浅析市场经济条件下政府如何转变经济管理职能

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　　摘 要 随着社会的发展，我国现代化建设的发展也越来越迅速。市场经济在大力发展下，政府对其的干预力度也明显削弱。当前政府已经逐渐由干预市场经济向宏观经济调节转型，处于体制转变的特殊时期，很容易出现各种矛盾，加上经济体制方面的改革，使政府无法和经济体制之间进行融合。面对这些情况，政府无法对经济市场履行管理职能，因此，需要对经济管理职能重新定位，推动市场经济的发展。
　　关键词 市场经济 政府转变 经济管理职能
　　一、引言
　　社会经济不断发展的大趋势下，社会主义市场经济体制中逐渐凸显出一些问题。为了迎合时代的发展，需要针对这些问题实施一些必要的措施，对政府经济管理职能进行重新定位。本文从经济管理的职能组成入手，针对市场经济条件下实现政府经济管理职能提出有效策略。
　　二、政府经济管理职能的概述
　　我国将经济管理分成了宏观和微观两个方面。
　　（一）宏观方面的管理
　　专家在宏观的角度分析说明宏观管理有利于保证社会发展的公平竞争、使经济效益不断提升。通常状况下加强经济基础设施建设，将经济调节政策落到实处，都能够进行宏观经济管理，使政府的职能得以履行。
　　（二）微观方面的管理
　　微观的经济管理一般是对工业、农业、商业以及其他企业进行管理的一种方式。微观层面的管理可以调整市场的需求、合理分配资源、保证经济效益的同时实现公平竞争。社会经济将会有财政收入方面的供给，不会干预经济发展的各个方面，利用政府职能对经济发展进行规范化管理。
　　三、实现政府经济管理职能的策略
　　（一）方式转变
　　政府经济管理方式转变主要指我国政府摒弃了计划经济体制中政府指令性的管理方式，实现了市场经济制度中管理权限的下放，政府以宏观调控为主，充分体现了经济管理对市场发展一般规律的尊重与对市场主体自由的保障。一是政策与法律管理方式的转变。随着全面深化改革的不断推进，我国市场经济体制与经济结构也发生了巨大的变化，第一、第二、第三产业在国民经济中所占的比例也发生了相应变化，其中，以农林牧渔为代表的第一产业在国民经济中占比逐渐下降，而随着人们物质生活水平的不断提升，以服务业为代表的第三产业发展迅速。市场经济主体性结构的变化也有效促进了相关法律与管理政策的不断完善，尤其是在社会主义法制化管理理念指导下，市场经济法制化管理逐渐步入正轨。二是科技与信息化管理方式的转变。随着现代科学技术与多媒体信息技术的不断发展，中央政府在加强经济管理的过程中，可以充分利用科技手段实时监测经济市场运行状态，了解国家政策与宏观调控的市场反应动态，及时了解市场信息反馈、保护市场经济运行的有序性与合法性。三是资源协调配置方式转变。资源配置方式转变主要指中央政府可以借助发达的网络信息服务系统与完善的物流系统，实现跨区域资源协调配置，提升全国范围内资源配置与运用效率，减少资源浪费与生产过程中的环境破坏，促进不同地区经济协调发展，缩小地区贫富差距。
　　（二）职能定位在主体方面
　　企业主体方面才是经济管理职能需要定位的重点，这样才能明确选择职能范围。如果政府经济管理职能管理范围不明确，很容易引发管理失衡现象。例如：有些企业可以在没有政府管理的干预下正常运行，一些企业在没有政府进行企业管理的条件下完全可以很好地运营发展。这种现状下，虽然会减小政府部门管理工作的压力，但是如果没有政府部门的管理，市场经济很容易出现混乱现象，对今后的发展产生不利影响。因此，为了市场经济能够健康地发展运营，政府部门应该从以下四个方面进行管理：第一，加强市场运行，使市场经济能够有秩序地运转;第二，加大对市场的监管力度，避免市场之间发生恶性竞争，杜绝矛盾和冲突的发生;第三，加强环境保护，保护市场环境，使市场经济走可持续发展的道路;第四，运用宏观经济手段减少贫富差距，使整个国家越来越和谐。
　　（三）削弱微观调节
　　现在我国的经济体制在不断地建设，政府对微观调控也进行了削弱。从以后的发展形势来看，政府微观调控呈现出的弱化现象是必然趋势。就目前来看，我国政府在微观调节这方面仍然存在很大的问题。虽然政府已经削弱了微观调控力度，但是并没有完全停止，這对未来经济的发展会有一定的制约作用。因此，政府应该将和市场有关的资源还原到市场本身，对资源进行合理分配。另外，将企政管理分开，杜绝因为职业的便利为自己谋取私利，否则会使市场经济的发展受到各种制约，从而使经济发展失调。政府需要做的就是从宏观方面对企业进行调控，促进经济的发展。
　　（四）健全市场使其规范化
　　公平竞争和贸易是市场经济的灵魂，因此，对市场的管理也要体现出公平公正，实施标准化一体管理。要想实现这一目的，只能由政府进行管理，其他的组织机构是无法代替的。在市场经济管理中，一般是以价格为导向。如果有外部因素影响，价格机制很容易出现问题，对成本和收益也不会有反应，很容易使市场调节出现失误。面对这样的情况，政府要以身作则，加强市场的规范化，弥补其不足，创建良好的竞争市场。
　　四、结语
　　改革开放政策的实施，使我国进入了一个全新的时期，经济政策也发生了较大的转变，政府的经济市场管理职能也发生了转变。这个转变的过程是需要一定时间的，转变过程中还会受到各种影响。因此，政府要明确自己职能的界限，确保宏观调控，削弱微观调控，使政府的经济管理职能能够有效发挥，促进整个市场经济的进步。
　　（作者单位为锦州滨海新区商务经合局）
　　参考文献
　　[1] 贾红阳.市场经济条件下政府经济管理职能定位及其实现分析[J].现代企业文化，2017（23）：156.
　　[2] 王利君.市场经济条件下我国政府经济职能的定位及实现途径[J].科技经济市场，2017（10）：103-104.
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