高校国有资产管理存在问题与对策
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摘要:随着我国市场经济的不断发展与变化,高校国有资产的有效管理也成为目前较为关注的问题,它不仅直接影响高校教学的进度,同时也影响着高校投资者的权益。因此,笔哲认为为了进一步保障国有资产的安全,高校应采取有效的管理手段进行管理,进而防止国有资产的流失。
关键词:高校;国有资产管理;存在问题;对策
中图分类号:G647 文献识别码:A 文章编号:1001-828X(2019)013-0235-01
前言
所谓高校国有资产是指由高校所占有、正在使用且具有法律保护的资产,然而在实际管理过程中依然存在着诸多问题。因此,笔者认为为了进一步提高国有资产的管理工作效率,高校应规范资产管理行为,并采取有效管理方式来防止国有资产流失,最终确保国有资产安全与完整。
一、高校国有资产管理存在问题
1.国有资产管理意识淡薄
随着我国整体经济实力的不断扩大,高校国有资产管理工作也得到稳固发展,然而在实际管理过程中,依然存现诸多问题阻碍高校自身长久发展,其中出现这种现状的主要原因可以从以下几点进行分析。首先,国有资产管理意识淡薄是大多数高校普遍存在的现状,而这种意识上的淡薄使得国有资产造成不必要的流失,进而严重阻碍高校自身稳固发展。其次,很多高校在对待国家给予投入的国有资产地位以及管理方面,依然没有意识到它对自身发展的重要性,同时在对国有资产的使用力度也缺乏有效监管机制,久而久之使得管理人员国有资产管理意识淡薄,进而进一步促使国有资产产生流失,最终严重阻碍自身长久稳固发展。
2.国有资产管理体制不完善
在高校国有资产管理过程中,除了管理意识淡薄阻碍自身稳固发展之外,还有国有资产管理体制不完善也会影响高校的稳固发展,而出现这种情况的原因,可以从以下几点进行分析。首先,随着我国经济实力的不断发展,我国在教育资金来源上往往实行财政拨款、有计划的划拨以及各个单位部门的无偿占有的事业型机制,然而事实证明这种机制在实质上,是不具备科学性、合理眭的,因为它没有严格依据我国目前市场经济的规律来开展有效的资产评估,进而使得自身的资产管理体制得不到有效的利用,使其没有发挥最大的作用与价值,最终使得资产管理体制没能得到有效的运行。总之,资产管理体制的不完善,对高校国有资产管理工作有着十分重要的影响。
3.国有资产管理制度不健全
随着我国各大高校国有资产管理工作的不断发展,日常管理工作中依然存在很多问题,除了资产管理意识淡薄、资产管理体制不完善影响高校自身稳固发展之外,還有资产管理制度不健全同样也影响着高校发展,而出现这种情况的原因可以从以下几点进行分析。首先,高校内部并没有意识到管理制度不健全对自身的影响,使得在日常管理上程序较为混乱,进而使管理工作变得很难做。其次,高校内部缺乏明确的产权、权责的运行机制,而出现这种现状的原因是,由于国有资产的主要来源是由国家进行统一财政拨款,进而使得管理工作只能交由财务以及物资管理部门,而实际上这种国家级别的财产资源,是任何人不能够担起责任的。
二、高校国有资产管理存在问题的改善对策
1.加强国有资产管理意识
针对在高校国有资产管理过程中,资产管理意识淡薄的不良现状,高校可以从以下几点进行改善。首先,应加强国有资产管理意识,因为只有在主观意识上加强,才能使管理人员意识到国有资产多高校自身发展的重要性,进而使其积极投入日常管理工作过程中,最终有效保障国有资产的完整性与安全性。其次,高校在对待国家给予投入的国有资产地位以及管理方面,应格外意识到它的重要性,同时在内部建立有效的监管机制,进而有效促使管理人员意识到,科学、合理将国有资产进行管理的重要性,最终保障资源的完整性与安全性能够。
2.完善资产管理体制
在高校国有资产管理过程中,针对资产管理体制不完善的问题,管理人员可以从以下几点进行改善。首先,高校为了保障自身国有资产的安全性、完整性,应完善资产管理体制,采取有效的管理手段来优化国有资产的投资、使用,并对其建立健全的考核制度、报告制度,进而使日常管理工作变得规范化、制度化,最终推动自身稳固发展。其次,完善资产管理体制主要包括以下内容,第一在进行购置国有资产时,应从可行性进行有效论证、资金筹集以及招标项目,进而优化资产购置管理工作。第二要完善资产调配制度,因为国有资产往往分布在各个不同部门,而在资产进行调配过程中,大多是需要多个部门之间进行相互合作以相互调配来完成的,进而通过协作来提高资产的使用效率,最终有效推动高校自身的长久稳固发展。
3.完善资产管理制度
针对高校国有资产管理过程中,资产管理制度不健全的问题,可以从以下几点进行改善。首先,应完善资产管理制度,并对资源管理实行统一管理的方式,进而使管理工作变得井井有条,进一步提高管理工作效率嗍。其次,为了保障国有资产的完整性与安全性,高校应建立一个资源管理的常设机构,并明确资源管理工作的具体实施策略,因为国有资产管理工作是一项庞大的工作,是需要各个部门之间开展有序协作、并相互友好配合进行管理,除此之外,必须严格明确各个管理机构的岗位职责,进而有效确保国有资产的完整性与安全性,最终促进自身稳固发展。
三、结语
总而言之,国有资产作为高校教学、行政及后勤服务不可缺少的重要前提基础,它不仅直接影响着高校整体教学实力,同时也关乎着高校未来发展。因此,笔者认为为了有效保障国有资产的完整性与安全性,高校应加强国有资产管理意识、完善资产管理体制以及资产管理制度,进而实保障高校权益。
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