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工程监理在设计和施工阶段的质量与安全控制

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  关键诃:施工阶段质量控制 安全控制 质量监督国外监理现状
  
  本人从事建筑工程施工和现场监理已经具有十多年之久,下面对建筑工程施工过程中监理对质量和安全的控制谈谈个人的一些看法和建议:
  
  一、监理在施工阶段对质量和安全的控制
  
  (1)施工阶段的质量控制作为工程质量的关键程序,质量监督和质量控制同时是不可避免的重点,质量监督的任务是对工程实体进行连续性的监视和验证。发现偏离管理标准和技术标准的情况时及时反馈。要求企业采取纠正措施。严重者责令停工整顿。从而促使企业的质量活动和工程实体质量均符合标准所规定的要求。实施质量监督是保证质量管理体系正常运行的手段。外部质量监督与企业本身的质量监督考核工作相结合杜绝重大质量事故的发生。促进企业各部门认真贯彻各项规定。
  (2)监理对施工项目质量控制的对策,对施工项目而言,质量控制,就是为了确保合同,规范所规定的质量标准,所采取的一系列检测、监控措施、手段和方法。在进行施工项目质量控制过程中,为确保工程质量;其主要对策如下:①以人的工作质量确保工程质量。工程质量是人(包括参与工程建设的组织者、指挥者和操作者)所创造的,因此要充分调动人的积极性,发挥人的主导作用,增强人的质量观和责任感,使每个人牢牢树立“百年大计,质量第一”的思想,认真负责地搞好本职工作,以优秀的工作质量来创造优质的工程质量。②严格控制人的素质质量。③全面控制施工过程,重点控制工序质量。
  (3)施工项目质量因素的控制,影响施工项目质量的因素主要有五个方面:人、材料、机械、方法和环境,事前对这五个方面的因素严加控制,是保证施工项目质量的重点。
  (4)在施工阶段,安全控制也是一个不容忽视问题,要想让一个工程能够保质保量的完成,必须在一个安全的环境下进行。因此建立安全责任制是在施工阶段提高安全控制的首要条件。作为安全生产第一责任人,企业法人代表、项目经理必须对安全工作负有重要责任。公司、项目经理部、班组,都要订立安全责任书,发生安全事故,各级责任人和班组都要承担一定经济责任。
  
  二、当前监理工作应解决的问题
  
  (1)规范业主行为,是“三制”良性发展的先决条件,是工程建设项目实施的必要条件。
  (2)监理人员要加强合同法、招投标法等法律法规的学习,依法对合同进行管理。
  (3)高度重视并加强对工程建设监理合同和工程建设承包合同的深入学习和研究,这两个合同是监理工作开展的重要依据。
  (4)工程款应该严格按照合同中约定的支付方式进行支付,工程计量应按照投标书中的工程量清单中表列序号对照计量,对工程变更应按照合同中约定的计量、计价方法予以确认。工程预付款的扣除应按照规定予以计算并扣除。目前,监理工作很难做到这一点。但是。随着投资主体多元化,监理工程师必须胜任此项工作。
  (5)加强(水利水电土木工程施工合同条件)和《nDIC土木工程施工合同条件)的学习,这是监理市场化之必须。
  (6)加强对分包单位资质的审核,严禁转包。Ⅱ严格执行监理程序,填写“分包单位资格报审表”,并请业主进行认定。2总承包商承担分包商的责任并对业主负责,工程报验由总承包商组织并填写相应监理表格,报请监理验收,监理一般不宜对分包商直接发布指令。3监理要加强对分包商现场情况的检查,做到对分包商有效控制,4不许承包商对工程进行转包,严禁分包商再次分包。
  (7)监理表格要规范化、统一化。目前,监理行业都有自己的不同的监理表格,各地区又有各地区的监理表格。监理市场应有一套统一的监理表格,并应有一套与之相配套的监理应用软件,正如同财务软件一样,能够使承包商及时上报,监理单位及时核定、整理。并向业主报告,并能与工程建设其他部门紧密联系。
  (8)承包商应加强在监理知识方面的学习。提高承包商对“监理”,的认识,懂得监理程序与要求等,便于工程项目的实施。
  (9)随着信息化的高速发展,监理也要需要走上I’信息化。在工程建设监理过程中,建设监理工作中所涉及的信息量是很大的,要实现高效、快速的信息管理,使监理工作流程程序化、监理记录标准化、监理报告系统化,传统的手工操作管理办法已无法满足需要,可以利用计算机存储量大的特点,集中存储与工程项目有关的各种信息;利用计算机运算速度快、计算精度高的特点,及时、准确地加工处理项目所需要的各种数据,形成文字、图表、图像等各种信息,以辅助人们在建设监理过程中,及时发现问题,检查项目的实施情况,以便作出进一步调整或规划的决策。
  
  三、国外工程监理现状
  
  在国外一些经济发达的国家,特别是英美,监理咨询业发展已有百年的历史,建筑立法相当完善,积累了一套科学的管理体系,工作程序化、技术规范化、管理科学化、组织现代化;英美日德等发达国氛监理咨询是全方位的。业主通常将项目从前期至建成的全过程都委托给监理咨询公司,实施全过程监理。在整个项目实施过程中,业主一般与承包商不直接发生关系,所有信息来往均由监理工程师来传送或发布,监理工程师主要监督业主与承包商执行合同的情况,防止索赔现象的发生或为反索赔提供依据,做好投资控制,以维护业主和承包商双方各自应得的利益。如今监理工程师的服务业务范围已逐步扩展到为业主提供投资规划、投资估算、价值分析、向设计单位,施工单位提供费用控制。国际上,监理咨询被看作为是一个智能型服务性企业或高智能的人才库,因此,国外对监理工程师、咨询工程师在学历方面要求较高,大部分具有硕士、博士学位,同时,国外很重视在职监理人员的教学。每年都要投入较大的费用用于人员培训,提高监理业务水平和实践经验,


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