探讨如何发挥卫生监督在医疗卫生全行业管理中的作用

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　　摘要：本文立足于新医改政策，对当前卫生监督工作的实施现状与发展机遇进行分析，并针对卫生监督作用的充分发挥提出几点合理性的建议，力求通过完善卫生监管体系、采取多样化疾病防控措施、维护医疗市场秩序等，提高医疗卫生全行业的管理水平.实现医疗事业的稳健发展。
　　关键词：卫生监督 医疗卫生 行业管理
　　引言：随着人们生活质量的不断提升，对医疗方面提出更高的要求。在我国颁布的医药卫生改革方案中指出，应积极强化卫生监督检查工作，向法人、组织以及普通公民普及和宣传相关政策，并对违反卫生相关法律的行为给予相应处罚，可见国家对医疗卫生行业给予高度重视，力求强化卫生监管，避免卫生问题发生。
　　一、新医改下卫生监督工作新形势
　　（一）实施现状
　　以往经济建设为生态环境带来重大损害，使各类疾病滋生，嚴重威胁人类身体健康，虽然国家逐渐认识到这一点，并针对生态环境变化、疾病防控、医疗市场秩序等方面颁布和实施一系列管理政策，但传统疾病的控制效果始终不够明显。近年来，市场经济逐渐朝着自由化的方向发展，病菌数量不断增加、类型更加多样，且越来越多的新型病毒层出不穷，慢性疾病的危害性增强，具有多样化、多面性等特征，加上我国卫生监督工作不到位，体制建设不完善，医疗卫生管理水平较低，医疗卫生问题多发。在此背景下，我国开始实施新医改政策，各级管理部门应结合新医改政策优势，立足自身实际情况，制定出科学有效的解决对策，这对于促进医疗卫生全行业发展来说具有十分重要的现实意义。
　　（二）发展机遇
　　自从改革开放实施后，各行各业均得到快速发展，医疗行业也是如此，与科学技术之间的融合更加紧密，医疗技术和设备不断的更新换代，但是在内部管理方面仍存在诸多不足，成为阻碍行业发展的绊脚石。在卫生监督改革实施后，越来越多的地区开始建立独立的卫生管理机构，将人才建设纳入重点工作中，通过引进大批专业人才，建立完善的人才结构，提高医疗卫生系统的专业水平。在新医改政策实施后，对医疗行业卫生监管的力度也在不断提升，在开展原有基础业务的同时，涉及到公共卫生、血液安全、综合服务等多个领域，使卫生相关法律政策真正落到实处，使工作机制更具可操作性。同时，将部分卫生监督项目纳入到基本医疗服务工作中，提高整体实施效果，并借助政策优势获得国家大力的财政支持，可见医疗卫生事业的发展拥有十分良好的机遇与前景。
　　二、卫生监督在医疗管理中的完善措施
　　（一）完善卫生监管体系，提高信息水亚
　　在卫生监督工作中，相关法律法规、技术规范是其履行职能的基本依据，特别是医疗服务领域，与其他领域相比更具技术性、专业性，如若缺乏成熟完善的标准支持，将会出现监管空白，直接影响卫生监督效果。对此，应积极完善卫生监管体系，一方面填补以往的政策空白，为医疗行业管理中的新问题提供行之有效的解决方法：另一方面，对现有法律中的相关内容给予明确的解释，为卫生监督工作的顺利开展提供便利。在建立成熟可行的监管体系后，需落实财政经费，为实际工作的开展提供政策、资金、人力等多方面支持，制定科学的分配制度与待遇，可通过在线监测的方式控制成本投入，通过与信息技术融合提高卫生监督体系的信息化水平，使技术服务变得更加科学高效。
　　（二）采取多样化措施，做好疾病防控
　　在卫生监督工作中，疾病防控属于重要工作之一，应根据不同疾病的传播特点制定针对性的防控对策，使疾病防控工作落地生根，为人们的生命安全提供更大保障。例如，可在学校、医院、社区等公共场所宣传卫生知识，通过张贴海报、引发宣传手册等方式向大众普及健康知识，帮助其形成正确的医疗观念，从根本上降低病发的可能。同时，对酒店、宾馆等场所要加大卫生监督力度，与疾控中心加强联合，充分发挥专业知识与技能的作用，使多发疾病得到有效的抑制。每当季节交替，应提高流行性感冒的预防与宣传力度，如甲型HINI病毒，应加大网吧、地铁站、电影院等人群密集处的防控力度，充分发挥卫生监督的作用进行督促、宣传、普及，以疾病类型与传播方式为出发点，制定出强有力的防控对策，使防控效果到达最佳状态。
　　（三）维护医疗市场秩序，提高服务质量
　　要想提高卫生监督的工作效率，使其作用能够在医疗行业管理中得到充分发挥，则需要维护医疗市场秩序，保障市场平衡。人们在感染疾病后，往往因对疾病的未知而深感恐惧，为非法行医提供了可乘之机，不但使患者的财产受到损失，甚至会加速病情恶化，延误最佳治疗时机，不利于医疗市场良好风气的形成。对此，卫生监督机构应重拳出击，严打黑诊所、巫医等非法行医，向公众普及专业医院的科学性，整肃不良就医风气，规范从医行为，为公众营造出安全、放心的就医环境。同时，还应对医疗人员进行考核，将卫生监督渗透到医疗服务全过程之中，对技术水平不合格的医师进行停职培训。同时，还应于审计、医保、纪检等部门相结合，严厉打击过度检查、滥用药物、非法收费等情况，维护患者的合法权益，促进医患关系和谐，必要的情况下还可实施追踪机制，对存在违规行为的医疗人员进行惩处，以此提高医疗服务质量。
　　结论：综上所述，针对当前卫生监督工作中存在的问题，国家和政府应加强重视，并加大卫生监督体系建设与投入力度，探寻多样化疾病防控手段，提高医疗服务质量，通过充分发挥卫生监督作用，使人们的身体健康得到切实保障，促进社会的和谐安定。
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