贫困村产业扶贫现状及对策研究
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摘要：改革开放以来，我国社会经济得到高速发展，经济水平大幅度提高。但由于受到历史遗留因素的影响，至今在农村地区仍存在许多贫困村，其经济文化发展水平较为落后，严重制约了我国社会经济的发展。因此，对贫困村实施产业扶贫，加强贫困村的经济文化建设，是我国建设社会主义新农村的重点工作内容。本文对贫困村产业扶贫现状以及对策进行研究和分析，并结合实际情况提出可行性建议。
关键词：贫困村;产业;扶贫现状：对策
中图分类号：F323文献标识码：A
所谓产业扶贫，就是指通过培育和发展产业，来带动贫困地区的经济文化发展，从而使贫困地区的广大群众能够早日脱贫致富，显著提高生活质量，实现小康生活。在长远角度来看，贫困村产业扶贫工作，对我国社会经济的长久稳定发展，具有极为重要的促进作用，其现实意义极为深远。但在具体实施过程中，产业扶贫工作的推进却面临着许多现实问题。如推进产业扶贫的具体措施、提高扶贫效益的方法等等，都是开展贫困村产业扶贫工作需要首先解决的难题。
1 贫困村产业扶贫存在的主要问题
多年来，我国为改善广大农村地区，特别是偏远农村贫困问题，一直持续开展产业扶贫工作。经过多年的扶持发展，以发展农业为主产业扶持项目，在此基础上，建立起农产品加工商贸体系，大力发展贫困村特色农副产品，例如水果、茶叶等经济作物、家禽家畜养殖副业等等，有效改善了农村贫困地区的经济状况，促进了当地经济的快速发展，显著提高了农村居民的生活质量。但与此同时，随着我国社会经济的高速发展和巨大改变，在贫困村产业扶贫工作的开展过程中，仍存在许多困难和问题，严重阻碍了贫困村产业扶贫的进一步发展，甚至对建设社会主义新农村建设，推动我国社会经济的整体发展，也造成了严重的影响和制约[l]。通过多方调查和总结，目前，在我国的贫困村产业扶贫工作实施过程中，主要存在以下几方面困难和问题。
1.1 严重缺乏劳动力
由于我国社会经济的高速发展，特别是城市化進程的不断加快，大量农村青壮年劳动力进入城市务工，通过打工劳务来增加收入，改善贫困家庭的生活质量。这就导致留守农村的人口大部分为老年人或是未成年人，在这种情况下，贫困农村出现了较为严重的缺乏劳动力问题，进而对贫困村产业扶贫工作的开展带来极大的难题。在贫困地区发展当地产业，要以产业带动当地经济的发展和进步，离不开劳动力因素的支持。如今，贫困农村多是老人和未成年人，这类人群既无体力，也没有掌握现代化的生产技术，无论是参与产业建设发展，还是扩大产业规模，提高产品质量，都难以发挥有效的作用，严重限制了贫困村产业扶贫工作的深入开展和实施。
1.2 缺少先进产业技术
贫困村的地理位置普遍较为偏远，当地除了经济和文化较为落后之外，大多还存在交通不便等问题，进而导致很多掌握先进产业技术的人才不愿到贫困村工作，无法有效的引入人才，应用先进的产业技术，这也是严重阻碍贫困村产业扶贫工作深入开展的重要原因之一。
在贫困地区，一般教育资源也较为欠缺，很难在当地对人才进行有效的培养。例如在一些贫困县，根本没有高等农业院校，也没有农业方面的科研院所，自然也不会有具有高水平和专业技能的农业人才。缺乏人才的指导，贫困村发展农业还是全凭当地农民的经验进行耕种，在这种情况下，很难实现增产增收，产业扶贫也很难取得明显的效果，对当地经济拉动能力较弱，久而久之导致人们对产业扶贫失去信心和动力，最终造成产业扶贫难以在贫困村真正得到实施和发挥效力，无法真正改变贫困村的贫困面貌。
1.3 缺少资金支持
无论发展何种产业，都需要大量资金的支持。购买设备、引进技术、聘请技术人员等等，每一个产业建设，都离不开资金。而在贫困村的产业扶贫工作，对资金的缺口非常大，资金短缺，也成为阻碍贫困村产业扶贫发展进步的主要阻力。
目前，在我国贫困地区开展产业扶贫工作，其项目资金来源具有很强的政策性，主要依靠政府机构财政拨款。由于资金渠道较为单一，资金数额自然也较为有限，对于产业规模扩大、引进新技术和优秀人才等产业建设工作，仅仅依靠政府财政拨款可以说是杯水车薪，很难真正有效推进产业扶贫工作的发展。受到资金短缺的限制，导致我国很多贫困村的产业扶贫工作难以持续，这是我国贫困村产业扶贫难以取得有效成果的重要原因之一。
1.4 缺少企业带动作用
具有一定规模的企业，对贫困村产业扶贫的发展有非常重要的引导作用，但在我国的贫困地区，很少具有能够对当地经济发展起到带头作用的企业。通常都是由一些小商贩，到贫困村上门收购各种农副产品。这种传统的商贸形式过于零散，导致当地的农副产品很难卖上较高的价格，无法帮助贫困村民增加收入。除此之外，由于小商贩对于农副产品的收购量非常有限，因此在一定程度上抑制了贫困村农副产业的生产扩大，甚至是抑制了当地经济的发展和进步。整体经济环境活力不足，直接影响了贫困村产业扶贫的建设和发展。缺少当地市场经济大环境的支持，是导致贫困村产业扶贫难以开展的重要原因之一[2]。
2 提高产业扶贫工作质量和效益的对策
目前，尽管影响我国贫困村产业扶贫工作发展的因素有很多，但总结起来，主要有四个方面的原因，对我国贫困村产业扶贫工作的发展进步造成了阻碍。这四个方面的原因分别是劳动力、技术、资金以及周边的配套企业。要有效推动我国贫困村产业扶贫工作的开展及实施，建设产业扶贫，不断扩大产业规模，提高产业生产效率，降低生产成本，扩大产业盈利空间，从而有效带动当地经济的发展，给贫困地区的经济文化建设注入新的活力，就必须要打破劳动力、技术、资金以及配套企业这四方面因素的阻碍和限制。而要做到这一点，就必须要从以下几个方面着手，切实盘活贫困地区的经济，促进当地扶贫产业的发展和扩大，切实增加贫困村民的经济收入，带领贫困地区群众真正实现发家致富。
2.1 灵活运用土地资源 对于贫困村来说，土地资源是其最主要的资源。因此，在贫困村实施产业扶贫，必须要将土地资源充分利用起来。在开发利用土地资源的过程中，必须要注意采用灵活的方法对土地资源进行开发利用，要坚持可持续发展原则，不能竭泽而渔。开启过程中，必须要注意对当地生态环境的保护，实现经济发展与生态环境建设两者兼顾，实现两者的和谐统一发展。
在实施对贫困村土地资源的开发利用过程中，一方面对有条件的地方，可以结合实际情况，探索实施土地股份合作制，即采用入股、转包、租赁、托管、互换等多种方法，将缺乏劳动力农户的土地集中起来，通过招商引资的方式，引进具有一定规模和实力，以及发展前景较为良好的企业对集中起来的土地资源进行整体开发和利用，从而既可以解决缺少劳动力土地无人耕种的尴尬现状，也可以有效提高土地资源利用率，发展现代农业产业，实施现代化农业生产方式，如特种种植、订单农业等等，有效提高农业产量以及农产品质量，实现增产增收，切实增加贫困村农民的经济收入，改善贫困村民的生活质量[3]。
另一方面，对于条件不成熟的地区，可以建立农业互助社，将劳动力集中起来，通过农业生产互助的方式，实施农业生产，提高农业生产效率，加强对土地的开发和利用，从而增加贫困村农民的经济收入，提高生活水平。
2.2 强化技术支撑
科学技术是第一生产力，发展现代化农业产业，也需要得到强大的农业科学技术的强力支撑。在贫困村产业扶贫工作中，其发展的主要产业就是农业，以及以农业为基础，建立起来的相关加工业。而要有效推动贫困地区农业的现代化发展，就必须要积极引进先进的农业技术，以技术指导生产，优化农业生产的科学性，有效规避农业生产过程中的各项风险，以保障农产品产量和品质的稳定性。而要做到这一点，在贫困村产业扶贫建设的工作中，必须要和农业院校以及农科所，建立起密切的关系，最好是建立合作关系，引进农业院校及农科所的先进技术，邀请专业技术人员对贫困村的农业生产建设进行技术指导，因地制宜发展优势农业产品，形成特色经济，有效提高农业的产业发展，为相关加工制造行业以及整体经济的崛起和发展，奠定坚持的基础。
2.3 加强金融扶持
要大力发展贫困村产业扶贫工作，就必须要获得大量的资金支持。因此，金融部门必须要加大对贫困村产业扶贫的支持力度，使贫困村产业扶贫工作获得更多的资金来源渠道，例如开放贷款支持产业发展等等，获得雄厚的资金支持，使扶贫产业发展和扩大。
2.4 促进产业链条有效延伸
加强贫困村产业扶贫建设，不能仅仅依靠单一的农业产业，而是要在此基础上，逐渐建立起工业生产体系，促使农业工业化发展。这是现代农业发展的必然趋势，也是必经路径。以农业为基础，积极扶持相關农产品加工企业的发展。通过实施订单农业等现代化农业产销方式，为贫困村的农产品扩展销路，从而带动农业产业生产规模的扩大，农产品加工企业规模的扩大，进而带动相关企业的发展，有效延伸产业链条，真正盘活贫困地区的市场经济体系[4]。
3 结束语
贫困村经济建设是我国社会经济发展建设的重点工作之一，对推动社会经济的稳定发展，具有非常重要的影响。授人以鱼，不如授之以渔。要真正改善贫困问题，其根本还要发展经济建设，促进产业发展，为当地经济注入活力，带动经济的整体发展。只有这样，才能够从根本上消除贫困，改善人们的生活质量，真正实现共同富裕。
参考文献：
[1] 徐韶裴.精准扶贫在基层的实践研究——以鲁山县马楼乡为例[D].郑州大学，2017.
[2]曾静.金堂县清河村三农现状及精准扶贫研究[D].成都理工大学，2017.
[3]蔡明辉.广东省河源市紫金县精准扶贫的困境及对策研究[D].华中师范大学，2017.
[4]张听，山西平陆县旅游扶贫开发研究[D].广西师范大学，2017.
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