国有企业改制中的财务会计问题研究
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摘要:在社会的不断发展下,国有企业体系得到了一定的改革,不过,在现有的财务会计管理期间,还存在着诸多的问题。基于此,在本文中,主要从国有企业改革实践财务会计存在的问题入手,并且进行了相应的分析,制定了完善的财务会计控制措施。
关键词:国有企业;改制;财务会计;问题研究
现阶段,对于我国国有企业改制而言,主要的方法分为以下两个方面:首先是国有企业股份公司;其次就是保留原有国有企业,这个主要是将以往国有企业中的资产进行脱离,然后建立新的股份,在这一现状下,新的股份在开展的时候是采取单独的方式进行的,所以有着独立法人的组织。
一、国有企业改制过程中存在的各种财务问题
(一)我国企业资产进行评估前需要进行清产核资
一般情况下,绝大多国有企业在进行改制的时候,是不会进行清产核资的,所以,在这一现状下,就需要依靠中介机构直接对企业进行资产评估,从中看出,资产情况并没有具体的概念;因此,很多企业可能因为财务工作原因而出现诸多的错误情况;也有些企业可能为了自己的利益,在对申报进行评估的时候,经常出现少报的情况,再加上中介机构资产评估方式较为多样化,这样的话,就会使得企业的评估价值有着一定的弹性,由此一来,在企业改制资产评估期间,就需要提前进行清产核资。
而在具体的清产核资过程中,经常是由改制企业以及中介机构一起进行的,当然在评估期间,还需要结合改制的需求进行完善,主要目的是能够为下一步评估流程的实施提供一定的依据。所以,要想使得清产核资具备合理化,这个时候就需要请示上级部门,对资产管理部分进行详细的探讨。如果在清产核资发展中存在着虚假情况,应当根据规定要求严格处理。
(二)需要合理的注重我国企业改制中的资产评估
在国有企业中,其改制不但要使职工代表大会接受,同时,还要得到上级部门或者是控股公司的批准,而且在对我国企业资产进行处理的时候,就需要向有关资产部门提前进行申请,之后需要在获得批准以后才可以对资产进行处理,比如,在国有企业的净资产中,待获得批准以后就能够直接成为国有股的形式,这样的话,就可以在改制以后对资产进行置换;相应的国有企业负资产就需要经过负资产转让以后对资产进行评估。由此可以看出来,国有企业的改制还是比较复杂的,所以这就明确要求绝大多数国有企业在改制,应当根据新的企业名义进行改制,简单来讲,面对这些国有企业而言,需要直接以货币的方式注册新的企业,但是这样可能会将资源置换等多种方式直接忽略,然后国有企业以往资产会被新的企业所代替,由此一来,就会给企业带来很大的经济损失,相应的还会造成国有企业资金流失。所以,很多人就会认为我国国有企业中的企业改制没有按照标准要求执行,针对于此种现象,必须大力重视国有企业资产评估中的积极作用,在改制过程中不断提高资源评估的有效作用,将国有企业内部资产的效果发挥到最大化。
二、现阶段国有企业改制中存在的会计问题
(一)国有企业会计报表编制存在的问题
①在国有企业改制终,需要提前确定好改制标准,而且还需要将改制标准当成重点进行编制,而这个时候就需要以新公司组建起相应的会计报表,所以企业在改制之前,应根据报表选择使用合理的会计规范以及会计体系和会计政策等多项内容,而这些内容和新的股份公司有着很大的区别,所以,就仅仅当做原始报表,不可以当成改制以后的新股份公司会计报表使用;②需要结合企业改制的重新方案直接确定好新股份公司的各种业务,而且HIA需要将新公司运行业务的有关财务数据和运营性存量资产根据企业会计体系和我国企业公司创建的财务问题直接对股份公司报表进行整改。③相关的股份公司需要在会计报表基础上,需要在国有企业要遵循的原则进行全面的了解。
(二)国有企业资产减值需要计提政策存在的问题
面对新成立的股份公司就会包括到以往三年以及最近一段时间的财务会计信息,当然还需要遵循企业会计体系以及相关会计准则进行调整和改变,而在这其中,影响股份公司比较大的因素还是资产减值需要准备计提政策。如果在一项资产计提出现减值的话,那么还需要深入内部对这些原因进行分析,反之就会使得资产减值计提准备会出现问题。而在我国企业会计体系中,就明确表示,当前企业需要有多项资产减值准备需要进行计提:比如,存货准备以及坏账准备和固定资产准备等。但是我国税法是要求税前列支,这个就会根据计提的坏账准备,之后加上企业改制以后,所实行的资产减值准备工作需要在所成立股份公司以后运行的,由此一来,就需要全面的考虑到有关资产减值准备计提政策以后需要按照标准规定进行。
(三)面对资产增值以及减值的会计处理存在的问题
一般情况下,在对资产进行评估的时候,资产增值以及减值的会计处理形式还是分为两种。所规定的处理手段需要结合评估确保对应的资产科目,之后就需要对这些固定资产进行折旧和调整。面对实际工作中,经常处理的手段是调整资产科目的增减,当然还需要根据以往账目价值计提进行折旧,这样是不可以进行纳税调整的。第一,在处理方式上,我国国有企业账务处理是比较复杂的,而且工作量也比较大;第二,把握好处理的技巧,这样工作量没有那么复杂,相对而言比较简单。
三、我国国有企业固定资产评估调整入账财务存在的问题
(一)在国有企业中固定资产评估调账以及新账的时间
面对国有企业改制以后,其固定资产就需要结合评估价值进行相应的调整,并且需要在三个时间段内,分别是评估基准日以及确认日和公司成立日。第一,其实基准日本身就是一个确定的日期,但是因为国有企业在改制以后就需要对资产进行评估以及确定,所以很多活动是无法在一个时间段内完成的,因此就需要选择出一个时节点,直接明确为基准日。②对于财政部门而言,就需要在资产评估完成以后的确定,同样财政部门也是国家管理部门中的管理活动,所以不包括产权变动的评估项目;③如果在评估项目产权中发生变化,就代表着这项产权项目是否可以最后完成问题,如果不可以完成,那么将要进行的评估计提或者是确定工作会失去本身的意义,其入账是无从谈起。
(二)在国有企业中面对固定资产评估的调账手段
因为企业在发生改制以后,就需要对固定资产直接评估出调账的方法,怎样才可以很好的确定出评估固定资产价值或者是应用年限预计残值率,这些都需要值得我们进行思考。
①在评估以后需要确定出固定资产原价值:一般在评估完成以后,就需要确定出原始价值,并且主要原因,需要结合评估确认的重新置换对价值进行记账,这样的话,就能够表现出固定资产的模式,当然还是需要根据评估确认的净值进行记账,由此一来,所表现出的投资者就需要投入固定资产市场价值。按照企业会计准则的标准,我国固定资产就需要结合获取的实际成本进行记账,这样股份企业在改制以后,所设立的新股份有限工作就能够直接确定为净值。
②对于使用年前的确认:在当前我国各个行业财务体系中都需要对固定资产进行划分,而且还需要对各类的固定资产规定进行多重选择,从而找出使用年限的范围。而在该范围内,本质上需要分析和总结经验,并且還具有比较强的理论性,所以以往企业所确定的使用年限其实是在该范围基础上进行选择的。由此一来,在评估固定资产使用年限时需要选择出一定范围当做根本,这样就需要从以下方面进行确认:第一,需要按照原计划的使用年限和评估核定的成新率直接确定;第二,要根据选择的年限扣除剩余使用年限,这样一来,就可以作为评估后固定资产的使用年限。
四、小结
以上所述,在我国国有改制财务中就能够看出来,如果出现虚假、漏账的行为,那么就需要根据法规进行处罚,并且企业改制本身就是时间长的过程,所以要求相关领导部门需要加大力度重视,从而使得国有企业改制财务中存在的问题不断最小化。
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