论高校查新机构对企业科技创新及经济发展的作用

来源:用户上传      作者: 钟丽萍　罗世猛

　　[摘要] 本文从高校查新机构开展科技查新工作的优势出发，从为企业科研立项及科技成果的鉴定、评估、转化、验收、奖励等提供客观依据，为科技人员、科研单位和企业提供技术信息服务等方面，分析了高校查新机构对企业科技创新及经济发展的作用。
　　[关键词] 科技查新高校企业技术创新经济
　　
　　一、科技查新的概念
　　
　　科技查新（以下简称查新）是指具备一定信息资源与相应查新咨询资质人员的查新机构通过计算机和手工检索等手段，运用综合分析和对比的方法，为评价科研成果、科研立项等的新颖性提供文献查证结果的一种信息咨询服务工作。
　　科技部《科技查新规范》的定义是：查新是科技查新的简称，是查新机构根据查新委托人提供的需要查证其新颖性的科学技术内容，按照本规范操作，并做出结论。卫生部关于医药卫生科技项目查新咨询的规定中指出：查新工作是医学情报人员以高水平文献检索为基础，经反复深入筛析、鉴别确定密切相关文献，运用多种方法进行国内外对比分析，为卫生部科研立题、成果评审等科技活动的新颖性评价提供科学依据的情报咨询服务。它与一般文献检索不同，不以提供可能相关文献目录为目的，而是以提供新颖性评价为宗旨。
　　
　　二、查新工作的由来
　　
　　查新工作体系是计划经济的产物，是与我国科研管理机制密不可分的。我国的科研经费划拨及成果评奖基本沿袭的是计划经济模式:由国家组织专家确定下一阶段的科研选题，并发布课题指南，然后再组织各级科研人员申报，完成课题后再由国家组织进行成果鉴定，并进行推广。 80年代后期，随着各行各业对科学研究、技术开发工作投入的增加，各级科研管理部门为了提高科研立项和成果鉴定与奖励的严肃性、公正性、准确性和权威性，采取了不少措施，也制定了一系列管理办法和规定。如原国家科委于1987年颁布了《科学技术成果鉴定办法》。1988年3月又颁布了《科学技术成果鉴定办法若干问题的说明》，对成果鉴定做出了许多规定，并赋予了法律效力。1990年原国家科委印发了《关于推荐第一批查新咨询科技立项成果管理的情报检索单位的通知》，标明了科技查新工作的正式开展。2000年科学技术部发布《科技查新机构管理办法》和《科技查新规范》表明科技查新工作走上了法制化的轨道。
　　
　　三、高校查新机构开展科技查新工作的优势
　　
　　目前已有很多高校图书馆都已具备了查新机构的条件,高校图书馆开展科技查新工作具有独特的优势:一是文献资源丰富。高校图书馆拥有丰富的书本式文献资源,包括各类书籍和杂志,与办学特色相关的文献资源则更具有权威性,随着计算机和网络的普及,许多高校图书馆还购置了各种电子文献资源,自建特色数据库,实现国际联机检索,并对其他丰富的网络资源进行整合,使之成为虚拟馆藏。这些都对查新形成了强大的文献支撑。二是查新人员素质较高。高校图书馆的查新人员一般来说都有丰富的文献检索实践经验和较高的外语水平及计算机应用能力。因此,他们在与用户交流之后,一般都能较准确地理解查新项目,提取查新检索词,制定检索策略,对检索结果也具有较强的综合分析对比能力。三是拥有大批行业专家。高校人才资源丰富,专业覆盖面广,各学科的专家、学术带头人、业务骨干等成为科技查新工作的强有力的后盾。
　　
　　四、查新对企业科技创新及经济发展的作用
　　
　　1.为企业科研立项提供客观依据
　　科研项目在立项前，首要的工作是要全面、准确地了解该项目在国内外的有关研究情况，弄清该项目在国内外是否有人研究过，研究开发的深度和广度如何，已解决了什么问题以及尚未攻克的难点等等。通过科技查新都可以了解到，并对所选项目是否具有新颖性做出判断，提供客观依据。防止重复开发而导致的人力、物力、财力、时间等的浪费和损失。
　　
　　2.为科技成果的鉴定、评估、转化、验收、奖励等提供客观依据
　　科技查新能够保证科技成果的鉴定、评估、转化、验收、奖励等的科学性和可靠性。没有科技查新报告作为文献依据，仅凭专家小组的专业知识和经验，难免会有不公正之处。这是由于科学技术的飞速发展，知识的分工愈来愈细，作为一个人，掌握的知识毕竟有限，再加上可能人为的因素，往往会得出不确切的结论，甚至不正确结论，这样既不利于调动科技人员的积极性，又妨碍成果的推广应用。科技查新就是为防止上述现象而发展起来的一种有效机制。高质量的查新，结合专家丰富的专业知识，便可防止上述现象的发生，从而保证鉴定、评估、验收、转化、奖励等的权威性和科学性。
　　
　　3.为科技人员研究活动提供可靠和丰富的信息服务。
　　作为科技查新机构,它至少具有15年以上与查新专业范围相关的国内外文献资源或数据库,具备国际联机检索系统,具有3人以上取得国家科技查新资格的专职人员,其中高级专业技术职称的不少于1人。由于查新机构具有丰富信息资源和完善的计算机检索系统，能为科技人员和企业提供从一次文献到二次文献的全面服务。另外，通过国内外联机检索系统，如DIALOG联机系统，可检索到科技、经济、商业等的数据库近千个，内容涉及各种学术会议、期刊论文、技术报告、专利、标准、规范、报纸和通告等。收藏的数据库最早可追溯到19世纪，最新可查到几分钟前公布的信息。这些系统包含了世界上98%以上的机读文献，基本上能满足科研工作和企业的文献信息要求，也节省了科技人员因到处查找文献所花费的大量时间，加速了科技发展的速度。
　　
　　4.为科研单位和企业提供技术信息服务
　　科学技术是第一生产力，科技信息是第一生产力的重要组成部分。当今劳动生产力的提高50%～70%是依赖新技术成果的推广应用，而其中科技信息的作用占30%～50%。通过科技查新可以为科研单位和企业提供较为全面的与所查课题相关的信息，尤其是所查课题最新的国内外研究动态，以便在前人研究的基础上进行研究，避免走弯路。同时，作为查新机构，为科研生产管理人员提供最新国内外多种信息，可以有力促进科技和经济的快速发展。为企业技术更新提供信息服务也正是自己的优势所在。
　　
　　五、加大力度,进一步促进高校查新工作的开展
　　
　　据统计,我国1000多所各类高等学校中,从事科研活动的高校就达到753所,科研人员达60多万人,每年承担国家、部门和地方的各类科研项目近3万项。其中,承担国家自然科学基金的项目占总项目数的60%以上。从获得国家级科技奖励的情况看,截至2000年底,全国高校获得国家自然科学奖341项,占授奖总数的50.3%;获得国家技术发明奖1017项,占授奖总数的34%;获得国家科技进步奖2045项,占授奖总数的25.2%。高校的科研经费从1996年的47亿元增长到2000年的142亿元,每年平均增长近24%,其中2000年比1999年增长30%。随着我国科技管理体制和科技支持机制的改革,我国的科技创新工作将越来越向高校集中,特别是基础研究的重担将更多地落到高校的肩上。与科研院所相比,高校具有学科综合、人才集中、新生力量不断、学术环境比较自由宽松等特有的优势, 因此高校在科技创新方面的潜力和作用是巨大的。这些都充分说明高校已成为科研的重要有生力量。
　　综上所述，全社会和政府有关部门应当重视科技查新工作，据了解，许多来我中心做过的查新项目，都已经取得了较大的社会效益及经济效益。作为查新机构，还应进一步扩大宣传，让更多的科研生产第一线的科技人员及企业领导了解科技查新，懂得科技查新，只有这样才能充分发挥科技查新在科研活动及经济建设中的重要作用，从而推动科技经济快速向前发展。

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