乡镇农业专业合作经济组织发展分析
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摘要:随着我国经济的快速发展,社会各项基础设施建设得到了很大的完善,各行各业也在发生着显著的变化,农业自然也是如此。具体来说,我国农业的发展规模不断变大,机械化水平也不断提高。我国是农业大国,因此国家也是把农业的发展放在十分重要的位置,近些年来,制定了一系列优惠政策和措施,同时农业的生产手段也发生了很大的变化,很明显的一种体现就是农业专业合作经济在全国各地深入开展起来,在很大程度上促进了我国经济水平的提高。但是农业专业合作经济组织在发展的过程中也暴露出一系列问题,只有对这些问题进行全面的分析,才能从根本上促进乡镇的稳步发展与经济水平的不断提高。
关键词:乡镇农业;专业合作经济组织;发展
中图分类号:F321.4 文献识别码:A 文章编号:1001-828X(2019)016-0127-01
在我国,农业的发展历来都是大事,国家和社会都给予了高度重视,新中国成立以来更是把农业的发展放在最优先的位置。由于我国是农业大国,因此农业的发展与国家的发展有着很密切的联系。同时,中国在2001年12月加入了世贸组织,激发了农业的发展潜力,使农业处于更加重要的地位,但同时也面临十分严峻的挑战。针对这一问题,我们国家对农业进行了改革,于是农业专业合作经济组织出现。一个事物在发展的过程中是机遇与挑战并存的,农业专业合作经济组织在很大程度上促进了农业的发展,但是在发展的过程中也出现了很多问题。认识问题是解决问题的重要基础,因此本篇文章就围绕农业专业合作经济组织展开,对农业专业合作经济组织的概念、目前在它的发展过程中存在的问题以及如何促进农业专业合作经济组织的三方面进行分析和论述。
一、农业专业合作经济组织的概念
19世纪40年代,世界上首个农村专业合作经济组织在英格兰产生,之后由欧洲传人中国。20世纪末,国际合作社联盟对农业专业合作经济组织给出了比较详细的定义,大致内容是说,农业专业合作经济组织是人们自愿加入以具体的某一个产业或者是产品为媒介,通过农户经营的模式,实行资金、加工以及技术等等的互助合作经济组织,其主要目的是为了增加农民的经济收入。在我们国家,真正出现农村专业合作经济组织是在1980年前后,在2005年,合作组织的数量已经达到了16万,成员在数量上也突破了2500万人,在全国的农户中占到10%的比重。
二、在我国乡镇农业专业合作经济组织发展的过程中存在的问题
1.各个地区发展不平衡
自1980年我国实施农业专业合作经济组织以来,对各个地区的落实状况我们进行了调查。据相关数据显示,在农业专业合作经济组织的发展中,各个地区都存在着发展不平衡的状况出现。究其原因,是因为合作经济组织的数量不多,规模也不够大,根本不能给予农民组织一定的重视,在工作的落实中也缺乏积极性。目前的这种状况十分不利于农业专业合作经济组织的发展,相关的部门必须采取一定的措施,根据实际情况,对相关单位政策与规定进行调整与改进,不然这项政策的制定就不能发挥它的作用,也阻碍农村经济发展水平的提高。
2.工作人员缺乏专业的管理知识和理论
在农业专业合作经济组织的发展过程中,需要有专业的组织管理人员对工作进行落实,从根本上保证农业专业合作经济组织的规范化。但是从目前的状况来看,在我国农村,农业专业合作经济组织的管理人员一般都是由农民来担任,他们自身的文化素质参差不齐,同时对管理方面的专业知识也不够熟悉,再加上根本没有对他们进行专业的培训,会在很大程度上使得农业专业合作经济组织的发展工作得不到落实。除此之外,这些农民的管理手法也不够科学,总是会使用自身的经验和固有的管理方法对合作组织进行管理,使得合作组织一直处于原地踏步的状态,不利于农村经济水平的提高,也不利于农业的可持续发展,对我国的经济发展也起着很大的制约作用。
三、如何提高我国农业专业合作经济组织的发展水平
1.提高各个乡镇对此工作的重视
在前文我们已经提到过,由于各个乡镇的领导部门对农业专业合作经济组织的工作没有高度重视起来,使得很多农民对这个概念并不清楚,从而也影响了他们的工作积极性,对合作组织的发展起到很大的制约作用,从另一个角度来分析,这也是相关的工作人员宣传工作做的不到位,使社会各个群体对此政策的概念不能进行很好的了解与把握。因此,要想提高我国农业专业合作经济组织的发展水平,必须要求各个乡镇将这项政策的落实高度重视起来。具体来说,各个乡镇要做好此项政策的宣传工作,向农民普及农业专业合作经济组织的概念,同时将它的重要作用予以阐述,使农民和社会的各个群体对这个政策有个很好的了解与认同,为农业专业合作经济组织这一政策的落实奠定坚实的基础。
2.对专业的组织管理人才进行培养
在传统的管理模式中,对于农业专业合作经济组织进行管理的人员是农民,不仅仅缺乏专业的管理知识,也不能对管理手法进行更新,影响农业专业合作经济组织重要作用的发挥。因此想要提高我国农业专业合作经济组织的发展水平,培养专业的组织管理人才也是十分有必要的。具体来说,各个乡镇要定期对管理人员进行培训,促使他们不断学习专业知识和理论技能,以提高他们的管理能力。另一方面,要不断加强职业学校的教育,大力鼓舞社会中的不同群体去职业学校进行专业知识的学习和实践技能的培训,使得他们学习到的管理知识更加的专业化,从根本上提高农业专业合作经济组织这一政策的落实情况,促进各个乡镇发展的同时,也在很大程度上促进我国农业发展水平和国家可持续发展能力的提高。
综上所述,随着我国经济水平的不断提高,农业得到了很大程度上的发展。但是不能只看到它积极的一面,对于它在加入世贸组织以后所面临的严峻挑战也要给予高度的重视。只有对其中存在的问题有个正确且清晰的認识,才能有针对性的制定出相应的应对举措,促进农村经济的可持续发展。
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