大力发展服务外包 积极承接产业转移
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作者: 马 菁
一、产业转移的新趋势――服务外包
随着经济全球化的发展，作为经济全球化主要载体的国际产业转移也成为世界经济发展中不可阻挡的趋势。根据国际产业转移的内容不同，经济全球化被划分为第一次全球化和第二次全球化。以制造业作为转移内容，以对外直接投资作为投资方式的全球化被称为第一次全球化；以服务业作为转移内容，以外包作为投资方式的全球化被称为第二次全球化。
随着第二次经济全球化的飞速发展，国际产业转移的投资方式也发生了变化，越来越多的跨国公司转变对外直接投资的投资方式，而选择更利于自身发展的投资方式――服务外包。服务外包其实是企业将其非核心的业务外包给别的优秀的专业化团队来做，而使自己更加专注于自身的核心业务，从而达到降低企业成本、提高企业效率、增强企业核心竞争力的目的。
服务外包越来越成为国际产业转移的主流方式，并不是偶然的。随着经济和科技的发展，消费者的需求越发多样化，企业为了抓住消费者就要求其产品也要越来越复杂化和多样化，而企业在有限的资源下又要实现资源的合理配置，降低企业成本从而达到企业的最大收益，几乎任何企业都很难凭自身完成，于是服务外包这种投资方式就应运而生了，而且成为了产业转移的新趋势。
二、河南省产业转移的现状
一般来说，从国际产业转移的规律来看，产业转移呈现梯度转移的特征，由经济发达地区向经济欠发达地区呈现波浪式推进，经济发达地区产业结构的优化升级，同时相应的伴随着其传统产业或竞争中渐渐失去比较优势的产品或项目向经济欠发达或相对落后的地区转移。同时，从具体的行业分工来看，产业转移也呈现出从劳动密集型产业向资本密集型产业和技术密集型产业转移，从加工业向服务业转移的趋势。
从整个国际大环境来看，国际产业在向中国转移，而中国沿海发达地区产业在向中西部转移，这是产业梯次转移的大趋势。河南省地处中原腹地，是我国沿海经济发达地区与中西部地区的结合地带，是我国经济由东向西推进梯次发展的中间地带，在承接产业转移中也扮演着重要的角色。这为河南实现产业结构升级和积极承接产业转移提供了不可多得的机遇。面对机遇的同时，我们有必要分析一下河南省产业转移现状，以便我们更好的促进河南省的产业转移。
长期以来，河南省单纯追求GDP的增长，粗放型的经济增长模式，如高能耗，高投入，高污染，对资源的肆意掠夺，对环境的破坏，但同时却低产出，低质量，低效益，虽然这样对河南经济增长贡献巨大，但是资源、生态环境方面却遭到了严重的破坏。在人口增长，资源持续减少，环境破坏严重等条件的制约下，粗放型的的经济增长方式已经走到了尽头，河南省势必要转变经济增长方式，才能更好的承接产业转移。
河南省整个产业结构还不尽合理，层次偏低，三大产业中，工业、农业对经济的贡献最大，服务业贡献较小但是比重却越来越高。经过多年的发展和中部崛起战略的实施，河南已成为全国的经济大省和新兴工业大省，已进入工业化中期的初始阶段。产业结构优化升级是河南一直在做和仍要继续坚持做的事，这也为积极承接产业转移提供了好的条件。
目前，河南省承接的产业转移主要集中在具有比较优势的加工贸易方面。而河南省的加工贸易又主要集中在原材料或半成品的初级加工方面，很少有直接生产最终产品的，极少的最终产品也不具市场竞争力，卖不上价钱。同时，河南省加工贸易的结构比较单一，主要是以生皮，毛发加工，有色金属为主，而且有色金属还是对资源和环境破坏最大的产品。这些原材料的加工处在产业链的最低端，高额的利润分配不到，只能得到低廉的加工费，同时还消耗资源污染环境，这势必会影响河南产业转移的步伐。
国际上服务外包已成为产业转移的主流，可是河南省的服务外包产业还处于初级阶段。目前河南省的外包业务主要局限于国内，承接国外业务的还不多，而且服务外包企业的规模较小，数量也较少，还没能形成聚集效应。与此同时，河南省已经认识到这一问题，08年河南省郑州市已出台《关于加快推进城区服务外包产业发展的意见》，在创建服务外包示范区和服务外包基地、建立和完善服务外包投融资体系、加快服务外包人才培养引进等方面，加大了扶持力度。 可见，这对河南省积极承接展业转移无疑是一大促进。
三、积极发展服务外包促进河南省产业转移
服务外包与传统的对外直接投资相比，是一项高智力的活动，服务外包提供商依靠人力资本优势和强大的全球计算机网络为客户提供外包业务，受时间和空间的约束比较小，因此，影响服务外包选择投资地区的主要因素就是人力资本因素。
众所周知，河南是全国第一人口大省，而且河南省内高校众多，省内各个高校，如：郑州大学、河南财经政法大学、郑州轻工业管理学院等高校，几乎都设置的有英语、韩语、日语及软件开发和信息技术应用等相关专业。这为服务外包的发展提供了良好的人力资源支持。
同时，河南也有着发达的通讯基础设施，强大的固话和网络遍布省会各地。省会郑州市地处中原，国家骨干通讯网在郑州交汇，通讯基础设施完善，这为服务外包的发展提供了基础保障。
另外，产业聚集效应对服务外包的发展也有很大的作用，要想产业聚集发挥大的作用，就必然要有很好的开发区或产业园区。目前，正在规划中的“中国郑州信息创意产业园”是河南省级首批外包园区示范区，该产业园将建设成河南省服务外包产业基地，定位为集服务外包、软件开发和创意、动漫等为一体的新兴产业项目。该基地的建设必将对河南服务外包的发展起到推动作用。
参考文献：
[1]原小能：国际产业转移的基本规律及趋势分析[J].上海经济研究，2004（2）
[2]赵 楠：研发投资、服务外包与国际产业转移[J].江西财经大学学报，2008（4）
[3]屈浩峰：河南省承接产业转移的模式分析――基于加工贸易和服务外包技术溢出效应的比较[J].河南教育学院学报（哲学社会科学版），2009（4）
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