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行政事业单位的财务会计内部控制探讨

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  摘 要 随着我国经济的高速发展,行政事业单位发展的速度也逐渐加快,这对行政事业单位的财务会计内部控制提出了更高的要求。开展财务会计内部控制工作,能够有效避免出现重大的资金浪费和损失,这对行政事业单位的长远发展是非常有利的。为此,笔者对行政事业单位的财务会计内部控制进行探讨。
  关键词 行政事业单位 财务会计内部控制 探讨
  一、前言
  随着社会经济的高速发展,行政事业单位面临的发展环境已经发生了巨大的变化,尤其是社会的经济改革给行政事业单位既带来了挑战又带来了机遇。然而,当前我国行政事业单位的发展当中还存在不少的问题,这些问题都对财务会计的内部控制提出了更高的要求。[1]
  二、行政事业单位财务会计内部控制的重要性
  财务会计内控工作在行政事业单位的正常运行过程中发挥着非常重要的作用,可以有效监督行政事业单位具体的财务行为。加强财务内控工作,能够有效提高单位的管理水平,可以不断提升单位的经营效益。因此,我们需要认真做好行政事业单位会计内控制度的建设工作,进而充分发挥财务会计的作用。
  三、行政事业单位财务会计内部控制运行过程中出现的问题
  各种财务岗位体系尚不健全。根据我国相关行业标准规定,完善的财务管理体系需要包括会计记录、财产保管、稽核检查和业务经办等。然而,我国行政事业单位的财务会计岗位设置往往比较简单,经常会出现一人多岗的现象。
  在财务内部控制上的管理意识不足。很多单位在发展过程中,往往对内控制度过于守旧。各种财务会计内控制度在具体实施的过程中会遭遇诸多现实问题,许多原有制度已难以满足时代发展的需求;很多管理人员的管理意识也较为薄弱,导致各种具体的财务控制工作难以得到有效执行,最终难以体现财务管理的本质。[2]
  财务会计开展内控工作的过程,还比较缺乏规范性。很多单位并没有建立合理的票据管理流程,在对票据领取和使用的过程中,存在一些不规范的现象。很多财务管理人员在开展工作的过程中,不能严格按照要求履行自己的责任,对资金的管理工作态度散漫,很容易導致行政单位在实际内部管理的过程中出现财务数据不确定和财务不明确现象。在开展财务管理的过程中,部分人员存在一定的资产管理脱钩的现象,严重时会出现没人管理的情况,非常容易导致资产流失。很多资产因为没有得到及时的维护,该报废的时候没有及时报废,最终导致这些资产从账面上看已经过了有效期。
  四、解决财务会计内部控制问题的有效措施
  这些问题应引起内部管理层对单位内控意识的重视,让其对开展财务会计内控工作具有更深刻的认识。此外,单位领导还应该认真做好财务会计内控问题的宣传工作,让在岗人员充分认识到单位内部控制在单位长远发展当中的重要性。作为一个合格的行政事业单位管理人员,有责任、有义务配合财务人员开展各种财务会计内控工作。
  不断提高行政事业单位内控工作开展的质量。在行政事业单位开展工作的过程中,应该不断提升单位内部财务会计人员的警惕心理,使其在工作中能够发现各种财务漏洞和缺口,并及时上报。在该基础之上做好财务会计内部控制工作,保证财务内部管理工作的独立性;各部门工作人员和领导应该积极配合做好财务会计内控工作,对资产保管中出现的问题应该及时处理。
  建立严格的会计规章制度,做好对会计制度的合理、科学、有效规划。首先,应该严格根据我国行政单位内控建设的相关规范要求,制定系统的内部控制系统,研究单位财务系统运行过程中的各种风险点,做好对相关问题的防范工作,及时发现、解决问题。其次,还应该根据工作性质、工作职能的特点,合理设置监控部门,有效保证各种制度的合理性和规范性。[3]此外,将目标绩效作为年终奖考核的重要指标。最后,应该逐级落实责任制,每个岗位员工都应努力实现会计控制的既定目标,让整个会计工作朝着健康有序的方向发展。
  认真做好相关的成本预算控制工作。行政事业单位为了取得更好的成本控制效果,需要根据自身业务的实际情况,制定一套完善的成本预算管理制度。在开展各种财务管理工作中,首先需要保证预算的科学性和准确性,将各种对成本控制有影响的因素(如财务、人力、上下供应链等资源)有效结合在一起;并认真对这些因素进行分析和考虑,从整体上把控成本预算工作,保证预算编制能够满足行政事业单位发展的实际需求。行政事业单位在制定完成预算管理制度之后,需要将其落实到行政事业单位经济业务的各个环节当中,及时对预算情况进行调整,认真做好预算环节的成本控制工作。
  不断提高会计人员的自身素质。会计人员的自身素质对内控工作的开展效果有着直接的影响。会计岗位人员应该首先明确岗位的具体需求,知道自己的工作职责。行政事业单位在对会计人员的培训过程中,应该让其了解自己岗位操作的具体规程,不断做好对这些人员的道德教育和法律教育,增强其法律意识。此外,还应该定期对这些人员开展岗位培训工作,不断完善对这些员工的考核工作,有效适应新操作方式下对员工的具体要求。
  五、结语
  随着时代的不断发展,人们对行政事业单位的财务管理提出了更高的要求。行政事业单位需要进一步做好财务会计的内控工作,并针对财务会计内控工作中出现的问题,引起足够重视,认真分析问题发生的原因,及时采取财务措施,保证单位运营效果。
  参考文献
  [1] 韩光.事业单位财务管理内部控制模式的优化[J].纳税,2019(01):22-23.
  [2] 田青.事业单位财务管理中内部控制的价值探析[J].财会学习,2018(11):37-38.
  [3] 王安安.行政事业单位财务管理内部控制浅析之我见[J].财会学习,2018(27):55-56.
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