中国服务贸易出口规模竞争优势分析

来源:用户上传      作者: 黄文升

　　改革开放以来，我国服务贸易规模不断扩大，但与发达国家相比，国际竞争力明显不足。基于克鲁格曼的规模经济贸易学说，本文从规模报酬递增和技术革新这一视角出发，对我国服务贸易出口现状进行了规模竞争优势分析，并针对目前我国服务贸易出口缺乏规模竞争优势的现状提出了一些改进的对策和建议。
　　
　　一、我国服务业转型升级的两难困惑与规模经济两面争论
　　
　　据国家外汇管理局统计，我国服务贸易收支总额在2006年达到1928.32亿美元，比上年增长22%，服务贸易规模持续扩大。然而，我国服务贸易收入主要集中在旅游、运输和其他商业服务等劳动密集型或资源禀赋型为主的低附加值服务行业，在全球服务贸易量较大的技术、知识密集型的高附加值服务行业，所占比重很低，国际竞争力明显不足。因此，我国服务贸易要扩大对外开放，积极参与国际分工，占领世界经济的制高点，必须实现由劳动、资源密集型向含附加值高的资本、技术密集型服务业的转变，从而最终实现由服务贸易大国向服务贸易强国的转变。但我国资本、技术等高位生产要素目前相对匮乏，处于劣势，而且这个转变是一个积累的过程，短期内不可能实现由劳动力比较优势向资本技术比较优势的转变。同时，我国是一个人口大国，劳动力资源占优势，如果政策处理不当，具有资源优势的行业得不到有效发展并形成规模生产，优势就会变成劣势。
　　我国要向附加值高的资本技术密集型服务行业转变，需要资本技术等高等生产要素的大量投入，势必会提高对劳动力质量的要求并导致高素质劳动力需求不足，这与我国廉价劳动力资源丰富而又质量不高，增加就业的要求相冲突，从而使我国服务贸易的发展陷于两难境地。克鲁格曼（Krugman, P.R.，2001）的国际贸易新理论从根本上突破了传统的比较优势理论，其规模经济贸易学说把规模报酬递增和技术革新引入经济函数，揭示了产业内国际贸易发展和形成的新动因。由于服务贸易区别于货物贸易的一个显著特性是生产过程与消费过程相统一，所以规模经济贸易学说不仅适用于服务贸易，而且为我们提供了一个研究我国服务贸易出口的新视角，从而使这一两难冲突的解决空间增大。规模经济贸易学说的主要结论有：（1）即使一个国家在某种资源的占有上具有相对优势，如果具有资源优势的行业没有发展起来形成规模生产，它还是会在国际市场竞争中处于劣势。（2）当国家间越来越相似，市场结构从完全竞争变为不完全竞争，达到规模报酬递增阶段的时候，规模经济就取代要素禀赋差异成为推动国际贸易发展的一个主要原因。（3）国际贸易产生的原因也不完全是比较优势，而在很大程度上是由规模报酬递增驱动的，即要素禀赋和报酬递增共同决定了国际分工格局和贸易模式。
　　这一结论告诉我们，我国服务业可以从两个渠道参与国际分工并获利：一是利用要素禀赋的差异获取国际分工的利益；二是利用规模生产获取国际分工的利益。
　　
　　二、我国服务贸易规模竞争优势分析
　　
　　（一）服务贸易总体规模竞争优势分析
　　1.服务贸易总体规模较小，规模经济效应不够明显
　　改革开放以来，我国服务贸易规模虽然一直在不断扩大，服务贸易收支总额在不断增长，2006年我国服务贸易收支总额达到了1928.32亿美元，比上年增长22%，但在国民经济中占的比重偏低（仅占我国GDP的7%），与发达国家相比存在较大的差距。服务贸易收支总额从一定程度上反映了我国服务业的生产规模。从总体上看，2006年我国服务贸易逆差达88.34亿美元，说明我国服务贸易的发展相对比较落后，服务贸易总体规模相对较小，服务贸易规模竞争优势明显不足。
　　2．服务贸易总体规模竞争优势不足，逆差仍长期存在
　　2006年我国服务贸易竞争力指数仅为-0.046[贸易竞争力指数=（某项商品的出口额―进口额）/（该项商品的出口额+进口额）]，收支总额虽然比2005年增长22%，但仍存在88.34亿美元的逆差，从一定程度上反映了我国服务业的生产规模没有得到有效发展。原因主要在于：一是我国服务业整体没有形成有较强竞争力的经济规模，使我国劳动力资源占优势的传统服务行业逐渐丧失优势，并面临巨大压力和挑战。如，我国运输、旅游服务正逐渐丧失劳动力成本比较优势。二是我国在资本、技术占优势的金融、保险、专有权利使用费和特许费等部门的贸易支出增长迅速而贸易收入却占很小的份额，从一定程度上说明我国的资本、技术等附加值高的服务贸易部门总体规模不足，个体规模较小，仍未形成规模竞争优势，国际竞争力明显不足。
　　3．服务贸易内部结构发展极度不平衡
　　附加值和技术含量高的现代服务贸易出口部门受各种因素的影响，发展相对落后，还没有形成有较强竞争力的规模，在国际收支上表现为进口额远远大于出口额。如专有权利使用费和特许费在2005年出口额几乎为0，而在2006年也仅占服务贸易出口总额的0.2%；而传统服务贸易部门虽然形成了一定的总体规模，但普遍缺乏竞争力，规模经济效应不够明显，如运输服务贸易进出口额分别为343.69亿美元、210.15亿美元，但也存在133.54亿美元的逆差。
　　（二）主要服务贸易部门规模竞争优势分析
　　1．传统服务贸易部门
　　服务贸易收支总额从一定程度上反映了我国服务业的生产规模。作为传统服务贸易部门，运输服务进出口额虽然在我国服务贸易中占有很大比重，但2005年逆差达130亿美元，2006年逆差更达133.54亿美元，逆差有扩大趋势。这与我国劳动力资源占优势的状况极不吻合，说明劳动密集型产业不一定就是我国具有比较优势的产业。原因主要在于我国劳动力资源整体质量不高，没有形成规模，缺乏规模竞争优势。旅游服务贸易出口是我国服务贸易出口的重头戏，在我国服务贸易出口中占有绝对比重。2006年我国旅游服务贸易顺差为96.27亿美元，比上年增长28%，在我国服务贸易收支构成中分别占到了36.8%和24.1%，说明我国旅游服务贸易已形成一定的规模竞争优势。建筑服务和其它商业服务等具备劳动力成本比较优势的部门，在2006年对外贸易中顺差分别为7.03亿美元和84.32亿美元，具有一定的比较优势。运输、旅游、建筑和其它商业服务等部门目前在我国服务贸易中占较大比重，原因主要在于我国劳动力资源占优势，同时与我国入世后履行承诺逐步扩大开放我国服务贸易部门有关。但我国传统服务贸易部门整体竞争力不足，没有形成较强的规模竞争优势，与发达国家相比仍存在较大差距。
　　2．新兴服务贸易部门
　　在全球服务贸易量较大的资本和技术密集型等附加值高的现代服务贸易部门，我国仍处于初级发展阶段，除个别服务贸易部门竞争力指数为正值外，其他部门全为负值，国际竞争力明显不足。由于我国电信业一直属于垄断行业，自然竞争受到阻碍，通讯服务进出口额这几年在逐步稳定增长，但我国电信业竞争力还明显不足，尤其是我国在加入WTO后履行入世承诺，加大电信业对外开放力度，使我国通讯服务贸易面临巨大挑战。由于我国投融资体制不健全，金融市场不发达，2006年我国金融服务贸易逆差7.46亿美元，有扩大趋势。金融服务贸易竞争力指数为-0.720，说明我国资本要素仍无比较优势，劳动力整体质量不高，缺少利用资本市场发展我国经济的观念。我国保险服务业由于先天发展没有受到足够重视，后天又没形成有较强竞争力的规模，目前处于绝对劣势。2006年，保险服务进出口额分别为88.31亿美元和5.49亿美元，分别占我国服务贸易进出口额的8.7%和5.4%，逆差达82.83亿美元，成为我国服务贸易逆差的主要部门。计算机和信息服务、广告宣传等服务部门目前具有弱的比较优势，虽然他们占整个服务贸易额的比重相对较小，但却代表了未来服务贸易发展的方向和主要内容，因此要努力扩大它们的规模竞争优势。作为体现一国技术水平重要标志的专有权利使用费和特许费，我国更是处于明显劣势，在2006年其进出口额分别占我国服务贸易进出口额的2.17%和6.5%，逆差达64.3亿美元。2006年其贸易竞争力指数为-0.940说明该行业基本上全是进口，没有出口，几乎没有竞争力可言。这一方面说明了我国加入WTO后扩大对外开放的力度，在引进先进技术和管理经验方面成效显著，但同时也说明了我国自主创新能力不强，一些创新不能或没有及时引进经济领域创造经济效益或达到规模生产，从而使竞争力根本无法与发达国家相比。

　　
　　三、大力发展规模经济，提升我国服务贸易规模竞争优势
　　
　　（一）以提高劳动力素质为突破口，提升规模竞争优势
　　人力资本是服务贸易比较优势的关键因素，也是发挥服务贸易规模竞争优势的关键因素。我国是人口资源大国，具有明显的劳动力成本优势，但目前我国从业人员整体素质不高，高层次服务人才短缺，从而使我国已经形成一定规模的传统服务贸易部门在国际分工中处于劣势。如：传统运输服务进出口额虽然在我国服务贸易中占有很大比重，但竞争力指数却为-0.241。而现代服务贸易部门因为对高等人力资本要素的需求极度不足，其发展更无规模竞争优势可言，其贸易竞争力指数基本全为负值。因此，我国要加大相关教育和培训机构的投资力度和现有服务资源的整合，不断提高从业人员整体素质，不断提高劳动生产率，不断提高我国服务贸易部门参与国际分工和竞争的能力。
　　（二）扩大新兴服务贸易部门的经济规模，实现服务产业结构的调整升级
　　我国传统服务贸易部门与新兴服务贸易部门的发展极不协调。劳动密集型等传统服务贸易部门虽然形成了一定的总体规模，但个体规模普遍较小，参与国际竞争的能力明显不足。资本和技术密集型等新兴服务贸易部门的发展不充分，大多没有形成规模，在我国服务贸易中所占比重较小。如：专有权利使用费和特许费在2005年出口额为 0，基本全为进口。因此，我国要从观念、政策、科技、行动上重视服务贸易的发展，既要发展和提升传统服务贸易部门的人力资本比较优势和规模竞争优势，同时也要加大对新兴服务贸易部门的投资力度和政策倾斜度，扩大新兴服务贸易部门的经济规模，着力支持代表未来服务贸易发展方向、附加值高的新兴服务贸易部门，实现我国服务贸易由以传统服务贸易占优势向新兴服务贸易占主导的转变，提升我国新兴服务贸易部门的规模竞争优势。
　　（三）引导我国服务企业逐步实现规模经营，以获取规模经济效益
　　目前，我国服务贸易出口企业发展规模普遍较小，不利于资源的节约和生产效率的提高，更不能适应国际市场上的竞争格局，尤其体现在我国新兴服务贸易部门上。如，2006年我国保险服务逆差82.83亿美元，竞争力指数为-0.883。因此，我国应该鼓励服务企业扩大生产规模，产生规模经济效益，从而提升我国服务贸易的规模竞争优势，主要措施有：（1）政府可以鼓励我国专业性外贸公司与大型服务生产企业相结合，通过整合中小型企业资源，在较短时期内形成大型服务贸易出口集团；也可以从政策层面上，给企业施加压力，鼓励大型优势企业通过收购、控股等方式，逐步达到最佳生产规模，实现规模报酬递增。（2）推进服务部门生产专业化的发展，一方面引致服务部门技术标准化和服务综合化的发展；另一方面会产生规模经济效应，即随着生产规模的扩大，绝对成本会增加，但单位成本会下降，从而实现资源的节约和劳动生产率的提高。（3）要创新现代企业制度，集聚高层次的专门人才，尽快培育一批大型服务业跨国公司，从而通过带动和辐射作用，引导中小型企业的快速发展，提升我国服务贸易的国际竞争力。

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