国有企业财务管理问题研究
来源:用户上传
作者: 程晓东
[摘 要]国有企业是国民经济的骨干和支柱,在整个国民经济中有着非常重要的地位。财务管理是国有企业管理的一个重要组成部分,它有利于企业进行科学的理财,并且帮助企业提高经济效益,在现代企业管理中有着十分重要的作用。然而,由于许多因素的影响,我国的大部分国有企业在财务管理的过程中还存在一些问题。因此,分析和探讨财务管理中存在的问题以及对策,对于促进国有企业的可持续发展具有重要的现实意义。
[关键词]国有企业 财务管理 建议
随着我国经济体制改革的深化以及加入WTO、经济国际化、全球化,国有企业集团做大做强,才能承担政府和人民赋予的使命,才能充分发挥在经济运行中的带动力、控制力和影响力。因此,在新的历史条件下,规范和加强国有企业财务管理很有必要。
一、 国有企业财务管理存在的问题
1 国有企业财务管理存在的问题:会计核算不真实,财务状况不透明
如果会计基础工作本身存在不规范的问题,便会使违法违纪的行为钻了空子,使得会计信息不一定真实,而主要表现在处理财务信息时,没有按照应当遵循的会计准则来行事,而是依靠传统习惯做法,使得内部会计秩序混乱。另一方面是对于会计科目以及账簿的设定,还有会计核算的工作,没有按照规定进行,而是随意处理,并且简化手续。三是财产管理不善,没有定期对财产以及账务进行核查与比对,使得账实不符等问题出现,管理混乱。最后,对于经营成果以及财务状况,没有按照实际的情况进行记载处理,而是私自伪造篡改会计数据,甚至出现针对不同部门不同目的编报不同的会计报表。
2、企业投资决策有较大的随意性,资金运用效率不高,风险加大
由于国有资产管理意识淡薄,在购置、使用、处置国有资产中存在大量浪费现象。其一,在购买之前没有经过科学论证,盲目购置,导致配置不合理或设备购回之后未用就报废,造成损失浪费。其二,设备购回之后,利用率不高,导致闲置浪费。其三,对国有资产的管理不善,投资担保不够谨慎,使遭受经济诈骗,导致财产损失。
3、结构不完善,企业财务监督乏力,内部监控机制薄弱
许多国有企业内部的监控机制十分薄弱,公司的治理结构不够合理,结构松散,使得出现少数人便决定了企业的一切活动,于是在投资和生产经营活动中,潜在损失严重。更有甚者在投资、采购、销售、基建等经济活动中,完全不顾企业的利益,以公谋私。
4、财务管理目标不明确
很多国有企业财务管理没有摆脱计划经济管理的模式,财务管理的工作还是围绕利润进行的。这样容易造成短期行为,给企业造成一个假繁荣的景象,只顾眼前利益,忽视长远效益,不考虑获取利润所承担的风险,不考虑时间的资金价值。
二、对国有企业财务管理的几点建议
1、保证会计信息质量,规范会计工作的秩序
要将会计的相关制度以及法律贯穿到整个会计工作的进行之中。不仅要宣传好,引导好,还应当建立相关的权责制度,督促财务人员做好相关的工作,并且全力支持财务人员依法办事,依职权行事。从而保证会计工作所提供的基础数据完整而可信。
2、推行预算管理,防范和化解不确定性
预算应当有大局意识,整体计算公司之前的情况,要切实从实际情况出发,通过严谨的测算, 再结合企业的预算计划和过去数据,得出相关财务数据。在制定预算计划时,主营业务预算比较重要,要先编制,正在谈的项目或者新项目,要有非常详细的记录每季及全年的收入、成本、税金等情况。财务预算决策说后, 根据预算,要切实执行。国企的所有活动必须要严格的按照财务预算执行, 让财务管理格局具有全方位的特点。财务分析和预警系统是非常重要的两个环节, 重视信息的收集和财务的分析, 能够更大可能的是在当初的财务预算管理计划。定期考核业务情况, 按照财务政策执行,根据当初的预算和最终的情况进行对比, 发现不符合的地方, 用这种方法调整企业的经营决策, 使企业的资金、未来收入和可能发生的费用成本, 以及投资、融资等相互协调, 保证企业经营目标的实现。
3、强化财务管理工作,提高科学理财水平
一旦项目投资确定后, 要从本身的情况出发,,要做出可行性方案,之前要收集数据,分析数据。财务部门应考虑货币时间价值的风险,要通过严格的论证和计算, 作出合理判断, 为领导提供决策依据。在融资方面, 不管是债权融资还是股权筹资, 有非常丰富的品种 但企业集团切不可饥不择食, 而应当以平衡国家、股东和债权人等的关系为目的,充分结合本企业的各方面情况,结合本企业的税收筹划政策, 作出合理的决策,这样才能降低资金占用成本,优化资金结构,保证企业资金发挥最大效能。后期运作时,调配资金要非常有度。财务部门要做好核心管理部门的工作, 事前准备时候总结要非常详细认真, 坐等款项回笼的局面一去不复返了, 建立客户信用风险分析机制, 监督以货款回笼为重点的销售责任的实施;现金流量表要被充分利用起来,清楚每一笔资金的流出和流进,做好风险控制和积极准备。财务部门还要监控企业非生产性投资, 合理制定利润分配政策, 保证扩大再生产的资金需要, 促使资金运转良性循环。
4、健全内部控制制度,强化财务的监督与控制
要建立起一套完整的制度措施,使财务人员的财务工作有章可循,避免财务管理的随意性,不给财务舞弊以机会。企业领导者应当重视加强财务管理制度的建设,明确一个完整的财务制度体系可以帮助企业规范各项财务操作,减少人为因素使管理出现问题,加强企业对各项资产特别是重要资产的管理和控制,降低企业的风险。财务制度应当具体可行,可以实行岗位分工和轮换制,岗位轮换按时间进行,接任者应当对当前账目进行核查,加强监督。敢于接受先进的、科学的管理理念,并致力于企业的经营活动中加以实施。重视人才在企业发展过程中的重要作用,适时引进高级人才,努力提高企业财务人员的专业素质。当今世界,科学技术突飞猛进,知识经济已现端倪。人才对企业的影响是深远而重大的,有高级人才的加入,会给企业带来先进的管理思想和方法,促进企业的改革和发展。
5、要财务管理目标统一和明确
国企和其他企业有个很大的不同点就是,国有企业肩负着更大的社会责任。因此,笔者认为国有企业实现企业价值最大化为财务管理目标,还要结合国际国内的最新局势,财务管理目标应该有更大的内涵:它指要采用最优的财务政策,再通过企业财务上的合理经营,并且还要考虑货币的时间成本和风险收益率等因素,保证稳定现金流,稳定经营的情况下,同时使企业总价值达到最大。它的内涵更加广泛了,将企业长期稳定发展摆在首位是他的基本思想,既要保证企业价值增长,又要满足各方面利益关系,具体内容有:(1)风险和报酬同时考虑,要保证一个均衡的点,要确定一个企业可以接受的风险范围;(2)要协调好股东之间的利益关系,努力培养安定性股东;(3)创造优美和谐的工作环境,对本企业的职工利益要关心;(4)资金供给人要重视,不断加强与债权人的联系,重大财务决策请债权人参加讨论;(5)客户至上,细水长流,在新产品研制、开发上有较高投入,不断推出新产品来满足顾客的要求;(6)诚信非常重要,保证企业形象;(7)关心政府政策的变化,使国有企业自身利益与社会利益相结合起来,这也有助于国有企业良好形象的培养。
三、总结
国有企业财务管理是企业管理的重要组成环节,关系到企业的正常运行和长远发展。本文针对现阶段国有企业财务管理中常见的几个问题进行了细致的分析研究,从应当提高会计信息质量,防范和化解财务风险,提高科学理财水平,强化财务的监督与控制,统一财务管理目标等五个方面对中小企业财务管理的改进和发展提出了建议,相信对中小企业财务管理工作能够起到积极的作用。
参考文献:
[1]张科明.国有企业财务管理初探.管理咨询,2009;20
[2]牟悦佳.国有企业财务管理探析.企业研究,2007;8
[3]于国梅.完善我国国有企业财务管理的思考.现代商贸工业,2009;1
[4]张荣.加强国有企业财务管理的举措.商业会计,2006;11
[5]詹飞.优化我国国有企业财务管理决策的建议.商业会计,2009;4
[6]王芳.论新形势下国有企业的财务管理.科技信息,2009;5
转载注明来源:https://www.xzbu.com/3/view-1362624.htm
