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浅谈公路工程项目计量管理

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  摘要:在公路工程中,项目计量起着至关重要的作用,所以在公路工程要高度重视计量管理,本文就是针对计量管理做了详细的分析。从各个方面了解计量管理的重要性。
  关键字:公路 工程项目 计量管理 监理
  
  公路工程计量是公路工程施工过程中监理工程师对承包人已完成工程量的确认或确定其价值。工程计量的正确与否将直接影响到工程质量的控制及工程投资,也直接关系到业主和承包人的经济利益。本文就公路工程项目计量管理谈一些体会。
  一、公路工程施工项目管理的内容
  公路工程施工项目管理的内容是研究如何以高效益地实现公路工程施工项目目标为目的,以公路工程施工项目经理负责制为基础,对公路工程施工项目按照其内在逻辑规律进行有效地计划、组织、协调和控制,以适应内部及外部环境并组织高效益的公路工程施工,使生产要素优化组合、合理配置,保证公路工程施工生产的均衡性,利用现代化的管理技术和手段,以实现公路工程施工项目目标和使公路工程施工企业获得良好的综合效益。
  公路工程施工项目管理是为使公路工程施工项目实现所要求的质量、所规定的时限、所批准的费用预算所进行的全过程、全方位的规划、组织、控制与协调。公路工程施工项目管理的对象是公路工程施工项目,由于公路工程施工项目是一次性的,故公路工程施工项目管理需要用系统工程的观念、理论和方法进行管理,具有全面性、科学性和程序性。
  二、目前公路工程计量存在的问题
  (一)计量工作的重要性没有得到充分的认识计量工作是公路工程项目“成型”过程中投资控制的主要环节,其重要性无庸置疑,但却经常存在工作滞后的情况。在文件或会议上,从施工单位、监理单位到业主,计量工作的重要性都得到了无数次的重述,从工作安排上可以明显看出,在许多领导或同事的眼中,计量工作是二线工作,是刚毕业学生做的工作或女性做的工作。另外,工程月报中对工程量统计的不严肃性也显示出各单位对计量工作的不重视。计量工作的基础之一是对已完成工程量的准确统计,但大多数人都忽视了此项工作
  (二)计量工作的支持性资料欠缺工程计量是一项综合性的工作, 需要各方面必要的支持性基础资料。资料欠缺表现为测量试验资料和施工记录不全、签字滞后、清单增补与变更批复不及时等, 很多项目只顾工程赶进度不注重施工资料。
  三、工程计量
  (一)工程量的确定
  (1)计量范围:修订的工程量清单内容及合同规定的其他工程费用;
  (2)计量依据:工程量清单及说明、合同图纸、工程变更令、工程变更批复令、合同条件、技术规范、索赔审核表、有关计量的补充协议、经监理1=程师签认的已完工合格工程。
  (二)计量主要原则
  (1)一般情况,符合合同文件规定的全部费用应认为已计入有标价的工程量清单所列各细目中,未列细目不予计量的工作,其费用应视为已分摊在本合同工程的有关细目的单价和总额价之中。(2)不符合合同文件要求的工程,不得计量。(3)按合同文件所规定的方法、范围、内容、单位计量。(4)按监理工程师同意的计量方法计量。
  (三)工程计量的相关资料
  在工程计量过程中,监理应对计量严格按合同要求执行,所以,首先由现场技术人员根据每月的实际施工进度,报出符合计量要求的工程量基础数据,然后按照项目部的要求,运用省统一软件打印出标准的《中间计量表》,与所要求的所有主要附件一同报现场监理工程师核签,各现场监理工程师签认后汇总各技术员的计量数据并送交驻地监理办计量监理工程师审核,计量工程监理师将再次对照各种规范以及项目部下发的计量要求,严格细致的复核每一项计量数据和汇总报表,审核无误后再报驻地高监签认。项目部计量报表一式五份,在每月规定的时间前报监理及业主批复。
  (四)工程计量方法
  承包人施工进度金额满足投标书附件规定的最小限额以上时可申请中期支付,具体过程如下:承包人项目经理签认的巾期支付报表(一式六份)及有关质量证明资料3份一驻地高监(主任)确认并签字一总监理办公室确认并签字一建管办合同计划科签字一建管办主任一建管办汇总报省二级中心签认一财务部据实拨付中期计量款一承包人。
  四、加强计量管理工作的管理
  (一)业主应选派政治素质硬、责任心强、业务精的资深人员把关计量工作。当然,监理单位和施工单位的工作人员素质也要跟上,但关键是业主这一关。业主对计量工作抓得紧抓得合理,下面就不会乱。
  (二)监理单位要重视计量工作,要认识到计量工作是施工合同中的重要内容,是合同中各类经济关系的全面反映,要注重通过计量工作,调节合同双方利益,制约承包商严格遵守合同,促使业主履行其义务。
  (三)对清单进行分类管理。中标清单只是招投标过程中的一个报价依据,其中的大多数工程量是暂定的,也可能出现漏掉的施工项目。故在项目进场后,必须进行清单核算,对中标清单中有的项目须分析其工程量自然增减数额,对施工图中漏掉的项目须向业主上报增补清单。在工程施工过程中,无论是变更设计还是设计变更造成的工程量清单变化都应单列项目,方便于日后的统计与分析比照工作。
  (四)合理划分分项、分部、单位工程和施工工序。计量不一定是按工序或分项工程进行,但一定得依据施工工序和分项工程的施工记录、质量检验单等。在工程开工之初,合理划分工程的分项、分部、单位工程和施工工序,使其既方便于质量评定又方便于计量工作,是搞好计量工作的基础。
  五、建立工程计量台账
  由于项目大,计量项目繁多,为了准确无误地完成各项计量,必须建立工程计量台帐,将各项计量分类、分项、分月,避免重计和错计造成监理部及项目部审核后返工重做,或错计而给单位造成无谓的损失。同时,也可为计划与进度控制管理提供准确而显明的数据。
  
  参考文献:
  [1]温艳芳.浅谈项目实施阶段工程造价管理[J].山西建筑,2008,32(11):34.35
  [2]卞钧霈.吴晓航对高速公路工程推行"项目代建制"的思考 2007
  [3]GB50500-2008建设工程工程量清单计价规范[S]


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