进而深化为以人的能力为核心的管理，更确切地说就是能本管理。人作为知识的载体，作为知识的创造者和技术的运用者，其智力资本的贡献率是人力资本贡献率的主导成分，并远远高于非人力资本的贡献率，企业间竞争的实质就是高素质、高创新能力的人才的竞争。因而，企业的管理核心也应该演化为培养人的学习能力、发挥人才的创造性，侧重于人的智力和创新能力开发的管理，走向人本管理的高级阶段。
　　(2)重视企业伦理。在工业经济社会，企业的惟一目标就是追求利润的最大化，因而许多企业对社会财富贪得无厌地攫取，不惜损害社会公众利益，破坏生态环境，竭泽而渔地掠夺自然资源，甚至为了一己私利，损害所有者、生产者或消费者的权益。而在当今社会中人们的价值观念、生产和消费方式都发生了重大变化，企业特别是大公司对社会生活方式、道德伦理价值观念的发展变化越来越具有直接的影响。人们要求企业行为更符合社会道德伦理，这使得企业必须从社会伦理准则来认识和规范自身行为，以重视社会责任的形象来赢得人们的赞赏。总之，必须把个人价值与经济效益、社会责任结合在一起。
　　
　　2　煤矿企业管理方式创新
　　
　　(1)企业管理的信息化。信息化是企业管理创新的基础，企业必须切实加强信息化建设。随着企业获得和分析处理信息能力的不断提高，企业可以跟踪世界上科学技术及其应用的最新成果以及信息的更广泛的共享，与外部尤其是与消费者更直接和密切的联系等将大大提高企业的创新能力。因此，企业必须切实加强信息化建设。
　　(2)注重柔性与和谐管理。柔性管理是在研究人们心理和行为规律的基础上采用非强制方式，在人们心目中产生一种潜在的说服力，从而把组织意志变成人们自觉的行动。它的本质是在以知识工作者为本的管理过程中体现出来的和谐、融洽、合作、灵活敏捷任性等特征。自我改善的柔性管理以严格管理规范为基础。以高素质的员工队伍为条件，以员工自我管理为主体，通过一种顺势而人性化的管理来强化管理的应变能力。它是以理性的管理思维，超越了传统的硬性规范管理模式，把刚性管理制度的强制实施发展成为员工自觉的行为要求和弹性的约束准则；把被动的事后惩罚转变为事前预防性的相互监督；把围绕生产的管理结构调整为以市场为中心的灵活应变的弹性管理机构；把员工在企业中的自我价值的实现与企业的发展目标相融合。
　　和谐管理指使组织系统达到内外协调、调和、融洽、谐和的管理。和谐理论是建立在系统理论与系统分析的框架之上的。企业组织是一个系统，它与外界各系统及其本身内部的各种要素都是密切联系的，和谐管理的基本思想就是如何在各个子系统中形成一种和谐状态，从而达到企业组织整体和谐的目的，以实现效率最大化。
　　要实现企业内部的和谐，首先，领导者应有很强的事业心和敬业精神，带头为实现企业目标而奋斗，并处处关心体谅员工，善于联系员工，为企业与员工，员工与员工之间的沟通创造条件。其次，领导者应有谦逊诚信的品德和民主平等的作风，尊重员工的人格，虚心听取各种意见。其三。领导者应善于在物质和精神上体恤员工。要实现企业内部环境与外部环境之间的和谐，首先，提高产品质量是调试企业与客户、市场和消费者之间关系和谐的重要方面。其次，在和谐管理中还必须处理好“和”与“争”的关系。市场经济是竞争的经济，没有竞争力的企业必然要被淘汰，“和”与“争”是事物相辅相成的两个方面，必须正确对待，不可偏废。
　　
　　3　煤矿企业管理制度创新
　　
　　(1)要对原有的建立在精细分工基础上的已不适应市场竞争需要的一些管理制度、企业业务流程设计方面的制度、系统化管理方面的制度和议事决策方面的制度进行创新。
　　(2)信息管理制度的创新是企业信息化的必然要求，企业必须加快制定和完善相关的信息管理制度。
　　(3)通过建立学习型组织，通过员工学习和组织学习的相互促进，不断提高企业职工接受教育的能力，提高企业的整体科学文化素质，最大限度地发挥员工的潜能。
　　(4)引进竞争机制，完善分配制度。建立员工的竞争体制，营造竞争环境，帮助员工树立自主自强、顽强拼搏、竞争进取的敬业精神和思想观念。要改进分配方式，从按生产要素分配转向按知识分配，体现多劳多得与竞争有机结合起来，运用分配制度激励人学习，用竞争的办法来调节收益分配制度，从而调动职工的积极性，加快学习型组织的建设进程。
　　
　　4　煤矿企业形象管理创新
　　
　　(1)有形形象的塑造。有形形象的塑造主要是指煤矿企业形象中视觉识别系统的设计。这些可视要素让公众一看便知煤矿企业的形象要么高雅无华，要么富丽堂皇，要么洁净舒适等。
　　(2)无形形象塑造。无形形象的塑造主要从非视觉方面，即从感觉、行为、意识、观念等角度来塑造企业独特的价值观念、行为模式和环境氛围。当前煤矿企业无形形象塑造主要是诚信形象、道德形象、管理者和员工形象的塑造。
　　
　　5　要重视煤矿的安全技术培训工作，确立新的安全培训理念
　　
　　不培训本身就存在不安全的隐患，安全培训是成本最低的投入，效益最大。尤其要重视对煤矿特种作业人员的培训，特种作业人员不仅要学习相关工种的理论知识，而且要掌握操作技能，努力学习。刻苦钻研本工种必要的理论知识和技能，确立安全的自律意识和自我保护能力。煤矿安全专职管理人员和特种作业人员，不仅要掌握安全法规制度，井下“一通三防”的理论知识，而且要掌握操作技能，提高预防和救护能力，切实克服“三违”理象，提高煤矿安全管理水平。要坚持“安全第一，预防为主”的原则。
　　
　　6　要规范煤矿安全培训机构和培训证书的发放
　　
　　没有取得煤矿安全培训资格的机构和单位，不能随意搞煤矿安全培训和发放培训证书。树立大教育、大培训的观念，建立一种新的安全技术培训平台和关系。根据面向基层服务煤矿的原则，按照煤矿的生产安全要求，培训企业需要的各类安全技术人才，紧紧围绕当前煤炭安全生产存在的问题，立足解决这些问题进行安全技术培训，着重提高煤炭企业各类安全人员的安全知识和技术素质。要加大投人，加强煤矿安全技术培训机构和基地的建设，以及实验室和试验设备的建设。教师队伍建设和教材建设。严格按照国家煤矿安全监察局制定的培训大纲进行培训，理论联系实际，认真研究安全技术培训的实际需要和培训对象，根据煤矿对安全技术培训的需要和特种作业人员的具体情况进行教学。
　　
　　7　结语
　　
　　企业管理创新是一项复杂的系统工程，是现代企业面对信息技术的迅猛发展和国际市场的激烈竞争求生存求发展的根本途径。市场引导企业，而市场信息是千变万化、非常活跃的，企业要适应市场并谋求领先，就必须根据瞬息万变的信息，不断调整，创新管理。因此，管理创新是信息时代企业发展的永恒主题。没有管理创新，企业就难于发展。

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